當前，惠州一邊規劃建設「豐」字交通主框架，構建以交通軸線快速通道為城市發展骨架，快速路、主幹路、次幹路、支路科學完善的市政路網體系；一邊改革創新組建工作專班，實施「暢通工程」治堵疏堵，對市區進出城道路「減燈封口」提速、市區部分燈控路口「綠波」優化提速，以及對惠州大道、東江大橋等24個路段路口微改提速，市中心區通行效率得到一定提升。
黨的十九大強調堅持以人民為中心的發展思想。各地城市建設與管理逐漸將切實滿足人民對城市發展與活動空間的實際需求擺在首位。黨的十九屆五中全會也提出，改善人民生活品質，提高社會建設水平。在建設國內一流城市的徵程中，完善公共運輸、倡導綠色出行、緩解城市擁堵成為題中應有之義。交通治理考驗城市管理者的智慧，面對市區停車難、公共運輸分擔率不高、「微循環」不暢等問題，惠州如何結合實際、因地制宜，開出交通治理良方？
停車難題怎麼解
增加供給，推進智能停車系統開發
隨著經濟快速發展，機動車保留量不斷增加，「停車難」已成為困擾城市交通健康發展的主要問題之一，特別是城市居住圈、學校圈、醫院圈、繁華商圈以及客運站、旅遊景點、市場周邊「四圈三邊」重點區域停車難問題日益突出。
日前，記者在市區東平東湖花園、江北義烏小商品批發城等片區周邊路段走訪發現，雖然附近路段及地下停車場設置了不少停車位，但區域停車依然緊張，一些車輛在途經市區江北新崗北一路時，一直找不到停車位，只好走走停停。「不僅麥地、龍豐等老城區，現在江北商場、行政區域周邊停車位也很難找。」市民範先生說。
住建部2015年印發的《城市停車設施規劃導則》提出，規劃人口規模大於50萬的城市，機動車停車位供給量應在機動車保有量的1.1至1.3倍。據交警部門統計，截至今年11月底，全市汽車保有量約140萬輛，市區停車位約58萬個，其中暫時免費的路內停車位約1.1萬個，機動車與停車位的比例為1：0.41，遠低於《規劃導則》標準。
近幾年來，為緩解市區中心區停車難問題，我市相關部門通過科學合理增加停車場或路內、路外停車位的方式，不斷增加車位供給，儘量讓廣大市民不再為停車所困。截至今年10月底，惠州市區納入系統管理的路外停車場達133個，增加路外停車位約1.1萬個。但面對日益增長的機動車保有量，這些停車位仍無法有效滿足停車需求。
「機動車保有量快速上升，停車位更新緩慢、供不應求是導致停車難的直接原因。」不少業內專家認為，除了停車場地不足、歷史欠帳較多外，老舊小區停車位規劃設計不足、停車空間不足、停車位數量不夠，以及政府機關、企事業單位等地方停車位部分閒置，資源不匹配，停車設施利用率低，也是導致停車難的重要原因。尤其在醫院、學校等車流量較大的地方，大部分車主只需短時間停車，但由於停車場太遠所以選擇就近停車，導致頻繁出現交通堵塞。
破解停車難問題，考驗著城市管理者的智慧，惠州應該從哪些方面發力？
日本的經驗做法值得參考借鑑。據了解，日本的停車產業非常發達，在東京、大阪、名古屋等特大城市，雖然面積狹小、人口密度極高，但公共停車位供給充分，地下停車場、地上高層塔庫式立體停車場等形式多種多樣，停車業已經成長為成熟的靜態交通產業，有效提高了城市「寸土寸金」的土地利用效率。政府採用特許經營的方式鼓勵社會力量參與停車位的建設和運營，有效滿足了停車需求。這些停車場均採用ETC、視頻識別等智能管理技術，不再使用傳統刷卡、取票的出入口控制方式，大大提高了停車位的使用效率和便捷程度。
