1.減稅紅包 149萬戶受惠
財政部釋出減稅紅包本周拍板。 圖／聯合報系資料照片
財政部釋出減稅紅包本周拍板。在新公布綜所稅基本生活費計算方式中，除了將今年度每人基本生活費用從十六點六萬調高為十七點一萬元，計算基本生活費用時，也不用計入薪資特別扣除額（今年為廿萬元）。官員預估，受惠戶數將從廿一點九萬戶提高到一四九點六萬戶，回溯自今年一月一日實施，明年五月申報綜所稅適用。
納稅者權利保護法（簡稱納保法）廿八日（周五）實施滿周年，財政部將公告修改「納稅者權利保護法施行細則」，根據2016年度綜所稅申報初步核定統計，全臺申報戶數近六二二萬戶，新制上路後，約有四分之一申報戶數可享基本生活費用免稅優惠。不過，稅損也將由四點三億元大幅提高為四十二點五六億元。
基本生活費用不課稅案例試算 圖／聯合報提供
2.擋大巨蛋遭拔官？ 林洲民嗆「趙友友們」
臺北市都發局長林洲民（中）遭撤換，在臉書發文嗆「趙友友們」，但與市長柯文哲會談後，態度轉為低調。 記者張世傑／攝影
臺北市長柯文哲明天將公布小內閣改組名單，都發局長林洲民將被撤換。林洲民在臉書貼文「親眼看見，親耳聽到：『把林洲民移開，大巨蛋審查，比較容易通過！』」暗指大巨蛋案是被調動主因。他還認為，對遠雄放水就是柯文哲政治生命結束的開始，並諷刺市府顧問蔡壁如、李文宗是「十足的趙友友」。柯文哲否認都發局長換人和大巨蛋有關，強調是為了公宅後續工程調整人事。
柯文哲說，公宅一萬二千戶規畫設計初步完成，下階段重點是施工，由工程管理專長的人來做後續處理。他說，大巨蛋在過去四年紛紛擾擾，市府內部有人主張拆、有人主張蓋，當初怕會有困擾，所以兩年前就要求都審要全程錄音錄影，甚至網路直播，所有會議紀錄上網，面對這複雜問題就用公開透明的手法解決，確保將來不會因為人事更迭產生放水或刁難問題。至於換局長是否保證大巨蛋會在四年內完工？柯文哲說，大巨蛋後續問題滿多的，例如條約還沒有談，復工要怎麼做等，所以上次和蔡總統見面才特別說需要中央政府幫忙，「老實講，如果大家不坐下來互相幫忙，對我來講，滿難解套的」。
北市都發局長林洲民將調職，市長柯文哲（圖）否認與大巨蛋案有關，表示是為公宅後續工程調整人事。 記者葉信菉／攝影
3.向林佳龍借將？ 柯文哲：用人不分藍綠
臺北市長柯文哲。 記者邱瓊玉／攝影
臺北市長柯文哲小內閣改組，都發局長改由臺中市府秘書長黃景茂出任，地政局長則由臺中地政局長張治祥接任，北市府參議饒慶鈺轉往新北市任秘書處長，外界解讀柯和藍綠都合作；柯文哲昨天表示，他用人不分藍綠，「臺灣每天腦袋在想什麼？奇怪，受不了！」
柯文哲表示，北市府有公開遴選制度，請大家推薦人選，剛好臺中市政府換屆、解散，就有人釋出，並沒有特別去向臺中市長林佳龍借人，不是什麼白綠合作，他用人不分藍綠。至於新北市政府向臺北市政府借將，被解讀白藍合作，柯文哲說，首長光譜從深藍到深綠都有，這就是臺灣的問題，用人應該只問對方做這個職務行不行，為什麼要問是哪一個黨的。
4.綠黨爭黨揆 遊卓隔空交火
卓榮泰（左圖）、遊盈隆（右圖）。 圖／聯合報系資料照片
民進黨主席參選人遊盈隆昨天再度重砲批評民進黨，與另一位參選人、行政院秘書長卓榮泰隔空交鋒。遊盈隆指出，民進黨至今未內閣總辭，「丟臉丟到家」，他也引用英國前首相邱吉爾曾說過的一句話「酒店打烊，我就走人」，指行政院長賴清德賴著不走是奧客。對此卓榮泰則主動回應，強調他很沮喪，「為了選主席，一定要自我裂解？」
