原標題：扶貧一線 鹹陽：打好「四增四創」就業扶貧組合拳
12月7日，在武功縣大莊鎮大西村，吃完早飯的張惠寧步行10多分鐘就來到鄰村的天乙電子社區扶貧工廠，開始一整天的緊張工作。
在鹹陽，像這樣的扶貧車間和社區工廠有100多家，吸納了688名貧困人口就業。
而在一年前，張惠寧卻還在為是進城打零工，還是在家照顧老人、孩子的問題上犯難。自村裡建起扶貧工廠，她的煩惱迎刃而解。這都得益於鹹陽市實施的「轉移就業增崗、公益性崗位增崗、扶貧基地增崗、社區工廠增崗，創業培訓、創業服務、創業信貸、創業幫扶」的「四增四創」系列組合拳，幫她就業增收。
走進淳化縣城關鎮安南社區黃金流家，他78歲的老母親心裡很高興：「娃在泰州打工，每月都給家寄錢回來。」
鹹陽採取定向招聘、校企對接、異地勞務協作等方式，積極搭建勞務合作平臺，集中推進貧困勞動力轉移就業。該市先後舉辦就業扶貧招聘會800多場次，轉移貧困勞動力就業16.7萬人。
黃金流就是通過泰州鹹陽專場招聘會找到工作，前往泰州務工的。和他一起在泰州務工的鹹陽老鄉，就有366名。「有吃有喝有錢掙，日子越過越火，心裡美氣得很！」黃金流在電話裡告訴記者。
面對無法離鄉、無業可扶、無力脫貧的「三無」貧困勞動力的現實就業困難，鹹陽按照「就近上崗、一戶一人」的原則，採取政府購買服務的方式，設立村級清掃保潔、治安巡邏、勞動保障信息收集等公益特崗。對有就業意願的貧困群眾進行兜底安置，對實現公益特崗就業的貧困人員，由就業專項資金承擔每人每月600元崗位補貼，做到安置一個人，解放一群人，致富一家人。截至目前，全市開發公益性崗位安置貧困勞動力10703人。
冬閒人不閒。在彬州市龍高鎮千畝矮砧蘋果扶貧產業園裡，龍高村的孫可愛正忙著修剪果樹。
「有了這個園區，就有了務工的新地方。我平時幹些修剪、拉枝、滴灌、果樹施肥的活，加上土地流轉，一年下來我家收入近2萬元。」孫可愛樂滋滋地說。
針對部分貧困勞動力「走不出、走不遠」的實際情況，鹹陽市按照就近就地轉移就業的原則，鼓勵支持農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場、農業園區等新型經營主體，以「項目+基地+貧困戶」的經營模式吸納貧困勞動力就業。
孫可愛現在務工的園區，是彬州市就業扶貧基地，基地累計帶動貧困群眾67戶241人就業。
園區負責人崔高翔告訴記者，每年園區要向當地務工群眾支付300多萬元勞動報酬，通過規模化種植帶動群眾致富。
像這樣的就業扶貧基地，鹹陽累計認定122家，吸納貧困勞動力1048人。
王俊濤家是旬邑縣鄭家鎮王家村的建檔立卡貧困戶。他腿腳不便，經過技能培訓，成為陝西農趣電子商務有限公司就業扶貧基地的一名員工，每月能掙到3000元。
基地負責人姜軍獻介紹，通過電子商務、超市等渠道，陝西農趣電子商務有限公司銷售旬邑農副產品超過960萬單，實現產值3.6億元，吸納就業332人。其中，吸納貧困勞動力就業143人。陝西農趣電子商務有限公司就業扶貧基地被省人社廳認定為省級就業扶貧基地。
鹹陽把技能培訓和就業扶貧相結合，為貧困勞動力精心定製了崗前培訓、技能提升培訓、實用技術培訓等。把企業用工和貧困勞動力就業相結合，紮實開展「訂單式、定向式、委託式」培訓，全力構建「培訓+就業」的「一條龍」服務。
通過技能培訓，鹹陽有21721名貧困勞動力，掌握了一技之長，提高了就業競爭力。
變「輸血」式扶貧為「造血」式扶貧，讓有創業意願的勞動力，實現創業夢想，從而帶動更多貧困勞動力就業增收，是鹹陽市的又一有益實踐。
記者在採訪中了解到，鹹陽市依託定點創業培訓，落實創業跟蹤服務，利用「無抵押、無擔保、基準利率、財政貼息」的扶貧小額信貸等有效舉措，先後幫助1241名貧困勞動力成功實現創業。
（文章來源：陝西日報）
(責任編輯：DF358)