在國內，陝西西安交警高效利用閒置停車資源，探索實施「時空挪移、資源共享」停車方式，主動組織商家、社區和居民座談協商，將商區車位錯時提供給周邊小區居民使用，有效解決了小區居民停車難的問題，同時也增加了企業收益，實現居商共享、合作共贏。
中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員李國慶建議，借鑑日本的相關經驗，中國城市規劃需要加大力度適應快速發展的汽車社會，通過城市更新確保充足的小區固定停車位和城市公共停車設施，規範路側停車場，填補車位失衡缺口，在包括主城區和郊區在內的全市域範圍內均衡配置停車資源。
市人大常委會調研組在《惠州市綜合交通體系調研報告》中建議，我市要通過停車規劃、建設、管理、收費政策研究與優化，調控交通需求，規範停車秩序，提高路外停車位的使用率，保障城市交通健康可持續發展。積極利用先進科技，推進智能停車系統開發，構建全市統一的停車信息管理系統，提高核心區域路外停車位使用效率。鼓勵扶持社會資本投資停車場建設，增加辦公樓、醫院等公共建築的停車位比例，切實增加停車位供給。
近年來，我市先後印發實施了《惠州市區（惠城中心區）公共停車場布點規劃》和《惠城中心區公共停車場近期建設（一期）控制性詳細規劃》，大力推進智慧共享停車項目建設，通過搭建停車雲平臺整合管理現有停車資源，加大停車設施投資建設力度，逐步深化我市停車設施管理體制機制改革，實現智慧式管理和運行。
今年市政府工作報告提出，推進「智慧停車」，建成智慧共享停車樓（庫）10座，新增停車位5400個；新開工停車樓（庫）20座，新增停車位約8000個；升級改造地面停車場40個，停車位約1.5萬個，鼓勵機關事業單位、企業、住宅小區共享停車資源，著力緩解停車難問題。
我市智慧共享停車系統項目充分借鑑了廣州、深圳等市的先進做法，推廣智慧立體停車等新科技應用，更好地服務市民出行，提高城市土地資源利用效率，未來市民停車將變得更加便利更加智能。按照計劃，我市今年將建成市民服務中心停車庫、演達立交南停車樓、濱江公園停車樓、金山湖公園停車庫、東江公園停車庫、旺崗停車樓、沙梨園停車樓、銀崗嶺停車樓、南湖公園停車庫、河南岸公園停車庫等智慧共享停車樓（庫）10座，新增停車位5400個。
市區擁堵怎麼治
改造快速路，暢通交通「微循環」
「內聯外接，內通外達」的交通格局，承載著惠州人對美好出行生活的嚮往。一直以來，惠州從未停止過「治堵」努力。
金愷大道、隆生大橋、四環路南段、惠新東江大橋、小金河大道、惠新大道……隨著中心城區一批市政路橋的通車，交通網絡得到一定完善，早晚尖峰時段的「過江難」，以及「出入城難」「縣區間通勤難」等問題得到緩解。
但交通基礎設施建設仍趕不上車輛增加的步伐，市區交通主幹道車流量一路攀升。據交警部門統計，2014年11月底全市汽車保有量46.7萬輛，到今年11月底，全市汽車保有量已達140.8萬輛，近6年時間汽車數量增長3倍，而且還以年均15.7萬左右的增長量高速攀升，平均每天約有430輛新車上路。
根據高德地圖發布的《2020年第三季度中國主要城市交通分析報告》，我市今年三季度高峰擁堵延時指數1.574，即高峰出行時間是暢通狀態下的1.574倍，高峰平均行車速度27.63千米每小時，在全國50個主要城市中位列第38。其中，惠城區是城市最擁堵區域，早晚高峰路上花費的時間是暢通狀態下的1.61倍。
針對市區交通擁堵，相關部門近年來積極想方法、出實招，如實施交通管制、完善區域交通改造和開設潮汐車道、可變車道等，一定程度上緩解了擁堵，然而問題仍難得到根治。
