央行營管部:轄區內各機構要加大對疫情防控資金支持

2020-12-22 新浪財經

來源：央行營業管理部

中國人民銀行營業管理部關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情全力做好轄區內金融服務和應急保障工作的通知

轄區內各銀行、財務公司：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據人民銀行總行、國家外匯管理局及北京市委市政府工作要求，轄區內各金融機構要提高政治站位，將疫情防控作為當前最重要的工作來抓，落實落細防控措施，加大對疫情防控和首都經濟穩定的金融支持力度，切實做好金融服務和資金保障。現就積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，全力做好轄區內金融服務和應急保障工作有關事項通知如下：

一、加大對疫情防控的資金支持

一是加大對涉及疫情防控和民生領域的信貸支持。轄區內各金融機構要針對疫情防控涉及的衛生防疫、醫藥產品製造及採購、科研攻關等企業提供專項信貸服務，對涉及疫情防控的企業合理信貸申請「特事特辦」，簡化流程，儘快發放。涉及疫情防控、居民生活、交通運輸等領域的企業集團財務公司要加大對成員單位的信貸支持力度。鼓勵轄區內各金融機構向疫情防控一線的相關單位和工作者提供更優惠的金融服務。

二是靈活運用貨幣政策工具，為轄區內金融機構提供多層次流動性支持。分層次通過再貼現、常備借貸便利等貨幣政策工具滿足轄區內金融機構的流動性需求。轄區內金融機構因支持疫情防控產生流動性需求，營業管理部將優先審批其再貼現申請，原則上不對票據類型、貼現利率、單張票面金額設置限定條件。鼓勵轄區內各金融機構在線辦理再貼現業務，已開通線上還款功能的機構原則上應通過線上進行還款。

三是有效利用北京市銀企對接平臺開展融資對接。轄區內各銀行要積極通過北京市銀企對接服務平臺，加強與醫院、醫療科研單位及受疫情影響較大行業的融資對接，加大對衛生防疫、醫藥產品製造及採購、科研攻關等領域及受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊業的信貸支持力度。疫情期間，鼓勵轄區內各參與銀行更多通過網絡、電話方式實現對接，降低交叉感染風險。

二、建立資金撥付匯劃「綠色通道」，確保各項疫情防控資金快速及時到位

一是開通緊急撥付「綠色通道」，確保財政資金及時劃撥。啟動防疫資金撥付綠色通道，全力確保疫情防控資金快速、準確、安全撥付。中國工商銀行北京市分行、中國建設銀行北京市分行要做好國庫代理支庫的支持和保障工作，各國庫代理支庫要制定國庫支付應急機制，開通「綠色通道」，確保區縣防疫資金的及時有效撥付，各集中支付代理銀行要及時匯劃資金確保資金及時到帳。

二是全力保障支付清算系統穩定運行，確保防控疫情各類資金匯劃及時高效。開通小額支付系統「綠色通道」，春節假期放開小額支付系統業務限額，轄區內各金融機構應及時調整限額參數，保證大額救災資金劃撥到位。商業銀行對抗擊肺炎疫情急需開立核准類帳戶的，可「特事特辦」，立即辦理，後續向營業管理部報備。北京市實物票據交換、北京市票據交換信息管理平臺將於2020年2月3日恢復運行，正常開展業務辦理。

三、建立疫情防控期間外匯政策綠色通道

一是對於北京市有關部門和政府所需的疫情防控物資進口，轄區內銀行可按照特事特辦原則，簡化進口購付匯業務流程與材料，切實提高辦理效率。

二是對於境內外因支援此次疫情匯入的外匯捐贈資金，轄區內銀行可直接通過受贈單位已有的經常項目外匯結算帳戶，便捷辦理資金入帳和結匯手續。暫停實施需開立捐贈外匯帳戶的要求。

三是企業辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時，無需事前、逐筆向銀行提交單證材料，經辦銀行加強對企業資金使用真實性的事後抽查。

四是疫情防控確有需要的，企業借用外債限額等可取消，並可通過「國家外匯管理局政務服務網上辦理系統」（http://zwfw.safe.gov.cn/asone/）線上申請外債登記，便利企業開展跨境融資。

五是各銀行應當密切關注個人用匯需求，鼓勵通過手機銀行等線上渠道辦理個人外匯業務。

六是與疫情防控有關的其他特殊外匯業務，銀行可先行辦理，並向北京外匯管理部報備。

四、加強疫情期間各項金融服務和安全保障工作

一是保障現金供應安全充足，提升流通中現金整潔度。合理調撥發行基金，最大限度提高流通中新券比例，減少現金傳播病毒風險。轄區內各商業銀行要做好現金儲存、業務辦理場地、ATM機具等設備的消毒工作，鼓勵對回籠現金消毒後再行配送或繳存發行庫。對從北京市確定的救治定點醫院及各醫院發熱門診回籠的現金，切實做好防範措施，應在清點後單獨保存，暫不對外支付。

二是做好疫情期間徵信服務工作。鼓勵和支持具備條件的銀行加入企業徵信服務創新試點。已啟動企業徵信服務創新試點的銀行，應積極引導企業通過網銀查詢和自助查詢獲得徵信服務。轄區內各銀行要做好自助查詢機的運行維護和定時消毒，保障疫情期間企業和個人徵信查詢服務不間斷。

三是做好信息系統和網絡安全保障工作。轄區內各金融機構要高度重視疫情期間信息系統運維及網絡安全保障工作，確保為金融服務提供安全可靠支撐。做好應急準備，發生網絡安全事件，需及時向營業管理部報告，穩妥處置。

五、其他有關事項

一是疫情期間，金融機構存款準備金足額交存的前提下，暫時延緩對金融機構考核材料報送的監督檢查。

二是疫情期間金融機構可正常登陸人民銀行跨境收付信息管理系統（RCPMIS）報送信息，系統信息及時性考核將充分考慮春節延期上班的影響。

三是2020年2月初，金融機構需要報送的風險監測報表可以延後報送，具體時間另行通知。

四是各金融機構如遇特殊及緊急情況，請及時與人行營業管理部聯繫。

聯繫人及電話：祖潔 68559036; 趙曉英 68559060

中國人民銀行營業管理部

2020年1月28日

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