去年八月，南京雙層觀光巴士再度開通，圈粉無數。"玄武湖，東枕紫金山，西靠明城牆……"一邊聽著耳機裡輕聲細語的講解，一邊看著窗外樹影婆娑的街道，看上去文藝又有情調。然而，時隔半年，雙層巴士的運營卻陷入尷尬。
【非節假日上座率不高 遊客覺得等車時間長、票價高】
18日上午，記者在南京中山風景區內的中山陵停車場看到，兩輛雙層巴士正停著等待遊客，一名售票員在叫賣車票。遊客乘坐觀光巴士，每位票價30元，24小時內兩條觀光線路，任意站點均可上下車。若想乘車觀光的時間延長為48小時，每位票價為40元。雙層觀光巴士從早上9點運營到下午5點，每25分鐘一班，共50多個座位。上車後，記者發現，乘客寥寥無幾，基本都是剛到南京的外地遊客。
記者隨機登上觀光1號線中的一輛車，從中山陵出發，途經明孝陵、月牙湖、明故宮、雞鳴寺、玄武湖後到達鼓樓公園，再繞道總統府，經南京博物院返回中山陵，耗時約一個半小時，沿途只有這爺孫倆，兩位乘客。
南京雙層巴士工作人員說：「平常人少一點，周六日稍微多一點，節假日就更多。還是跟旅遊季節有關係，這是一個新鮮產業，需要市民慢慢適應，慢慢起步磨合。」
一些不願意坐雙層觀光巴士的人告訴記者，他們主要是覺得25分鐘一班車，等車比較費時，30元的票價也有點貴。
【業內人士建議：雙層巴士可回歸常規公交、拓展服務】
有業內人士分析，南京的公共運輸比較便捷，像總統府、中山陵、夫子廟等主要景點都有地鐵和公交直達。南京還有專門的環城遊觀光巴士，票價比雙層觀光巴士便宜，線路也更多，相比之下，雙層觀光巴士幾乎沒有優勢。南京公交乘客委員會的代表也建議，如果道路條件允許，雙層巴士完全可以重新回歸常規公交，同時，在觀光線路和服務內容上再做一些拓展。
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