(原標題：十三五常德將邁入高鐵時代)
常德是目前湖南僅有的4個沒有通高鐵的市州之一。再過兩年，常德的交通布局可能會發生大變化。12月4日，常德市委書記王群介紹，在常德未來的鐵路規劃中， 黔張常、常益長、常嶽九3條新鐵路幹線將匯集，希望建立湘西北地區首個集航空、高鐵、城市交通等於一體的綜合交通樞紐。
常德市的政協委員們圍繞當地「十三五」交通規劃編制課題，深入到全市9區縣實地調研水陸交通運輸發展情況，將構建泛湘西北現代立體交通大格局的建議案最終提 交給了市委市政府。常德市政協常委、市發改委經濟體制綜合改革科科長王夏一是課題組成員之一，他說，政協委員們在建議案中提出，在常德鬥姆湖鎮桃花源機場 即將交付的新候機樓基礎上，建立湘西北地區首個集航空、高鐵、城市交通等於一體的綜合交通樞紐。
「我 們想藉機場改擴建，把鐵路、高速公路、城市快線等結合起來，建設一個城市的交通樞紐。對今後對接成渝都市圈、武漢都市圈、長株潭城市圈，有一個帶動作 用。」王夏一說，常德市政協的協商成果得到市委市政府的高度重視，現在黔張常已經開工，常益長、常嶽九正在進行立項，將來宜昌經石門到常德、荊州到荊門到 常德，將來可能有五條高鐵在常德交匯。(瀟湘晨報 記者 李柯夫)
高鐵時代的常德「突圍」——聚焦常德鐵路建設
常德日報記者 胡秋菊 通訊員 楊秀昌
21世紀以來，高速度、大運力、舒適環保的高速鐵路發展迅猛，我國正飛速進入高鐵時代。縱觀全省，隨著去年底滬昆高鐵湖南段全線通車，全省僅有4個市州未通高鐵，常德便是其中之一。
便捷的交通是經濟社會發展的命脈。「十二五」期間，常德僅有鐵路在建項目2個，「十三五」期間，常德鐵路建設有哪些大的規劃?能否圓夢高鐵?近日，記者就此進行了採訪。
重振交通雄風 期待高鐵落地
交通優勢曾是常德對外推介的重要名片之一。水運為主的時代，常德是「五省通衢」的交通樞紐，有「黔川咽喉、雲貴門戶」之稱。然而，航空、鐵路特別是高鐵 的興起，曾經以水運為優勢的常德交通面臨著嚴峻挑戰。「咽喉」、「門戶」的地位已不復存在，加之近年來，常德的區位條件偏移了湖南「一點一線」的發展主 軸。隨著去年底滬昆高鐵湖南段全線通車，湖南境內高鐵裡程超過1000公裡，全省14個市州中僅有4個市州沒有高鐵，常德便是其中之一。
常德是全國60個公路交通樞紐城市之一，但鐵路運輸在整個交通體系中一直相形見絀。常德境內現有焦柳、石長兩條鐵路，全市鐵路營運裡程僅 210.5公 裡，其中焦柳鐵路境內裡程60.1公裡，石長鐵路境內裡程147.2公裡，4條專用線長3.2公裡。市中心城區僅有一條支線鐵路通過，鐵路運輸在我市經濟 社會發展中發揮的作用有限。
我市的交通狀況與在全省經濟社會發展中所處的位置極不相稱，重振交通雄風時不我待。近年來，我市提出 要打造泛湘西北現代化的區域中心城市，整體謀劃未來5年的大交通發展，打通北上武漢、南下長沙、西連重慶、東取九江的通道，實現鐵路、公路、空港、航運的 互聯互通，構建區域性的交通樞紐。市委、市政府決定，「十三五」期間，在全市開展為期5年的交通建設大會戰，全力建設「12345」交通工程，其中一項重 要內容是建設4條高速鐵路，主動對接京港、滬昆、滬漢蓉等高速鐵路，確保黔張常高速鐵路建成通車，常嶽九鐵路開工建設，長益常鐵路確保立項併力爭開工建 設，宜常鐵路爭取擠入國家「十三五」鐵路建設規劃。
為配合做好鐵路項目規劃、前期和建設工作，我市成立了市鐵路建設協調領導小組，由市發改委牽頭組建了專門的工作機構，力爭通過幾年的努力，把我市由支線鐵路經過城市提升為區域性鐵路樞紐城市，讓常德真正能圓高鐵夢。
在建鐵路2條，建成後將大大提高我市鐵路通行能力
「石長鐵路增建二線工程已確定明年1月20日竣工通車!」12月7日下午，市鐵路建設協調領導小組辦公室常務副主任胡作武高興地告訴記者。