記者近期在市區走訪發現，早高峰期東江大橋南端依然擁堵，排隊車輛已延伸至東平下沉隧道內，隆生大橋往江北方向下橋處也成了新的堵點；中信大橋、合生大橋、惠州大橋等主要過江通道及三環南路、麥地路、環城西路等主幹道仍舊呈現出潮汐式交通擁堵現象。而由於市政項目改造施工，圍蔽佔用部分道路，下角、橋東、橋西等老城區部分道路交通出行效率亦受到影響。
究其原因，機動車數量增速過快是一方面，交通規劃的前瞻性不夠、全城無紅綠燈的城內快速路、道路等級結構不合理、支路系統不完善等也是造成市區交通擁堵的又一重要因素。一位長期關注道路交通發展的業內人士認為，我市中心城區的次幹路和支路路網建設密度水平不高，還未建成城市內部快速路，這種現狀導致路網分流能力下降，高峰期間的交通大多由主幹路網承擔，因而導致主幹道交通緩行日益明顯。
綜上所述，再加上汽車保有量快速增加，市區道路擁堵狀況可能進一步加劇，我們有什麼治堵良方？
對此，市人大常委會調研組建議，借鑑杭州、寧波等交通發達城市在建設高密度、多層次、立體化的進出城體系方面經驗，加快推進快速進出城路網體系的構建，提升進出城效率，強化中心區對外快速交通聯繫。加快推進城市主幹路、次幹路及支路建設，完善城市道路交通網絡；加快構建內部骨幹路網，推進城市次、支路網建設，形成功能完善、級配合理的城市道路系統。
交通行業有關專家建議，惠州可借鑑深圳在國內率先進行的一體化大交通管理體制改革經驗，設定統一負責全市交通運輸規劃、建設、管理、執法的部門，建立「一城一交」一體化大交通管理體制，為城市交通運行體系提供良好的體制機制保障。「快速路改造是一種提高城市通行效率的重要辦法。」市政協委員、惠州學院建築與土木工程學院院長酈偉認為，城市中心區提升內部聯通水平，必須構建立體交通網絡，快速路改造可實現車輛下高速後直接進入城市中心區，提高中心區通行效率及外聯水平。
縱觀國內外一些水系發達的城市，無不重視過江通道建設，變天塹為通衢。如廣西柳州通過多年一貫的投入建設，在柳江上建成20多座橋梁，且一橋一景，既暢順了交通，又成了亮麗的城市風景線。惠州東江、西枝江穿城而過，但目前惠城中心區（三環內）共有跨江橋梁14座，其中東江有6座跨江橋梁，現有的過江通道不足，不能滿足交通需求。
對此，市交通運輸局在近期發布的《惠城中心區過江通道規劃》（公示稿）中提出，計劃在東江、西枝江、新開河流域主要腹地、「四環內」和「惠州灣產業新城」的規劃範圍內新增16條過江通道，近期優先推進一號路跨東江橋、一號路跨西枝江橋、東西軸線跨西枝江大橋、中部軸線跨西枝江大橋(沙澳大橋)、鵝城大橋、惠安大橋、湖山大橋等過江通道建設。
根據《惠州市「暢通工程」五年計劃（送審稿）》，提出力爭利用三年時間推動我市步入省內一流交通城市、五年躋身國內一流交通強市行列。未來三年，惠州市將加大投入，基本完成建設「兩環十射」快速通道系統，形成「外快內暢」的立體交通格局。
為破解城市「最後一公裡」出行難題，今年，我市創新打造「快幹支微」公交網絡，形成多層次立體線網結構。不久前，市區開通環東平半島微巴線路，覆蓋了東平半島公交空白區域，連接島內客流密集的住宅區、公交空白區域與學校、醫院、市場、商超等場所的交通往來，引導市民乘坐微巴進行換乘，實現幹線公交與支微公交的無縫對接。
