近年來，雲南省昆明市呈貢區人民法院的收案數量持續增長，為了解決案多人少矛盾，用最短的時間化解矛盾糾紛，提高結案率，昆明市呈貢區人民法院結合案件特點，採取以少量典型案件作為示範判例，指導批量類案審理、調解的辦法，極大地提高了審判效率，同時將大量矛盾化解在訴前，也為法院節省了大量人力物力和時間成本。
法官正在組織當事人進行調解
六年間收案數增長4倍
近年來，隨著昆明市呈貢區的建設發展，呈貢區法院的案件受理數量呈激增態勢，2014年的受案數為3309件，到了2019年，已經增長至13289件，翻了4倍還多。而2020年截至12月15日，受案數量已經達到15901件，結案11949件。在受案數量比去年同期增長了20.97%的情況下，結案數仍然保持增長，增長了21.51%。
呈貢區法院案件數量增長背後
是城市的擴張發展
這些案件增長的背後
是否呈現出什麼特點？
呈貢區法院審判管理辦公室主任楊紅介紹，近幾年來，呈貢區法院增長最多的案件首先是涉商品房糾紛，其次是行政糾紛。「呈貢區近幾年一直在開發，有些項目進度跟不上，就會以某一樓盤為單位出現大量關於逾期交房、逾期辦證的訴訟糾紛。其次增長多的是行政案件，因為市政府落地在呈貢區，所以呈貢區法院是全省行政案件收案數最多的一家基層法院。」
涉商品房案件、行政案件的審理難度都較大，加上數量多，辦案人員少，呈貢區法院面臨的案多人少壓力尤為突出。「呈貢法院實際在崗的員額法官有17人，2019年，員額法官人均受理案件數為782件，位列全省基層法院第一，2020年截至目前，17名員額法官人均受案935件，人均結案703件，平均每名法官每個工作日要受理3.9件案件，審結2.9件。」楊紅補充說，呈貢區法院一線幹警中80%以上都是女性，法官也是以女性居多，「她們還要承擔著照顧家庭的責任和撫育孩子的壓力。」
示範判例解決「兩敗俱傷」難題
在這種情況下，快速高效的化解矛盾成為一種挑戰。除了推進繁簡分流、多元解紛機制改革，呈貢區法院還根據地域特點，對涉及商品房的糾紛創新性地開展示範判例指導批量類案處理，極大地提高了糾紛化解的效率。
「2020年初，我院法官在與律師交流、收看新聞的時候發現呈貢某一樓盤的開發商想漲房價，延期不給購房者交房，根據樓盤的規模預判可能會有將近2000個合同糾紛案件，針對這一情況院內進行了商議，最終決定先審理少量典型案件，作出示範判例，一來可以幫助一些購房者節省訴訟成本，他們可以拿著示範判例作為模板去找基層調解機構進行調解，二來對於繼續起訴的案件，院內法官可以參考示範判例作出判決，高效結案。」
楊紅說，許多購房者拿著合同、購房協議等證據材料起訴至法院，從表面看開發商確實已經構成違約，應當進行賠償。但當上千個購房者同時提起訴訟，賠償就會是一筆天文數字。「絕大多數開發商逾期交房是因為資金跟不上，遇到這種情況，我們在審理時，不僅要考慮個案的情形，同時更要深入了解開發商目前的境況，既要保護購房者的利益，也要考慮如此多的賠償開發商是否能承受，若因為巨額的賠償導致開發商破產，反過來又會損害更多購房者的利益，最終兩敗俱傷。」
楊紅表示，示範判例既是一個解決案多人少矛盾的創新舉措，也是一個「緩衝器」，在大量矛盾集中爆發的時候，通過以少量案件審理作為示範，分流部分類案進行快速調解、部分類案依判例快速審結的舉措，緩解了矛盾衝突，也對維護社會穩定具有重要意義。（雲南高院微信公眾號）