□付桂彥 劉 娟 郝正亞
科技型中小企業是科技創新的主體,也是創新驅動發展的重要動力。大力發展科技型中小企業,對優化產業結構、提升經濟發展質量和效益都有重要意義。近年來,我省出臺了一系列發展科技型中小企業的政策措施,科技型中小企業得到快速發展,但從實際看,融資難仍是制約科技型中小企業進一步發展的瓶頸。當前,京津冀協同發展深入推進,為我省科技型中小企業發展提供了重要機遇,有關部門應加強與京津的溝通合作,推動我省科技型中小企業融資模式創新,從而突破融資困境。
搭建信息共享平臺。建立京津冀信息共享機制,實現科技融投信息的交流與互通,加強三地金融機構之間的合作,協同營銷、協同風控。建立京津冀統一的科技企業抵(質)押制度,提高區域內清算、擔保等業務的效率。通過互通、互認,促進資金的流動和合理配置,將京津兩地富餘資金引導到河北科技項目中來。
大力發展產業鏈融資。按照我省產業轉型升級的路線圖,梳理京津冀創新產業鏈,引導資金有的放矢,大力發展產業鏈融資。我省的優勢在於空間資源豐富和人力成本低廉,要把握這一優勢,從自身定位與功能出發,有針對性地進行投融資合作,比如,三地共建科技園區、創新基地、創新平臺等。通過打造區域科技創新園區或平臺,提高京津冀創新鏈、產業鏈、資金鍊的融合度,吸引更多京津資本與我省科技型中小企業合作,從而有效緩解資金壓力。
鼓勵企業「新三板」掛牌交易。在「新三板」掛牌融資是科技型中小企業解決融資難的一個重要途徑。目前看,我省在「新三板」掛牌的科技型中小企業不斷增多,但與京津相比,無論在數量還是質量上都還有很大差距。要進一步加大扶持力度,鼓勵我省科技型中小企業抓住京津冀協同發展機遇,向京津先進企業學習,提高企業內部治理水平,完善運營機制,提升企業競爭力,在「新三板」開展股權融資。
積極開展網際網路金融融資。網際網路金融打破地域限制,讓科技型中小企業可以享受產業鏈金融、大數據金融等方面的服務,大幅提升融資效率。相關部門要關注網際網路金融的安全性、規範性和誠信度,通過加大監管,更好發揮其為京津冀科技型中小企業提供資金支持的作用。
加大政府扶持力度。政府和相關機構應針對科技型中小企業在技術、產品、市場和經營中存在的風險開展精細化服務,幫助企業合理管控風險。京津冀三地要加強合作,打破政策、資源上的壁壘,明確各自功能,實現優勢互補。深化體制機制改革,強化財政資金對科技型中小企業的助推作用;協調區域內的經濟政策,科學配置區域內的科技投資基金,推進財政扶持政策一體化。