事實上，市區內道路特別是老舊城區道路的路網結構難以作大調整完善，因此短平快施策、微觀化治堵，以暢通「微循環」的集群作用，將量變促為質變，將切實提升治堵效果。「消除一個地點、路口的擁堵『瓶頸』，往往能夠激活一條路乃至一個區域的通行潛力。」交警部門認為，在市區具備條件的路段實行「微循環」治理，是提高道路通行效率並有效釋放停車資源的重要舉措。
以市區江北華貿商圈為例，在「路長制」的牽引下，惠州交警深化警企聯動，通過建設規範停車泊位、增設臨時上下客點、交通路口微改造、啟用潮汐車道等治理舉措，最大限度暢通內、外循環，提升通行效率，走出了一條交通管理共建共治共享的新樣板。如今，該商圈交通管理越發精細，不僅乘車打車方便，周邊道路還實現人車分流，安全性大大提升；商場內各類車輛停放有序，地下車庫出入口等「堵點」疏通，高峰期也基本能實現快速通行。
「通過實施『微循環』治理，區域交通實現循環暢通，可分流幹道交通，緩解交通壓力，為市區交通提速。」我市一位交通行業人士建議，一方面應在更多社區試點微巴線路，合理分擔交通流量、緩解交通壓力；另一方面在東湖、橋東等片區推行單循環交通組織，完善居住區或醫療、教育等公共服務設施周邊「微循環」，再暢通一批交通「毛細血管」，更好服務市民日常生活出行。
慢行系統怎麼轉
打造立體步行走廊，重構自行車交通網絡
「騎自行車上下班既鍛鍊身體，又低碳環保。」最近，市民曹先生熱衷騎自行車出行。記者在採訪中發現，由於早晚高峰期市區不少路段出現交通擁堵現象，一些短距離上下班的市民選擇步行或騎自行車的方式上下班，或外出購物辦事。
慢行系統是城市交通的重要組成部分，主要由步行、自行車交通方式構成。根據慢行交通的特點，它既是短距離出行中一種獨立的出行方式，又是中長距離出行中銜接機動化出行方式不可或缺的部分，並直接影響著居民的居住環境水平和生活舒適度，對緩解城市交通擁堵也有一定作用。
早在2016年，我市就發布了《惠州市惠城中心區慢行系統專項規劃》，惠城中心區將開建慢行系統，全面為自行車、電動自行車讓路，以優化惠城中心區交通出行結構，緩解交通擁堵，實現快慢交通協調發展，規劃內容包括步行、自行車（含電動自行車）。惠州的慢行規劃將對道路空間進行優化，以護欄隔離、自行車道抬高、彩色鋪裝等措施，保障慢行道的連續性。慢行系統還包括過江慢行通道規劃，規劃建設慢行過江專用橋和優化既有過江慢行措施。
最值得關注的是慢行系統分區策略。在市民最為集聚、交通壓力最大的二環以內的老城區將嚴格限制小汽車交通，以慢行交通為主。而在二環和三環之間的核心建成區則發展以「慢行+公交」出行為主體，一般限制發展小汽車交通。而在三環以外區域，則將慢行交通作為銜接的「最後一公裡」，並適度發展小汽車交通。同時，規劃還指出將在商務區、行政區、居住區、西湖景區和東江綠道沿線新增設130處公共自行車租賃點。
雖然我市非常重視慢行系統的規劃建設，然而幾年過去了，惠城中心區的慢行系統建設依然有待完善，不少路段缺少獨立空間的自行車道。一些人行道被小車或電動車「佔領」，道路管理也有待加強，還有部分慢行設施被壓縮，導致主次幹路慢行系統不暢、慢行空間不足等問題日益凸顯。
打造宜居宜業宜遊的品質城市，慢行交通系統是不可缺少的組成部分，惠州應該如何發力，讓慢行系統運轉起來？
作為步行友好城市的重要因素，自行車被認為是城市中最理想的交通工具之一。其優點在於對空間的佔用更小，不會造成交通擁堵，促進人們的身體健康，無汙染和更少的交通事故，此外還能夠極大地提升城市魅力。自從設置獨立自行車道鼓勵綠色出行以來，丹麥首都哥本哈根市的自行車數量持續增長。2016年，哥本哈根全市擁有67.5萬輛自行車和12萬輛小汽車，全市自行車數量是小汽車的5.6倍。自哥本哈根自行車戰略實施以來，其市中心交通道路上，自行車的數量不斷增加，而小汽車數量則不斷減少。
