11月20日,美國國家安全顧問奧布萊恩訪問越南,此次訪越並不是為了感謝越南在相關海域問題上站隊,而是要以關稅為要挾,迫使越南對中國產品的出口轉運貿易採取行動。
此前,美國國務卿蓬佩奧在越南,正式結束了他的五國之旅。按照原計劃,越南並不在他的訪問名單之內,但蓬佩奧在稍早的四國之旅中,並沒有太多的收穫,所以他只能寄希望於訪問越南。
在會見越南總理阮春福時,蓬佩奧說,"我們期待繼續合作,加強兩國關係建設,使東南亞、和印太地區實現安全、和平與繁榮。"雖然承諾時甜言蜜語,但翻臉就不認帳卻是美國一貫的風格。從11月4日開始,美國商務部就以越南"貨幣估值偏低"等理由為,對越南的輪胎行業初步徵收了反補貼關稅。雖然當初是美國為了挽回面子才找越南合作,但轉身就背刺的做法,頗有些確中山狼的意思。
據悉,20日,奧布萊恩跟越南總理阮春福和外長範平明會面。在會談中,奧布萊恩明確告訴越南執政者,如果他們想要扭轉美國對越南的關稅政策,就必須遏制轉運中國的出口商品,並控制越南對美國的貿易順差。簡單來說,美國既想讓越南幫助自己遏制中國,又不希望他們賺到錢。
但美國也不想想,這可能嗎?去年我國對越南進出口交易總額達到了1619.85億美元,而越南對美國雙邊貿易順差達到了560億美元。2018年後,美國先後對我國加徵了四次關稅,我國也同樣採取了反制措施。兩強相爭,越南得利,中美貿易摩擦,反倒促進了越南經濟的發展,越南通過轉口貿易賺得盆滿缽滿。你讓越南自斷財路,這不是開玩笑嗎。
不過,在美國的施壓下,越南不得已加強了對轉口貿易的監管,但目前對美出口商品的數額還在增加。
由於越南獨特的地理位置,所以被美國認為是其區域合作夥伴的良好選擇。為了拉攏他們,蓬佩奧給越南當局餵了幾根"胡蘿蔔",但還沒等越南咽下,美國的"大棒"已經雨點般落下。更慘的是,這次美國不僅鐵了心想讓越南放棄轉口貿易,甚至還打算讓越南購買美國高價商品,以減少貿易差額,這就有點欺人太甚了。
消息人士稱,奧布萊恩一方面讓越南"放血",另一方面還打算以強化美越軍事合作的條件來誘惑越南當局妥協。對於奧布萊恩的威脅,越南方面非常重視,因為美國是其最大的出口市場,如果美國對越南出口的商品徵收懲罰性關稅,那麼越南經濟增速將出現斷崖式下跌。
專家認為,美國習慣通過"貿易再平衡戰略"減少自己的損失,但他們的行為已經引起了東南亞國家的不滿。不論是越南還是印尼,他們都是美國貿易再平衡戰略的受害者。美國的強勢經濟政策嚴重損害了東南亞諸國的國際形象,長此以往,東協跟美國的關係會更加緊張,對美國來說,這並不是好消息。