克裡姆林宮網站7月12日發布聲明稱，俄羅斯總統普京召集俄聯邦安全會議常務委員，就俄羅斯與烏克蘭關係等問題進行討論，其中涉及前一日兩國總統的電話交談內容。
在經過劍拔弩張的對峙後，俄烏兩國關係能否迎來轉機？
展現友好姿態
據俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫透露，7月11日俄總統普京與烏克蘭總統澤連斯基的電話交談由烏克蘭方面發起。雙方就烏克蘭東南部的調解問題、雙方扣留人員返回工作以及以「諾曼第模式」接觸的可能性進行討論。
「諾曼第模式」創立於2014年6月，當時法國借紀念諾曼第登陸70周年之際，邀請俄羅斯、德國、烏克蘭首腦在諾曼第就烏克蘭局勢進行了磋商。此後，四國多次舉行「諾曼第模式」各層級磋商。俄羅斯衛星通訊社指出，「諾曼第模式」一直是討論烏克蘭局勢的重要平臺。
值得注意的是，這是俄烏領導人首次進行電話交談。雙方均展示出友好姿態。
據「今日俄羅斯」報導，普京對澤連斯基的提議表示口頭贊同，稱與其會面「可能很有趣」，俄方不拒絕任何形式的會談，包括擴大「諾曼第模式」。
澤連斯基曾表示，俄烏領導人需要當面交談，「我們不會改變或拒絕任何外交形式的交流」。此次通話前，澤連斯基還在社交媒體上發布一整套會晤方案：將地點定於白俄羅斯首都明斯克，希望美、英、法、德四國領導人參會。
烏拋「橄欖枝」
近年來，受克裡米亞及烏東部局勢影響，俄烏關係持續緊張。澤連斯基上臺後，將恢復與俄接觸作為其對外政策的優先方向之一。此次烏克蘭主動對俄拋出「橄欖枝」，備受國際社會矚目。
與此同時，澤連斯基積極與歐盟領導人會晤，並接連訪問法德兩國，在加入歐盟及北約、結束烏東戰事、改善與俄關係等方面尋求支持。但從歐洲各方的反應來看，歐盟並不願在俄烏之間「選邊站」。
德國總理默克爾表示，德國支持歐盟延長現有的對俄經濟制裁措施，但反對增加更多制裁，同時希望加強與俄能源合作。法國總統馬克龍此前也表示，歐洲必須與俄進行戰略對話，恢復關係互動。另據法新社報導，6月25日，歐洲委員會已全面恢復俄羅斯在歐洲委員會議會大會的表決權。
外交學院教授高飛指出，歐盟希望能在對俄博弈中取得主動，積極尋求與俄羅斯改善關係。「大國之間越來越傾向於直接對話。當烏克蘭問題在大國外交中被邊緣化後，解決該問題或將面臨更大壓力。」
合作才能化解
俄烏領導人能否順利實現會晤，為改善兩國關係、解決烏克蘭問題鋪平道路？
高飛認為，解決烏東爭端是緩和烏克蘭國內矛盾的鑰匙，而「鎖眼」就在俄羅斯。俄烏關係是解決烏克蘭問題的關鍵。當前，烏克蘭迫切希望能夠借西方之手解決問題。澤連斯基提議擴大「諾曼第模式」，希望更多西方國家能夠在該框架下向俄羅斯施壓。
據悉，普京強調俄烏領導人會晤前必須解決三件事：首先，「諾曼第模式」和最高級別會晤必須很好地進行籌備；第二，俄烏雙方可以進行會晤，但必須在烏克蘭新政府組建完成和議會選舉後；第三，了解清楚會晤其他參與者是否願意參加。
佩斯科夫表示，因美國和英國並非烏克蘭問題諾曼第四方成員，俄方需在評估新談判框架前景後予以答覆。
如何解決烏克蘭問題？高飛認為，首先，美歐俄應拋棄歷史前嫌和政治偏見，構建以合作為基礎的國際關係；其次，應由易到難，探索一條地區合作道路，通過經濟合作化解歐俄烏政治分歧；其三，要積極利用多邊國際平臺，發揮國際組織和國際機制的作用，化解俄烏雙邊矛盾；最後，烏克蘭應當明確自身定位，找到一條適合本國發展的道路，在保持自身相對獨立性的同時，加強與外部環境的良性互動。（曹文瀟）
原題：兩國總統首次進行電話交談，俄烏關係能否迎來曙光？
《 人民日報海外版 》（ 2019年07月16日 第 10 版）
責編：欒雨石、牛寧
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