為進一步深化銀行業保險業公司治理改革，中國銀保監會於8月28日發布《健全銀行業保險業公司治理三年行動方案(2020—2022年)》（以下簡稱《方案》），意在通過三年時間落實《二十國集團/經合組織公司治理原則》，初步構建中國特色銀行業保險業公司治理機制。
《方案》針對當前銀行業保險業公司治理存在的差距和不足之處，提出一系列針對性改進措施，主要涉及十個方面：總體要求，黨的領導與公司治理融合，公司治理評估，規範股東行為，治理主體履職績效，激勵約束機制，利益相關者權益保護，外部市場約束，監管效能，組織保障和責任擔當。
在公司治理評估方面，《方案》要求，開展公司治理全面評估，逐步完善評估機制，發揮公司治理評估對健全行業公司治理的引領作用。通過評估，及時準確掌握行業公司治理情況，推動機構改進公司治理薄弱環節，提升公司治理質效。
「公司治理全面評估，是監管部門及時準確掌握行業公司治理全貌，推動機構改進公司治理薄弱環節，提升公司治理質效最重要的方式之一。」負責人表示。
對此，《方案》明確，今年要壓實評估責任、嚴把評估標準、強化問責處罰、進行適度披露、推動問題整改，確保首次銀行保險機構公司治理全面評估取得實效；明後年要重點抓好評估結果應用和難點問題整改，完善評估制度和工作機制，更好發揮公司治理全面評估對健全行業公司治理的引領作用。
同時，深化保險機構董事、監事和高管人員任職資格許可改革，進一步提升保險機構董事長和其他董事的專業水平要求。在地方法人機構新設、改革重組過程中，嚴格把關董事、監事和高管人員的專業素質。
其次，方案指出，「股權關係不清、股東行為失範是近年來銀行業保險業市場亂象叢生的根源。」 銀保監會要在2020年深入整治股權與關聯交易亂象，同時著力完善大股東行為約束機制。2021年側重於健全中小股東權益保障機制，推動股東股權存量問題整改；2022年進一步探索完善銀行保險機構股東治理機制。
最後，《方案》就「部分機構考核機制存在明顯的短視化傾向」，「薪酬分配過於向業務部門傾斜」「高管人員薪酬與其承擔的風險責任不夠匹配」等問題提出指導規劃。2021年重點完善薪酬機制和內部審計工作機制。督促銀行保險機構嚴格保障黨務工作、風險管理、內控內審等人員合理待遇，切實改變當前部分機構對業務部門過度激勵、前中後臺薪酬分配不合理的情況。
（責任編輯：李悅 ）