狂奔的農村電商

張傳鋒是安徽金寨縣政府重點農村電商扶持對象。

30多歲的他身高僅有1米4。2000年初中畢業後，他曾到大城市去打拼，由於個子矮、體質差，眼睜睜地看著別人賺錢，心中難免悲觀、失落。

2018年，他加入鎮上的電商協會。這年，他憑藉養殖和電商銷售年收入380多萬元，幫助100多個貧困戶銷售了價值100多萬元的農產品。其中，在收購貧困戶的農產品上，他一年獲得當地商務局獎補就高達10萬元。

2015年，中央拿出20億專項資金將全力扶持中西部地區，特別是革命老區的農村電子商務發展，資金的使用重點向建設縣、鄉、村三級物流配送體系傾斜，希望通過財政資金的引領、鼓勵，帶動更多企業和社會資本進入農村電商發展，培育農村電商生態環境。

尤其是2019年，中央一號文件再次聚焦三農，提出「農業農村優先發展」的戰略方向，農村電商成為重點之一。這是自2014年以來農村電商連續六年出現在中央一號文件。

人民網記者在華東的安徽、華北的河北和西南的雲南等省調查發現，各地政府響應中央號召，在中央專項資金扶持下，電商示範街、扶貧驛站、扶貧超市如雨後春筍般冒出，如火如荼。

伴隨著鄉村振興戰略的出臺，農村的消費升級大幕正緩緩拉開。未來，這個擁有6億人口的農村，其網購市場或將超過城市，無疑是一個藍海市場。

巨頭「圍獵」農村市場

網際網路巨頭率先「嗅」到商機。

2014年，阿里巴巴啟動「千縣萬村計劃」，稱未來三至五年內投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站，並與政府合作，全面建立農村電商體系。

同年，蘇寧也啟動了「下鄉」計劃，通過蘇寧易購直營店滲透到鄉村市場。京東也在2015年初開始建立自營的「縣級服務中心」，同時又以加盟形式開設「京東幫服務店」。

安徽碭山縣一家農村淘寶升級為天貓優選店，經營家電業務

彼時，這股電商浪潮可謂蔚為壯觀。2014年，阿里召集了百餘名縣長書記在杭州開會，探討小縣城如何玩轉大電商。

據《IT時報》報導，一位北方省份四線城市的政府官員至今記得這股洶湧的浪潮，當時從省裡到各個地級縣市，政府都撥出大筆專項財政資金補貼農村淘寶，而且不是每個縣都能進入第一批試點名單，縣長之間還得競爭。

「如果只從商業角度講，短期是見不到任何商業利益的，你需要持續投入，需要把商業價值和社會價值結合起來看，才能找到一個價值體系。」阿里巴巴鄉村事業部總經理李少華在接受媒體採訪時說。

2018年，阿里宣布用45億元戰略入股農村電商平臺匯通達，為阿里巴巴帶來了8萬農村網點的基礎。阿里開始加碼這場戰爭。

在北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤看來，從目前來看，農村市場是一個尚未完全開墾的處女地，幾乎所有網際網路電商巨頭都到下沉市場「淘金」。

這幾年，隨著一二線城市市場增長率逐步放緩，快速增長的廣闊農村市場正成為電商巨頭們的必爭之地。洪濤說，農村電商是個「雙向」的市場，主要是工業品下行和農產品上行。農民既可以通過網絡購買到所需的消費品，也可以通過網絡將自己的農產品賣到城市，市場潛力之大不言而喻。

根據商務部電子商務司發布的《中國電子商務報告2019》，去年我國農村網絡零售額達到1.7萬億元，同比增長19.1%，農產品網絡零售額3975億元，同比增長27%。

洪濤表示，自2012年以來，鄉村消費市場連續九年高於城鎮。2019年鄉村社會消費品零售總額是6萬億元，農村是一個亟待開發的一個大市場，而且發展空間巨大。

中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤認為，從消費潛力看，農村地區關聯6億以上人口的消費需求，同時農村地區蘊含海量的農特產品、加工品及文旅資源，這些都是農村電商可發力的空間。面對網際網路流量紅利見頂，網際網路巨頭必然會關注網際網路普及率僅有四成多的農村地區，農村電商也成為網際網路巨頭新流量變現的必選項。

各具特色的電商街

農村電商迅猛發展的背後是政策引導和市場驅動。

位於皖西邊陲、大別山腹地的金寨縣，是中國第二大將軍縣。據金寨縣科技商務經濟信息化局電商中心副主任劉兆勝介紹，金寨農村電商基礎薄弱，在2014年雙十一，整個金寨縣在淘寶平臺銷售額僅22萬。

「我們主抓電商培訓。」劉兆勝說，金寨縣主要是把主體培育出來，這個培訓又分幾級，領導幹部、管理人員和普及性培訓，然後再以貧困戶為主體，挖掘有潛力的電商創業者。「全縣常住人口50餘萬人，僅2018年電商培訓人數超5萬。」