「從哥本哈根的自行車復興歷程來看，要發展城市慢行空間，應當從市政支持、設計規劃、民眾參與等幾方面進行。」業內專家建議，應提升自行車在城市可持續發展中的地位，在規劃設計過程中為自行車道路制定專門的策略和規範。設計師應當轉變設計觀念，堅持「自行車優先」的觀念，把自行車出行當作首要交通工具考慮，合理組織交通流線，合理設計機動車道和停車位，避免其佔用自行車空間。
今年，深圳市交通運輸局編制印發了《深圳市自行車交通發展規劃（2021-2035）》，明確了自行車交通是綜合交通體系的重要組成部分，與其他交通方式同等重要，並提出「網絡重構、停放入位、安全提升、騎行促進、政策協同」等5大發展策略，共計38項行動舉措，促進深圳市自行車交通健康發展。深圳市交通運輸局同步編制了《深圳市慢行系統骨幹網絡布局及試點實施方案》，將規劃6條自行車快速路、12條幹線主廊道組成的深圳市慢行系統骨幹網絡，推動中等距離機動化出行向自行車交通轉移，促進慢行健身休閒化普及，提升慢行出行品質，支撐城市可持續發展。
「建議惠州加快建設完善城市慢行系統。」業內專家建議，我市要在更多主幹道設置分道設施，隔離非機動車道、人行道與機動車道，使機動車、非機動車、行人各行其道，解決快慢交通衝突、慢行主體行路難等問題，形成快慢相宜、剛柔並濟的宜居城市交通體系。
市人大常委會調研組建議，政府要重視慢行交通建設，堅持「以人為本，綠色優先」交通出行理念，打造宜行宜遊的慢行交通系統，要圍繞交通樞紐和人流匯集點，依託山水景觀資源，打造安全、舒適、連續、便捷的立體步行走廊。制定惠州市步行空間設置標準，加強道路無障礙設施建設，保障步行空間。完善自行車通道，重構自行車交通網絡。選取二環路作為慢行示範路，加快建設東江南岸休閒自行車道、金山大橋慢行橋等慢行基礎設施。
部門表態
市交通運輸局： 加快推進「豐」字交通主框架建設
近年來，我市緊扣打造成為珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市目標，全力推進國內一流綜合交通運輸體系建設，為我市經濟社會發展提供有力支撐。市交通運輸局有關負責人介紹，2015年～2019年，我市交通基礎設施建設完成投資770億元，呈逐年遞增趨勢。今年，我市交通基礎設施建設將繼續穩步推進，全年計劃完成交通固定資產投資188億元。
去年底，我市探索「交通帶動產業、產業支撐城市」發展新模式，啟動「豐」字交通主框架建設。結合惠州區位，我市將打造「豐」字交通主框架和「五橫五縱」骨幹快速路，力爭實現惠州與粵港澳大灣區中心城市間1小時快速通達。7月15日，計劃總投資超2000億元的惠州灣產業新城項目落子惠州，成為「豐」字交通主框架規劃實施後，我市引進的第一個由央企巨資打造的優質產業項目。
隨著「豐」字交通主框架規劃成果落地，惠州城市發展「骨架」勢必進一步拉開。接下來，我市將加快南北軸線（惠州灣高速）實施，加快推進東西交通軸線（惠深第二高速）、Z1線（龍愷高速）、沿江軸線（沿江高速）項目前期工作，高標準編制綜合交通運輸「十四五」規劃。
市公路事務中心： 全力參與「豐」字交通主框架建設
