西班牙是全球第二大入境遊國家，旅遊作為西經濟的支柱產業之一，約佔西國內生產總值的12%。旅遊從業人員達240萬人，佔所有勞動人口的11.8%。新冠肺炎疫情對西旅遊業和旅遊從業人員造成了嚴重衝擊，不僅旅遊總收入倒退至與1990年持平，旅遊從業人員更是收入驟降，度日艱難。為此，西政府不得不一再出臺政策給予幫扶救助。
2020年3月，受疫情影響，西全國進入警戒狀態，實行居家隔離措施並關閉邊境，旅遊業因此停擺數月，旅遊從業人員近乎顆粒無收。6月底，第一次全國警戒狀態解除後，西政府多輪宣傳國家旅遊安全形象，期待在暑期旺季實現復甦挽回部分損失。然而，7月和8月旅遊總收入僅為去年同期的兩成，收益慘澹。入秋後，西疫情迎來第二輪反彈，10月至次年5月全國再次進入警戒狀態，人員流動限制措施再次增多，旅遊業迎來寒冬。
面對疫情對旅遊業的打擊，西班牙政府出臺了若干旅遊業援助措施。首先，在全國進入警戒狀態後，西政府推出了臨時停薪留職條例（ERTE），為旅遊企業和合同制旅遊從業人員提供臨時失業救助金，並於7月和10月先後兩次延長該政策。同時，政府還向旅遊中小企業提供為期不超過3年的低息貸款，總計約1250萬歐元。9月，政府在獲得歐盟1400億援助資金後，決定從中拿出250億歐元用於旅遊業復甦。
然而，無論是旅遊企業還是旅遊從業人員對政府的援助措施並不滿意。6月22日，也就是西解除第一次全國警戒狀態的第二天，全國主要旅行社負責人齊聚馬德裡哥倫布廣場，舉行大規模抗議示威活動。抗議者表示，旅遊企業需要的不是貸款，而是儘快恢復正常運營，實現收入正增長。而西全國兼職或無合同的旅遊從業人員佔所有旅遊勞動者的38%，無法申領政府提供的失業救助金，居家隔離期間收入幾近為零。結束居家隔離政策後，全國各地又爆發了多起旅遊業者抗議活動，要求提供更多的就業崗位。
在政府未出臺更好的援助措施前，合同制旅遊從業人員只能通過申領失業救助金艱難度日，而無法申領的兼職或無合同勞動者只能再次尋找就業機會。根據西勞動與社會經濟部最新數據顯示，截至11月底，西申領ERTE人數達74.7萬人，而旅遊從業者是所有行業中申請人數最多的，佔整體的60%。其中，62%的住宿業勞動者、56%的旅遊活動和旅行社從業人員、43%的航空運輸業勞動者、27%的餐飲業勞動者和19%的娛樂、創新、體育活動從業人員都申請了補助。
總體而言，疫情之下，西政府對旅遊業及其從業者的救助只是杯水車薪，預計其困境仍將延續。
（來源：中國駐西班牙大使館文化處 ）
【來源：中國文化網】
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