卓榮泰指出，棒球場上，一到九棒，棒棒都可能擊出全壘打；籃球場上，每個位置每個人都可能投進三分球。而每個人都要會進攻也要能防守。勝利是合作的結果，要一起進攻、共同防守，再厲害的團隊，沒有團結就不會勝利；更要懂得贏得策略，才有機會贏回民心，讓人民說好。
5.藍太陽們搶大位 吳朱馬忙較勁
隨著新北市長朱立倫即將對未來動向攤牌，國民黨可能角逐二○二○大選的「太陽們」較勁愈為明顯。朱立倫昨晚出席新北市府演唱會，對主持人喊出「二○二○凱達格蘭大道一定有朱立倫」，朱立倫正面回應「一定要努力」。國民黨主席吳敦義則是到嘉義縣辦感恩茶會，數百名支持者到場歡迎，展現力挺吳敦義更上層樓的氣勢。前總統馬英九昨天就新書「八年執政回憶錄」舉行首場簽書會，現場湧入數百名支持者排隊簽名，簽書會近兩小時才結束。被問及二○二○年是否再出馬？馬英九維持模糊的基調，表示「還要再想一想」。
6.國道客運喊漲最多40元 明年1月初上路
統聯、國光客運近日陸續公告明年初起將調漲票價。統聯預計明年一月五日調漲，最多漲四十元，且取消促銷時段，國光也公告明年一月三日起調整中、長程路線優惠時段及票價。交通部公路總局說，這與每兩年檢討一次的十八項成本票價調整案不同，是客運業於核定票價上限內自行調整票差。
以統聯、國光三排椅北中（朝馬）為例，原價時段都從二五○元漲到二八○元，優惠時段從二三○元漲到二五五元，原本促銷時段兩百元沒了；三排椅北高原價時段從五八○元漲到五九○元，優惠時段從五三○元漲到五三五元，促銷時段四七○元也沒了。統聯客運公告，近年各項費用不斷上漲，致使客運業成本增加，不得已明年一月五日起縮減優惠，各路線票價調漲約廿至四十元。不過，因近期油價有回跌，統聯將針對調幅超過廿元的路線，於明年二月廿六日前推出限期回饋優惠，調幅約為五元至廿元。
1.金管會擬強化監理 鎖定銀行大咖
金管會研議推動境內系統性重要金融機構監理措施，對「大到不能倒」的金融機構，將採取提高資本、提出清理計畫等強化手段，最快明年上路，初估列入名單的在十家以內。
這些規模較大的重要金融機構一旦出問題，將引爆系統性風險，金管會研議參考國際作法，採取這項防範系統性風險的新措施，希望對「大到不能倒」的金融機構，採取強化監理措施，避免出事時政府動用公共資金挹注。知情官員表示，金管會已將「研議境內系統性重要銀行（金控）的辨識方法及監理措施」，列入明年度業務重點，包括金控及非金控旗下銀行都擬採行。初步規畫，境內系統性重要金融機構（D-SIFI）的篩選標準，包括資產規模、業務複雜程度（如衍生性商品交易量等）、關聯性（如同業存放款情況等）、可替代性（如存放款市佔率等）等四面向，目前細部標準還在微調中，名單尚未決定。
系統性重要金融機構強化監理 圖／聯合報提供
2.系統性監理 公股銀行面臨增資壓力
金管會研議推動境內系統性重要金融機構監理措施，部分公股金融機構可能被列入，財政部得編列預算拿出現金支應。 圖／聯合報系資料照片
金管會研議推動境內系統性重要金融機構監理措施，部分公股金融機構可能會被列入，由於提高資本比率，要求的是普通股比率，財政部可能得編列預算拿出現金支應，挑戰最大。
知情官員表示，境內規模較大的金融機構中，有不少公股金融機構，預料未來被列入「大到不能倒」名單中，一定會有公股金融機構。最近幾年，因政府財政不是很理想，部分公股金融機構要提高普通股比率都有一定壓力，系統性重要銀行監理措施推動後，公股金融機構將面臨現金增資壓力。官員表示，金管會在推動過程，一定會跟財政部密切溝通，以利推動。
3.太陽光電砍躉購費率 聽證會明登場