石長鐵路既有線屬國家I級鐵路，全長266公裡，全線設車站26個，線路最高允許速度為120公裡/小時，1998年10月1日全線投入運營。石長鐵路 增建二線工程與既有石長線並行，西起我市石門縣北站，途經我市臨澧縣、桃源縣、鼎城區、柳葉湖旅遊度假區、武陵區、常德經開區、漢壽縣，東接京廣線上的撈 刀河站。全長279公裡，總投資118億元。其中，我市境內長144.48公裡，投資79億元，為國家Ⅰ級鐵路，設計時速160公裡。在此基礎上，還對原 既有線按設計時速160公裡技術標準全面進行提質及電氣化改造，並實施雙線封網。該項目於2010年4月動工，當年10月啟動徵拆工作。
胡作武介紹，經過5年建設，截至目前，石長鐵路增建二線工程已基本竣工。常德境內，線下土石方工程全部完成，76座橋梁，733座涵洞，大小 14座隧道 已全部完工。因鐵路建設影響到百姓的「三改(改溝、改路、改渠)」修復工程基本完成。機械化鋪軌全部完成，駁接工程正在進行，電氣化立杆、架線等工程基本 完成。鐵路護坡、防護欄等附屬設施建設接近尾聲。目前，廣鐵集團和長沙工程指揮部正在組織鐵路通車專業使用單位對工程進行驗收，計劃於2016年1月20 日竣工通車，同時增開5對電力機車客車。屆時，從常德坐火車去長沙，僅需1個多小時。
記者了解到，石長鐵路增建二線工程雖然暫不 具備開通動車的條件，但其投入運營後，從常德坐火車去長沙的時間大大縮短，對於我市加強與省會長沙的旅遊區域協作將起到重要作用，而且極大地提高石長鐵路 的運輸能力和運輸質量，一舉解決電煤運輸的難題，改善沿線地區的運輸條件，促進我市經濟發展。
另一條在建的鐵路是黔張常鐵路。黔 張常鐵路西起重慶市黔江區，途經湖北省鹹豐縣、來鳳縣，湖南省龍山縣、永順縣、桑植縣、張家界市，再經常德市桃源縣、鼎城區到達常德火車站。該鐵路規劃線 路總長355.5公裡，總投資約300億元，為國家Ι級鐵路。黔張常鐵路在湖南境內全長259.68公裡，建設工期5年半，其中常德段全長96.033公 裡。常德境內共設5座車站，分別是：牛車河、龍潭鎮(越行)、桃花源、陬市(越行)、常德站(既有站)。
今年3月23日，黔張常鐵路常德段徵地拆遷暨開工對接專題會議在桃源縣召開，黔張常鐵路常德段徵地拆遷工作正式啟動。按照相關安排，年底前紅線內拆遷基本完成，安置基本到位。
記者了解到，黔張常鐵路建設進展順利，截至11月底，常德段已完成投資15.27億元，所有控制性工程全部開工，其中包括13座隧道、9座特大橋、64 座大中小橋、63座涵洞及3個站場。鋪架基地、制梁場前期工作基本完成，沿線線形已成雛形。地方徵拆工作進展也很順利，紅線內交地已完成大部分，臨時用地 已交完。
黔張常鐵路建成後將成為成都重慶至長沙最便捷的鐵路通道，是長江以南一條旅遊大動脈，也是一條扶貧鐵路，對我市經濟發展將起到積極的推動作用。
規劃項目6個，建成後常德將真正擁有高鐵，成為區域性鐵路樞紐城市
即將到來的「十三五」，常德鐵路建設將有何新動向?最近，記者見到了一份今年5月省政府報送國家發改委、國家鐵路局、中國鐵路總公司關於國家鐵路「十三 五」及中長期規劃的建議函，建議全省6個項目納入國家鐵路「十三五」規劃項目，其中涉及我市的項目有3個，分別是：渝長廈快速鐵路、常嶽九鐵路、西安至長 沙快速鐵路，並逐一陳述了推介理由。同時，省政府建議將4個項目納入國家中長期鐵路網規劃項目，其中涉及我市的項目有常桂鐵路。
常嶽九鐵路
該項目從常德火車站引出，途經安鄉縣、南縣、華容縣、嶽陽市、湖北鹹寧市，引入江西九江火車站。全長約413公裡，其中常德境內約60公裡。該鐵路對接 黔張常鐵路並共同構成杭渝麗鐵路的一部分，是湖南加速形成東達滬杭、西聯成渝的沿長江鐵路重要幹線，是實現湖南北部與沿長江南岸主要城市(宜昌、荊州、武 漢)快速融合的重要通道，對於洞庭湖生態經濟區融入長江經濟帶具有重大意義。該項目已納入《湖南省鐵路發展規劃》和《國家鐵路網中長期規劃(2008年調 整)》，國務院批覆的《洞庭湖生態經濟區規劃》也明確提出要「加快常德-嶽陽-九江鐵路前期工作」。為加快項目開工的速度，目前，已委託鐵四院完成項目規 劃研究，我市境內就線形、站點設置等問題召開了沿線行徵求意見座談會。省、市兩級在積極向上爭取，將常嶽九鐵路納入國家「十三五」鐵路規劃，並儘快啟動前 期工作。
