管道燃氣安全實惠,是廣大市民群眾喜聞樂見的生活用氣方式。為了進一步推廣管道燃氣發展,2017年廣州市啟動管道燃氣三年提升計劃,通過建立高效協調機制,出臺有效扶持政策,制訂有力保障措施,至今全市新增管道燃氣覆蓋居民用戶102.3萬戶,新增管道燃氣非居民安裝用戶11.7萬戶。目前,全市管道燃氣用戶逾260萬。
但廣州日報全媒體記者走訪發現,在推廣過程中,管道燃氣還面臨著許多難題,需要因事制宜。廣州市城市管理和綜合執法局4日表示,日前從化逸泉山莊業主因小區多年「用氣難」問題終於解決,向市城管等部門送上了錦旗表達感謝。
難題:液化石油氣瓶組氣化站成了「易燃易爆高風險點」
據介紹,逸泉山莊小區始建於1998年,開發商為了方便居民用氣,建設了在當時看來比較先進的小區瓶組氣化站及敷設相應小區管網,以管道輸送的方式,向用戶提供液化石油氣。隨著時代的發展,管道天然氣迅速獲得市場的認可,2014年以來,原本較為先進的小區瓶組氣化站慢慢落後了,也成了一處「易燃易爆高風險點」。
逸泉山莊小區居民的用氣問題得到了各級政府的高度重視,多次組織三方企業就小區燃氣設施問題進行協調,但由於逸泉山莊燃氣設施的權屬難以認定,各相關企業在補償資金方面未達成一致意見,管道天然氣進逸泉山莊小區持續多年未能解決。曾有居民代表夏老在業主代表大會上提出「雖然小區瓶組站已為我們服務多年,沒有出現安全問題,但19.2元/m³的氣價太貴了,對於普通家庭來說,日常用氣也是一筆不小的開銷,希望政府部門能儘快解決我們小區的用氣問題,讓我們能用上更加便宜、安全的管道天然氣。」
對於價格問題,從化區城管部門有關負責人表示,該價格是因為液化石油氣的特點所致,也是由物價部門核准過的價格。「小區瓶組氣化站存在安全隱患,且居民們有用管道燃氣的迫切需求,我們全力配合解決問題。」相關負責人告訴記者。
破題:全力協調依法行政,燃氣「暖流」終進家門
舊企業「請離開」、新企業「請進來」並不簡單,為了保障用氣過度平穩,今年,廣州市、從化區兩級城管部門多次現場協調逸泉山莊用氣問題,專門成立領導小組,剖析原因,制定 「破題」策略:城管部門通過採用協調為主、執法處罰為輔的方式,一方面努力做通相關企業工作,會同街道辦事處召開業主代表大會,聽取居民意見,向居民做好解釋工作,穩定大家情緒;另一方面啟動了逸泉山莊有關執法程序,約談相關企業,主動配合政府解決逸泉山莊燃氣問題。原液化石油氣瓶組氣化站經營主體GW公司(化名)以及管道燃氣企業廣州中燃等相關企業積極配合,開始主動承擔責任。
經過努力,GW公司、廣州中燃最終就逸泉山莊液化石油氣經營主體退出和管道天然氣入駐達成一致意見。目前,廣州中燃已正式接收燃氣管網設施移,開始進駐逸泉山莊小區。預計10月1日前,實現逸泉山莊小區管道天然氣全覆蓋,居民使用的天然氣與全市同城同價。
成效:提升民生幸福感優化企業營商環境
從化區逸泉山莊小區是近年以來我市不斷推進管道燃氣覆蓋工作中的一個縮影。在市城管等部門的大力推動下,管道燃氣還為居住在其他城中村、老舊小區的千家萬戶送去「暖流」。
據介紹,市城管部門大力推進城中村管道燃氣設施建設,實現城中村管道燃氣全覆蓋。及時協調解決村社存在問題,確保管道燃氣設施建設順利實施,如從化區大力推動鎮級管道燃氣發展,實現管道燃氣「鎮鎮通」。
截至目前,全市新增開通管道燃氣的城中村75個,全市累計已使用管道燃氣城中村100餘個,燃氣幹管已敷設至村紅線邊的城中村240餘個,累計新增城中村覆蓋用戶33萬餘戶;舊樓管道燃氣安裝使用率不斷提高,目前享受舊樓加裝優惠政策居民用戶約4.6萬戶。對列入「村改居」「社區微改造」範圍的城中村、社區,同步開展管道燃氣建設與改造,老舊社區微改造居民參與改造管道燃氣用戶8000餘戶。推進部分舊公房、安置房管道燃氣設施建設,全市完成約1.8萬戶公租房、安置房的管道燃氣改造。
管道燃氣不僅讓市民群眾享受到用氣「紅利」。對餐飲企業,市城管部門也制定餐飲場所管道燃氣改造計劃,各管道燃氣經營企業推出用氣報裝「一口價」,對工程建設費用進一步讓利,同時持續推進獲得用氣營商環境建設,優化用氣報裝流程。管道燃氣經營企業投入優惠支持經費3700餘萬元,完成約8000戶餐飲場所管道燃氣改造,全市餐飲場所累計1.6萬戶使用管道燃氣,餐飲行業用氣安全狀況進一步得到改善。
廣州日報全媒體文字記者:全傑、楊耀燁 通訊員:成廣聚、陳文、崔運河
廣州日報全媒體圖片記者:楊耀燁、全傑 通訊員:成廣聚、陳文、崔運河
廣州日報全媒體編輯:葉碧君