經濟部預告調降離岸風電、太陽光電等費率，太陽光電業者、地主等近兩百人24日北上召開記者會，反對大砍費率，否則將衝擊產業。 圖／聯合報系資料照片
再生能源躉購費率調整聽證會明天登場，經濟部先前預告調降離岸風電、太陽光電等費率，引發業者反彈，太陽光電業者、地主等近兩百人今天北上召開記者會，反對大砍費率，否則將衝擊產業。
經濟部日前預告下修太陽能光電躉購費率，降幅從百分之二點九二到百分之十二點二不等，太陽能光電發電系統商業同業公會理事長郭軒甫說，往年十二月都是太陽光電業旺季，但躉購費率公布後，已有好幾個案子取消或暫停，普遍看衰太陽能產業未來，甚至相關從業人員已有約一萬人、百分之十三的領日薪的工人受影響。郭軒甫說，調降躉購費率是錯誤政策，將衝擊太陽能產業，本月旺季變淡季就是最好的例子，今天就有幾位來自屏東的地主代表，北上要求政府應繼續支持太陽光電。
1.春運火車票開賣 10條新線投入
2019年春運火車票昨天（12月23日）起開始發售。中國鐵路總公司日前披露，2019年鐵路春運從1月21日起至3月1日止，節前15天，節後25天。全國鐵路預計發送旅客4．1億人次，同比增長8.3%，日均發送1033萬人次。中國鐵路總公司稱，鐵路春運火車票網際網路和電話訂票提前30天發售，2018年12月23日，可以購買春運第一天（2019年1月21日）的火車票，車站售票窗口、代售點仍提前28天發售。
鐵路總公司相關負責人表示，2019年鐵路春運運力安排將有新的變化：一是多條鐵路新線首次投入春運。今年已開通的廣深港高鐵、江湛鐵路、昆楚大鐵路、哈佳鐵路等線路，即將開通的杭昌高鐵杭州至黃山段、京哈高鐵承德至瀋陽段、新民至通遼高鐵、哈爾濱至牡丹江高鐵、濟南至青島高鐵、青島至鹽城鐵路、南平至龍巖鐵路、懷化至衡陽鐵路、銅仁至玉屏鐵路、成都至雅安鐵路10條鐵路新線，將首次投入春運。
2.廣西北部灣經濟區 推國際合作
廣西北部灣經濟區規劃建設管理辦公室常務副主任魏然日前在南寧舉行的新聞發佈會上表示，廣西將加快推動北部灣經濟區高水平開放、高質量發展，使之建設成為面向東協的重要國際區域經濟合作區。
中新社報導，魏然說，今年以來，北部灣經濟區大力實施昇級發展行動計劃，著力推動規劃建設、開放型經濟、基礎設施建設、發展動能、產業轉型、同城化等六大板塊升級，取得了良好的成效。產業方面，北部灣經濟區已逐步形成欽州中石油、北海中石化、防城港金川、北海誠德、龍潭中金等一批龍頭企業帶動的臨海工業集群，成為帶動區域經濟增長的主要支撐。截至11月25日，北部灣港至重慶共開行422列，至香港航線共開行261.5班，至新加坡航線開行98班，至成都、昆明、蘭州、貴陽、宜賓、瀘州、自貢班列相繼開通。
3.閩臺海空聯運 打造黃金通道
福建海峽高速客滾航運公司與臺灣遠東航空公司日前在福建平潭澳前碼頭簽署海空聯運戰略合作，此次簽約達成「海+空」聯運戰略合作，為兩岸民眾出行提供更便捷、更多元、更可靠的保障。
新華社報導，合作的主要內容包括：組合「輪船+飛機」客票空海聯運旅遊產品，利用雙方擁有的客運船票和機票進行組合銷售，推出空海聯運旅遊產品，以產品的高性價比和創新性吸引旅遊團體；建立航班異常時空海客票互補相助機制，在飛機或船舶遇到航班異常時雙方提供客艙位供對方轉移疏散旅客等。遠東航空公司兩岸直航業務，已開航至天津、合肥、太原、福州、廈門等許多城市。
1.火山引發 印尼無預警海嘯逾222死
印尼爪哇西岸查麗達海灘居民廿三日檢視家園因海嘯受損情況。 （美聯社）
