「展望『十四五』 聚焦新發展」系列漫評之五：
朱光耀 財政部原副部長
黨的十九屆五中全會公報指出，國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增加。這些因素對經濟健康持續發展形成了新的挑戰，要按照黨中央確定的穩中求進工作總基調和新發展理念，有效應對挑戰。
我們首先要明確這些挑戰來自哪裡。以下幾個方面，要特別認真對待：
一是新冠肺炎疫情。如此全球性的、世紀性的疫情，對人類健康、對人類命運都造成了巨大挑戰，需要國際社會統籌合作，共同應對。
二是全球經濟發展的不確定性。IMF預測，2020年世界經濟增速為-4.4%。這樣深度的經濟衰退，是第二次世界大戰以來我們還從來沒有遇到過的。
三是全球供應鏈穩定的不確定性。新冠疫情對全球供應鏈穩定造成重大衝擊，但更令人擔心的是單邊主義政策對全球供應鏈穩定造成的破壞。
四是宏觀政策的不確定性，特別是財政、貨幣政策協調缺乏的不確定性。回到合作應對、加強宏觀經濟政策協調，是符合全球利益的。
五是應對氣候變化挑戰的不確定性。應看到全球應對氣候變化挑戰的極端重要性，這與每個人的生命健康息息相關。
六是數字經濟發展的不確定性。要儘快形成國際共識，加強對數字安全、數字隱私的保護，同時要研究和推進相關政策規則的制定。
七是涉及到多邊組織和國際機構方面。當前是美國考慮回到多邊體系，特別是保證世界衛生組織和世界貿易組織健康運作的一個關鍵時間節點了。
八是體現在全球的地緣政治風險方面。要堅決捍衛和平與發展的時代主題，特別是在主要國家之間，要堅持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則。
大家有問題，就直面問題；有矛盾，就直面矛盾，要通過談判磋商來解決。我們要通過溝通協調，加強相互了解，逐步增進相互信任，堅持和平共處，堅持開放合作，堅持多邊主義，堅持對話協商，這應該是符合所有國家利益的。