盧鎬31歲中舉人以後，又參加近十次會試，但都未考取。嘗注陳壽《三國志》，繪古今州郡沿革，厄於兵燹。後來亦致力於藏書，所收藏以詩文、地誌為主，收集地誌達600餘種。有詩寫他「劫後猶存書萬冊，浙東遺籍此樓孤。秦宮幸脫阿房火，粵海如還合浦珠。」乾隆四十一年(1776)選授平陽縣教諭，時已54歲。《鄞縣誌·本傳》稱：「秦蕙田、王鳴盛號稱博雅，皆以畏友待之。禮闈分校者爭欲得鎬而卒不售，謁選授平陽教諭。」又稱「平陽士習荒陋，不知學古。諸生來見鎬，則以經史語之，習為之變。」其父盧培寫信給他，稱「永嘉尤宋大儒論學地也，當為諸生講明宗派，而尤務以身先之」(《甬上盧氏敬睦堂宗譜》卷6《益一春亭公傳》)。
時汪增謙任平陽知縣。此前，雍正進士張南英於乾隆二十三年(1758)修纂二十卷《平陽縣誌》。乾隆三十一年(1766)知縣張子祥在城西創辦龍湖書院，張南英出任山長，並作《龍湖書院總記》，稱「平邑書院，始於宋時陳經正兄弟受業二程夫子之門，歸築會文書院」。後張南英去世，一時文壇冷落，書院荒蕪，所謂「士習荒陋」。
昆陽學舍在坡南鳳山咮巖之麓。盧鎬居室未有名，偶讀陸遊《劍南詩稿》，放翁嘗夢至一處，名鳳山，其尤勝曰咮軒。盧鎬因名室曰『咮軒』，並賦《咮軒詩》七律四章，其二：「數峰廻抱獨成村，澗合東西曲繞門。種竹栽蓮盡瀟灑，攤書潑墨了朝昏。黃鸝白鷺參差集，綠柳紅桃次第繁。往昔若開丞相府，荒煙蔓草久傷魂(俗傳秦丞相檜在永嘉時欲卜此地為宅。陳彥才知之獻為學宮)。」
作為謝山弟子，經學、史學大家，盧鎬自然要介紹如日正午的浙東學派，傳黃宗羲、萬斯同的浙東史學。盧鎬深明浙學隆盛始於永嘉，按其父旨意，與學生論永嘉學統源流，娓娓不倦。儘管不苟言笑，對學生嚴格然而不乏親切。和學生出遊，書示諸生：「朝出城南遊，鐵工朝煉鐵。暮從城南歸，鐵工暮煉鐵。吾儕廢學遊，鐵工心不易。煉鐵成堅鋼，吾心似頑石。籲嗟，學道不如工，偶爾書此自警惕」。
赴任不久，天旱喜雨，歌為汪明府作：「橫陽山水清且滑，橫陽土地膏且粘。自公下車閱五載，風雨歲歲常和甘。」 「蓬蓬勃勃起大北，洋洋灑灑崑山南。初聞莒溪山鋸聲，透出青巉巖倏睹。南雁蕩移來白雲，洞前之玉簾絲絲。」後黃梅接任，貪贓枉法，心情也趨黯淡。直至盧鎬身後，浙江提督學政竇光鼐按試平陽，童生楊中在試卷中臚列黃梅貪酷罪狀，釀成驚天大案，自是後話。
昆陽學舍種竹成林，秋夜風雨獨坐黃蔑舫聽之清沁心脾。病癒也往暘岙溪畔釣魚，春日泛舟郭外。前倉看紅葉因宿洞洋寺，夜半以公事下山口佔，稱：「偶尋紅樹向江邊，直上高峰正醉眠。夜半朦朧下山去，微官到底不如閒」。前倉即錢倉，洞洋寺在桃源山。清明偶書：「客裡清明度八年，不聞玉笛亦悽然。柳能愛客偏多舞，花不逢人只自憐」。歲暮思鄉，率意作梅花更題一絕：「九載煢煢處海陬，寫梅聊以解離憂。歸來更覺悽清甚，縱寫梅花不解愁」。