印尼爪哇島與蘇門答臘島之間的巽他海峽廿二日晚間九點廿七分發生海嘯，海嘯在無預警的情況下襲擊爪哇島西岸與蘇門答臘島南岸，造成至少兩百廿二人死亡，八百四十三人受傷，廿八人失蹤。當局初步研判，海嘯起因可能與巽他海峽「喀拉喀託之子火山」（Anak Krakatoa）活動造成的海底山體崩塌，和滿月前後大潮現象有關。
臺灣外交部表示，目前已知受困民眾及其印尼籍親友共有九人，分別是李可盛、李禹樂、李依宸、吳敏琪、王惠美、何文凱等，其中吳敏琪與母親王惠美為南山人壽業務員，吳敏琪因嫁給印尼華人李可盛長住當地，王惠美前往印尼看孫子，與女婿及女婿家人一同出遊，不料遇到海嘯。外交部說，受困的吳敏琪六人及三名親友昨傍晚均已送醫，臺灣駐處及僑團人員也已趕到醫院，傷者均屬擦傷，就醫後已無大礙。駐外人員也提供手機，供吳等人與在臺親友報平安，讓親友鬆了一口氣。
空拍畫面顯示，印尼爪哇西岸查麗達海灘遭海嘯襲擊後一片狼藉。 （法新社）
2.臺下還在歡呼…海嘯吞噬演唱會
印尼爪哇島萬丹省板底蘭海岸是海嘯侵襲最嚴重的災區。（路透）
廿二日晚間，「印尼國營電力公司」兩百名員工與家屬正聚集在爪哇島西岸的丹戎勒松海灘，參加年終晚會，聆聽印尼搖滾樂團Seventeen演唱並鼓掌歡呼，不料九點廿七分，海嘯沖垮舞臺，在群眾尖叫聲中，臺上樂團成員瞬間滾落。倖存的樂團成員Zack事後在Instagram發文說：「在水裡我只能祈禱『耶穌救我！』最後幾秒我幾乎不能呼吸。」他最後是靠著緊抓崩落舞臺的一部分活下來。Seventeen發聲明說：「舞臺非常靠近大海，大水捲走一切。」樂團共有四人死亡來，分別是貝斯手、巡演經理、吉他手和一名工作人員，鼓手失蹤。電力公司則表示有廿九名員工及家屬死亡，十三人失蹤。樂團主唱Ifan在Instagram上傳影片，強忍眼淚懇請粉絲集氣禱告，讓失蹤親友早日尋獲。
3.美聯邦政府至少停擺到耶誕節後
美國聯邦政府廿二日凌晨因預算僵局開始部分停擺，雖然兩黨議員繼續協商，但並無進展。由於美國總統川普堅持國會提供五十億美元經費在墨西哥邊界築牆，參院也宣布休會到廿七日，美國政府關門至少會持續到耶誕節之後。
政府官員說，川普絕不會對他最重要的競選承諾讓步，要化解僵局唯一的辦法，就是參院民主黨人同意川普的要求；而參院民主黨領袖舒默廿二日明白表示：「總統先生，你拿不到這座牆。」同時，參院撥款委員會主席謝爾比說，副總統潘斯親自到國會向參院民主黨領袖舒默提出某種方案。他拒絕說明詳情，只表示很難迅速達成協議。眾院民主黨領袖波洛西說，眾議員和幕僚也將回家過耶誕節。她說：「我們確信能在一月第一個星期終結這個問題。」屆時眾院將由民主黨接管。
4.政治幹擾貨幣政策 全球央行獨立性吹逆風
歐洲中央銀行總裁德拉吉。 （美聯社）
近來全球各地的中央銀行獨立性頻頻面臨主政者的挑戰，不論是新興市場或先進國家皆然，從月初的印度央行總裁辭職，到美國總統川普討論開除聯準會主席鮑爾等，在民選政府承受提振經濟成長壓力以及民粹浪潮的推波助瀾下，隱然已成為一股全球逆流。
衡量央行的獨立性通常包含三個標準：首先是央行組織獨立於政府之外，且官員的任免程序與任期不受政府影響；其次是在職權上獨立制定和實施貨幣政策，無須配合行政部門的要求；第三是經濟上有獨立支配的財源。最近各國央行運作受到幹擾，主要和前兩者有關。歐洲央行總裁德拉吉十月初警告，各國央行的獨立性正受政府威脅，從要求取消縮減資產負債表計畫到降息等。南非央行總裁丹雅格本月初也說，政客正在威脅央行獨立性，各國央行官員對此憂心忡忡。
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