長益常城際鐵路
渝長廈快速鐵路是從重慶經長沙到廈門的一條 快速鐵路，設計時速200-250公裡，一些路段客貨共線。它是一條分段建設、推進，橫跨多省市的快速鐵路幹線，全段由渝黔城際鐵路、黔張常鐵路、長益常 城際鐵路、長贛段、贛龍鐵路、龍廈鐵路組成，是連接成渝地區與華中地區並溝通華東、華南的客貨運快速通道，對貫徹實施國家「一帶一路」戰略具有重要意義。
渝長廈快速鐵路和西安至長沙快速鐵路都包括了長益常城際鐵路。長益常鐵路項目起於長沙市，途經望城、寧鄉、益陽、桃江、漢壽，接入常德火車站，線路全長 170公裡，總投資約217億元。其中我市境內63公裡，投資約75億元。設計時速250公裡，建設工期4年。該項目2009年納入長株潭(3+5)城市 群城際軌道交通網規劃並啟動前期工作。原定2011年開工建設，後因國家鐵路政策調整而暫時停頓。現湖南、湖北兩省設想建設西安至長沙快速(高鐵)客運專 線項目，並將宜石常鐵路、長益常城際鐵路涵蓋其中，正在向上爭取，力爭將該項目納入國家規劃，「十三五」期間啟動建設。
宜石常鐵路
宜石常鐵路起於湖北宜昌市，經五峯縣、石門縣接入常德。全長約210公裡，總投資約168億元，其中常德境內約130公裡，投資約104億元。設計時速 200公裡。2012年以來，我市與宜昌、五峰等沿線地區多次協商並邀請鐵四院專家開展規劃研究，提出宜昌至常德客運專線項目，規劃與長益常城際鐵路連 接，形成宜昌至常德至長沙的客運專線。宜石常鐵路是西安至長沙快速鐵路的一部分，正在爭取將其納入國家「十三五」鐵路發展規劃。
常桂鐵路
常桂鐵路由常德火車站引出，經婁底、邵陽接入廣西桂林，向西對接黔張常鐵路，可構建「張家界-常德-桂林」旅遊精品路線，全長485公裡，常德境內約 50公裡。該鐵路是連接湘西北和湘西南的快速通道，能極大地緩解焦柳鐵路湖南段的客貨運壓力。常桂鐵路已列入《湖南省鐵路發展規劃 (2008-2030)》。省政府的建議理由是：常桂鐵路是一條快速出海通道，它的建設有利於帶動沿線地區經濟社會特別是旅遊業的發展，加強湖南西南部與 廣西北部的聯繫。目前，常桂鐵路有望納入國家中長期鐵路網規劃項目。
常荊客運專線
該項目起於湖北荊州市，經公安、津澧接入常德，全長約170公裡，常德境內約100公裡。該鐵路北接荊州、襄陽，南連常桂鐵路，作為京港客專西側重要的 南北向鐵路通道，建成後將進一步加強洞庭湖區常德、荊州、津澧新城三大中心城市間的聯繫，並建立洞庭湖區與長江北岸主要城市的快捷聯繫通道，對促進長江中 遊城市群一體化發展和長江流域開發具有重要意義。2013年11月，市發改委委託上海市城鄉建設和交通發展研究院編制《常德市現代立體交通體系發展規劃》 (徵求意見稿)，提出建設常荊城際鐵路，對接滬漢蓉客專。該項目已列入湖北省鐵路規劃，其它工作正在積極推進之中。
常德鐵路樞紐站
根據國家和省鐵路規劃，石長、長益常等多條鐵路將引入常德市城區，常德火車站將成為國家鐵路網區域性樞紐。我市已完成該站站房方案研究，規劃將常德站建 設成為「南北廣場、立體交通、無縫換乘」的現代化、綜合性樞紐站。建設內容包括，對既有南站房、南廣場進行提質改造，新建北站房、北廣場，配套建設社會停 車場、地下通道等設施。項目估算投資20億元以上，按照50年以上不落後的要求，建成全國地級市火車站的典範和城市地標性建築。目前，該項目已經省政府和 原鐵道部同意，納入了相關規劃。
可以預見的是，未來幾年，常德鐵路建設將實現大飛躍，規劃的幾條鐵路一旦建成，市民在家門口便可乘坐高鐵出行，我市將成為鐵路交通的重要城市，形成北接洛陽、西安，南達廣州、湛江，西通成都、重慶，東連杭州、上海的鐵路樞紐。