市公路事務中心相關負責人介紹，「十三五」期間，市公路事務中心推進完成國道236線惠東高潭公梅至汕尾交界段、國道355線龍門段、省道119線龍華至龍門縣城段、省道120線惠城南旋工業區至原橫瀝收費站段、省道529線博羅龍華至龍溪段改建工程等重點建設項目，不斷優化路網結構；推進普通國省道路面改造共19個項目，完成路面改造裡程167.6公裡。完成44座普通國省道橋梁改造；組織惠城、惠陽、惠東、博羅和龍門5個縣（區）完成轄區普通國省道安全生命防護工程實施，以及組織完成國道324線博羅湯泉至生雞頭橋段路面養護整治工程等災毀恢復重建項目，公路的通行能力、路況水平、安全水平、出行服務水平和公路文明水平穩步提升。
「十四五」期間，市公路事務中心將繼續紮實推進「修路抓項目、提效抓隊伍」重點工作，全力參與「豐」字交通主框架建設，助推我市打造成為珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區高質量發展重要地區和國內一流城市。以服務加快推進「豐」字交通主框架建設為主線，全力協調推進省道255線龍橋東江大橋改擴建、G236惠東高潭公梅至紫金交界段改擴建工程施工建設；加快推進在建國省道15個項目改造施工進度，推進橋梁養護和改造，爭取普通國省道二類橋梁以上橋梁佔比達到92%以上。
市市政園林事務中心： 織密城市路網 暢通道路循環
「十三五」以來，市市政園林事務中心全面推進市政項目建設，市區交通網絡提檔升級。市區建設完成金愷大道、四環路南段、小金河大道、惠新大道等市政道路70餘條；建成新開河北橋、隆生大橋、惠新大道跨東江大橋等跨江橋3座。為暢通市內「微循環」，建設完成43條市政府捆綁整治建設的「斷頭路」、連接路，對20個擁堵點和25個調頭車道進行微改造，提高通行效率。「十三五」以來，市區共計完成市政道路建設約145公裡，緩解了交通擁堵和老百姓「過江難」和「出行難」問題。
接下來，市市政園林事務中心將持續推進金龍大道（惠城區段）改造工程，新橋路和河橋路、金湖路東延段、豐奎路、金石三路、東江二路東延段道路工程等，進一步織密城市路網，暢通道路循環，提高市民出行效率，助推城市發展。
市公安局交警支隊： 發力交通「微改造」提升暢通指數
「十三五」期間，惠州公安交警以「五治」「四管」為引領，根據我市交通秩序管理存在的突出問題短板，舉全警之力迅速行動，以「短平快」手段治理交通擁堵、提升通行安全性，切實提高事故預防效果和秩序管控質效，持續推進城市交通管理朝精細化、長效化、規範化發展。
特別是今年以來，據市「暢通工程」工作專班相關部署，交警部門創新工作思路，聚焦交通瓶頸，巧做交通「微改造」，通過優化道路設施、調整交通組織等綜合手段助力市區24個堵點疏堵保暢，目前三環南路、麥地南路、惠博大道、惠州大道等多個路口路段進一步提速緩堵，市區交通內外循環進一步優化，通行效率提升。
市公安局交警支隊有關負責人表示，接下來，惠州交警將持續發力交通「微改造」，通過「微創手術」般的「微改造」來疏通「毛細血管」；同時深入推進「路長制」勤務工作模式，深化警企聯動，從源頭上消除交通安全隱患，著力提升安全係數和暢通指數，為建設國內一流城市提供更加順暢的交通環境。
智庫觀察
智慧停車管理專家任永安：
運用科技手段優先盤活 現有公共停車資源
「緩解停車難題首先要從頂層設計入手，站在城市建設和發展的角度通盤考慮如何增加公共停車位。」智慧停車管理專家任永安認為，惠州可參考深圳、廣州等城市做法，運用科技手段優先盤活現有公共停車資源，然後通過要求新建小區按比例提供公共停車位、改造升級人防工程、新建公共停車樓、公園停車場平改立等方法增加公共停車位數量。
