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我認為「面對面」雙向評析這種形式非常好，把爭議問題擺在桌面上，讓大家「爭一爭、辯一辯」，通過辯論發現問題所在，找準問題癥結，既理清審判理念，又統一司法思想……山陽區法院法官廉玉光說。
通過「面對面」雙向評析，使案件證據越評越明，事實越評越清，法條越評越準，質量越評越高……市中院民三庭庭長魯明說。
發改案件「面對面」雙向評查會，給我們基層法院提供了一個很好的交流平臺……解放區法院法官李婧說出了自己的心裡話。
通過評析，找到了我們案件審判中存在的問題，澄清了過去的一些模糊認識，統一了執法思想和理念，提升了審判能力和業務水平，對我們今後案件質量提高會有很大幫助……
我們開展「面對面」雙向評析不是要爭誰高誰低、誰對誰錯，我們要嚴格把握髮改案件的尺度，杜絕隨意發改的現象，保證「同案同判」，統一司法理念和裁判尺度……市中院審管辦主任吳明道出了評析會的初衷。
連日來，一場別開生面的「雙評會」在焦作兩級法院法官中引起了強烈反響，這到底是一場什麼樣的評析會呢？
臉紅心跳的「雙評會」
9月9日下午，焦作兩級法院採取視頻會議形式對山陽區法院提出的發改異議案件進行了「面對面」雙向評析。評析會由焦作中院黨組書記、院長李玉傑親自主持，並逐案進行講評。全市法院的全體員額法官參加了評析會。
「我剛才已經陳述了一審裁判理由，這個思路已經非常清楚了。」
「這個有爭議的焦點我覺得還應該再明確一下。」
……
「面對面」雙向評析就是通過「一對一、面對面」「當面鑼、對面鼓」的方式，讓兩級法院法官「上評下、下評上」進行雙向互評，從而「直面問題、解決矛盾」。
第一輪首先由一審承辦人簡要介紹案件的基本事實以及裁判理由，二審承辦人發表自己的發改理由，然後，由一審承辦人闡述自己對二審發改的異議，二審承辦人針對異議進行解答，通過雙方的一問一答、一來一往，釐清了案件事實，講明了爭議焦點，明確了發改問題。
第二輪分別由基層法院院長、中院主管副院長進行點評。與會法官也可以發表自己對案件裁判的觀點。這也是兩級法院的法官對於實踐中爭議較大，裁判不一的案件進行的一場開誠布公的辯論。
雙向評析倒逼案件質量提升
為了杜絕對基層法院案件隨意發改現象，加強案件質量管理，統一全市法院裁判尺度，增加司法公信力。同時，讓基層法院有更多的「發聲」機會，焦作中院出臺了《焦作市中級人民法院關於對發改案件實行「面對面」雙向評析的暫行辦法》，規定基層法院承辦法官對中院發回重審、改判案件自查後認為有異議的，提交本院審判委員會研究討論，認為二審發回重審、改判理由不充分的，基層法院可向市中院提請進行「面對面」雙向評析。
據悉，為進一步提高案件質量，提升司法公信力，焦作中院實施了以提高案件質量、提高服判息訴率、提高群眾滿意度、降低發改率、降低再審審查率、降低案訪比為主要內容的「三升三降」公信力提升工程，並制定了《焦作市中級人民法院關於建立「3+4+5」案件評查監督機制的實施意見》，要求對擬發改的案件，二審承辦人要先向主管院長備案審查，必要時應提交專業法官會議研究討論；發回重審或改判前要充分聽取基層法院在審理中對事實認定、證據採信、法律適用的依據與思路，溝通交流情況要有記錄，並由基層法院承辦人籤字，裝入案件副卷備查。
「發改案件是衡量案件質量的主要指標，也是基層一線辦案法官反應最迫切的問題之一。對發改案件進行『面對面』雙向評析，既能找到案件質量存在的主要問題，有的放矢進行解決；又可以統一司法理念和裁判標準，解決『同案不同判』的問題，提高司法公信力；同時又使一二審法官互相學習、加深溝通、共同提高業務能力。」市中院黨組書記、院長李玉傑說。
統一尺度推進審判工作
民事審判領域仍存在疑難複雜問題，「面對面」雙向評析就是通過辯論使上下級法院之間、同一法院各審判機構之間法律觀點、法律認知和法律適用協調一致；對異議案件的辯論就是對疑難案件和新類型案件法律適用研討，統一法律觀點，統一裁判標準。對會議現場無法達成共識的疑難問題，李玉傑院長要求相關部門進行調研分析，拿出解決方案，報院審委會討論研究後，出臺具體的審判指導意見。
李玉傑院長強調，發改案件「面對面」雙向評析工作：
一要形成制度，長期堅持。今後對基層法院提出異議的發改案件，都要進行「面對面」雙向評析，要形成機制，長期堅持，持之以恆，久久為功。要定期評析，逐院評析，逐案評析。通過評析，提高全市法院的整體案件質量和審判水平。
二要不斷創新，完善評析的方式方法。要在評析效果上下功夫，繼續探索創新、繼續完善雙向評析的方式方法，不斷解決此項工作遇到的問題和困難，使評析工作更加規範、更加高效。
三要轉變理念，錘鍊精品案件。中級法院要摒棄「認為案件有問題就發改」的思想，基層法院認為發改案件理由不充分的，可以大膽的提出異議，申請「面對面」雙向評析，進而倒逼案件質量的提升，實現發改案件由單項、靜態管理向雙向、互動式管理的轉變。
四要加強溝通，共同提高案件質量。基層法院對案件把握不準時，要主動與中院請示匯報；中級法院法官在發改案件時，要和一審承辦人溝通交流，充分聽取一審承辦人的意見；市中院的院庭長要履行好「案件監督人」的職責，切實把好案件發改關。
五要加強領導，嚴格對發改案件的管理。今後中院凡是沒有發改意見函的、發改理由不成立的案件，要計入中院法官年終績效考核。中院審委會要認真研究雙向評析會上反映的傾向性問題，要搞好對基層法院的業務指導。基層法院對中院發改的案件，要逐案研究評查，及時解決存在的問題，中院研究確定的類案處理建議，基層法院要認真執行。通過全市兩級法院共同發力，真正把解決發改案件質量問題作為提高審判質效的突破口，強力攻堅，促進「三升三降」公信力提升工程的順利實現。
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