金寨縣湯家匯鎮電商一條街僅有數家店鋪營業，顧客寥寥

「全是真金白銀砸出來的。」劉兆勝說，從2015年到現在，金寨縣對電商發展總投入超過1億元，僅獎補金額近三年就高達2661萬，還有獲批電子商務進農村綜合示範縣撥款4000萬，再加上金寨縣支持電商創業金額超5000萬。

安徽金寨縣大別山物流園藥用菌大市場的電商創業示範街，一棟棟暗紅色商鋪沿街而立，門頭掛著各種帶有「電商」門匾。

這條電商創業示範街的建設目的，是為引導金寨縣電商企業集聚發展，重點扶持中小微電商企業，打造線上線下電子商務融合發展模式，促進農特產品銷售，助力脫貧攻堅。

據劉兆勝介紹，該示範街的商鋪入駐申請得到縣商務局認可，商鋪跟政府籤約一年，可在網上銷售，也可在線下經營。

金寨湯家匯鎮是鄂豫皖革命根據地的重要組成部分，號稱紅色"小延安"。2017年，金寨縣湯家匯鎮黨委政府投入資金，拆除舊房，新建了遊客接待中心，對革命遺址進行了搶救維護，並對鎮內革命遺蹟最多、最集中的古街命名為「紅軍街」，打造紅旅結合的「電商一條街」。

人民網記者在湯家匯鎮「電商一條街」看到，這條街長度約200米，石板路兩側兩層古色古香的閣樓，沿街近20家商鋪，門頭均掛有商鋪匾額。

2017年5月16日，金寨縣電商特色小鎮創建暨百家電商認領結對扶貧啟動儀式在金寨湯家匯鎮豹跡巖村農民文化活動中心舉辦。

金寨副縣長蔡黎麗在總結講話時表示，電商特色小鎮的創建，是為大眾創業、萬眾創新提供可承載的平臺，激發廣大創業者的創業熱情，帶動農村產業轉型，加速網際網路 農業經濟的發展，為決戰脫貧攻堅提供強有力的支撐。

「農村電商有助於脫貧攻堅和鄉村振興。」雲南省政府某部門工作人員王裡說，從2019年到2020年上半年，雲南省將扶貧與農村電商事業相結合的有關政策多達九條。

遍地開花的扶貧驛站

碭山縣素有「世界梨都」的美譽。當地梨產量很高，但因交通閉塞，導致梨和梨膏等產品滯銷，經濟一直發展滯後。它一度入選國家級貧困縣。

2017年，碭山縣商務局局長徐繼勝在貴陽參加全國農村電子商務精準扶貧經驗交流會，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋出席會議並講話。他強調，電商扶貧是精準扶貧的有效抓手，也是利用新技術新模式助推脫貧攻堅的創新舉措。

「知名電商平臺都參加這個活動，陣勢很大。」徐繼勝記得，大會最後一項是宣誓，大家自願電商扶貧。

安徽金寨縣桃嶺鄉桐崗村扶貧驛站大門緊鎖

早在2015年，碭山入選電子商務進農村綜合示範縣名單。據公開報導顯示，目前碭山縣電商扶貧驛站已建成139個，已運營139個，提前實現全覆蓋。

就業扶貧驛站是指集就業社保、電子商務、金融服務、居家服務、快遞快發、創業支持、文化娛樂為一體的綜合性扶貧服務網點，能夠為農民銷售農產品搭建服務平臺，讓貧困戶在就業扶貧驛站實現就業及農副產品銷售，實現線上線下互動，達到如期脫貧和長期脫貧。

同年，河北灤平也入選電子商務進農村綜合示範縣名單。「這是一個不斷摸索與探索的過程。」灤平縣發展和改革局電子商務辦公室股長褚曉玉說，灤平落實國家電子商務示範縣的要求，是村中小賣部作為村級電子商務服務站點，主要考慮村級小賣部經營人員常年開店，與村民建立了緊密關係，村民也方便直接前往服務站。

金寨縣也採用這種模式。「扶貧驛站由夫妻店、本村生意人、合作社負責。」劉兆勝說，2017年，金寨縣人民政府辦公室印發的《金寨縣就業扶貧驛站建設實施方案》顯示，按照文件要求，到2019年，全縣共建設200個就業扶貧驛站。

從2014到2019年，我國電子商務進農村綜合示範縣共1231個。在貧困縣上，六年累計實現了對全國875個國家級貧困縣的全覆蓋。

上述方案還稱，就業扶貧驛站應具有就業服務、金融服務、電子商務、居家服務、快遞快發、創業支持、文化娛樂等功能。每個就業扶貧驛站要配有1-2名專兼職管理服務工作人員。對建成並正常運營三個月以上的就業扶貧驛站，給予10萬元的一次性補助。

劉兆勝說，政府補貼需要達到兩個指標，一是電商從業者需收購貧困戶的農產品，二是收購的農產品通過網絡銷售量達到20%以上，然後再根據收購金額給予一定獎勵。

他說，當時，縣裡第一年把獎勵額度定在10%，後來獎勵額度又提高到15%。「你不相信吧？這些獎金花不出去。」

(文中王裡為化名)