「目前惠州採用的智慧共享停車雲平臺，利用雲計算、大數據、人工智慧、便捷支付、無感支付、全景導航等技術，實現『智能感知-智能調度-智能服務』。」任永安舉例說，車主在智慧泊車微信公眾號綁定自己的車牌號，做好無感支付授權，從開車停進智能停車場或路邊臨時泊位，再到開走，全程不用再做其他操作，後臺可自動將識別車牌、計費、離場、繳費這些環節銜接起來，無須逐步提醒車主。
該平臺除了給車主良好的停車體驗外，還可以提高公共泊位周轉率。惠州智慧共享停車雲平臺還可以提供預約停車功能，如10分鐘後到市民中心，出門前就可預約停車位，然後通過手機導航前往預約停車位，節省停車時間。
他山之石
江蘇南通： 構建與上海互聯互通 綜合交通體系
江蘇省南通市充分發揮毗鄰上海地域優勢，緊扣建設上海「北大門」目標定位，大手筆投入交通基礎設施建設，重點完善過江通道、公路和鐵路網，構建與上海互聯互通的綜合交通體系。
南通在江蘇省地級市中率先委託國家級智庫單位國家發改委綜合運輸研究所開展《南通市綜合交通運輸體系發展規劃》研究，從建設全國性綜合交通樞紐的高度，著力推進多種交通運輸方式的有效銜接融合。
南通堅持交通率先對接服務上海，雙方在交通規劃對接、過江通道線位、空港海港合作、路網水網銜接等方面達成共識；注重對外通道建設，推進鐵路客運專線、城際鐵路、高速公路、幹線公路、高等級航道等重大運輸通道建設接入國家通道、區域通道，加快構建以軌道交通、高速公路為骨幹，國省幹線為補充的城際快速交通網絡，拉近與長三角核心城市的時空距離。
南通充分認識到建立聯繫長江南北兩岸的交通通道，打破交通「瓶頸」對經濟社會發展制約的必要性和迫切性，錨定「上海北大門」戰略目標，積極謀劃更多過江通道，優化與上海的交通對接。通過積極爭取江蘇省支持加快過江通道建設，促進跨江融合發展，不僅甩掉了昔日「難通」的尷尬處境，更向交通樞紐全速前進、實現華麗轉身；加快高速公路重大項目建設，推進高速公路建設加密成網；積極協調推進高速鐵路、城際鐵路建設，補齊鐵路發展短板。
問策部門行7預告
惠州打造高質量教育體系要過幾關？
惠州不是人口大市，但卻是教育大市，師生總數近140萬人，佔惠州常住人口的近3成；從學生總人數來看，基礎教育學生人數為116.6萬人，佔全市學生的9成左右，做好基礎教育工作對全市教育改革發展大局起著關鍵性作用。
黨的十九屆五中全會對未來五年乃至2035年教育工作作出了重大部署，提出建設高質量教育體系的明確要求。近年來，我市在促進基礎教育高質量發展方面採取了一系列創新舉措，取得了一定成效，但對比惠州建設國內一流城市，打造一流教育的目標，還存在差距和不足。從市民的角度來說，優質學位的供給趕不上求學的需求，尤其是不同區域和學校之間的發展不均衡，使得「擇校熱」持續不退，距離「辦人民滿意的教育」還有差距。
教育強則惠州強。在加快建設高質量教育體系的背景下，面對人口的持續流入，如何破解「新建學校趕不上學位需求」矛盾？如何應對「擇校熱」，解決教育發展不均衡問題？在「全面二孩」政策實施之後，學前教育如何增加學位、實現普惠並提升質量？教育要高質量發展，師資水平也必須步入高質量行列，如何克服編制不足、高層次人才缺乏、師資力量分布不均衡、教師發展動力不足等瓶頸，推動惠州教師水平邁向一流？12月15日（下周二），《惠州日報》「問策·部門行」將推出教育強市系列報導，敬請垂注。
6版、7版文字 統籌 惠州日報記者戴建 採寫 惠州日報記者劉豪偉 楊熠 戴建 陳春惠