2018年11月23日，國家發改委、自然資源部聯合下發關於建設海洋經濟發展示範區(以下簡稱「示範區」)的通知，支持14個示範區建設。其中，陵水黎族自治縣是海南唯一入選獲批的市縣，也是全國唯一 一個地處少數民族地區的海洋經濟發展示範區。
示範區的獲批，為這座美麗的城市注入了新的活力，將有力推動陵水加快轉變經濟發展方式，推動海洋旅遊成為新的經濟增長點。近日，《中國海洋報》記者走進陵水，對其海洋經濟發展情況進行了實地探訪。
海南陵水清水灣國際遊艇小鎮 武威/攝
啟動治理「兩湖」
營造良好生態環境
陵水海岸線長118.57公裡，擁有「三灣三島兩湖一山一水」等珍貴資源。清水灣、香水灣、土福灣、分界洲島、南灣猴島等美景猶如連串的珍珠，排列在蜿蜒的海岸線上，是名副其實的「珍珠海岸」。
陵水以「海南國際旅遊島先行試驗區」作為申報單位，獲批設立「在園區的示範區」。開展海洋旅遊業國際化、高端化發展示範，創新「海洋旅遊+」產業融合發展模式是國家賦予陵水示範區的主要任務。
從地圖上看「兩湖」，新村潟湖和黎安潟湖就像兩隻鑲嵌在陵水海岸上的閃亮明珠。
潟湖是防禦颱風的天然屏障。過去，由於周邊居民缺乏生態保護意識，養殖魚蝦排放汙水，導致附近海域海水質量下降，海草床和潟湖生態系統遭到侵蝕和破壞。
2016年，財政部和國家海洋主管部門批覆了《海南省陵水縣藍色海灣整治行動實施方案》，包括紅樹林補種、海灣環境監測預警能力建設、岸灘和海上垃圾收集與清理、新村澙湖貝類底播增殖放流等8個子項目，目標是把兩個潟湖打造成為生態環境優良、開發利用有序、人海和諧共處的生態、生活、生產「三生」共融的藍色海灣。
為了治理「兩湖」生態環境，陵水縣委託中交水運規劃設計院研究「兩湖」生態環境惡化的源頭問題，編制了《陵水縣新村、黎安潟湖生態環境綜合整治概念規劃》。
規劃既定，重在執行。陵水藍色海灣整治項目採取代建模式，委託給中交第四航務工程勘察設計院有限公司。該公司工程師楊全武至今仍記得第一次見到「兩湖」時的情景：漁排養殖無序擴張、養殖容量已經趨於飽和，加上周邊生產生活汙水不斷排放，「當時，經過檢測，『兩湖』水質有的點位已呈現三類水質特性，磷含量超標。整治工作刻不容緩!」楊全武說。
「潟湖治理是一項系統性工程，我們的理念是堅持生態優先，實現標本兼治。」楊全武介紹，治理過程中，通過完善基礎設施、嚴控汙染源、加強環境治理、規範開發行為、開展生態修復等一系列有效措施，收到良好效果，已成為潟湖生態保護和開發利用的典型範例。
目前，陵水縣藍色海灣整治行動8個子項目中，除了新村汙水處理廠，其他均已完工。
行駛在平靜的潟湖上。遠處，一大片紅樹林傲然屹立，築起一道綠色堤壩，偶爾幾隻白鷺掠過湖面捕食小魚，一列列漁排鱗次櫛比。岸邊海草連片、清晰可見，岸上沙灘乾淨舒適，呈現出一幅人與自然和諧共處的生態畫卷。
「國家發改委和自然資源部將示範區選在了陵水，是對我們海洋工作的認可。」陵水縣自然資源局副局長楊穎說，生態環境的變化將會改善投資環境，下一步，縣裡將繼續加大監管力度，為建設示範區創造有利的生態條件。
建設遊艇小鎮
推動遊艇旅遊大眾化
開展海洋旅遊業國際化、高端化發展示範，是國家賦予陵水示範區的主要示範任務之一。坐落於陵水的清水灣國際遊艇小鎮，是承擔這一任務的「主力」。
來到清水灣遊艇小鎮，站在高處眺望整個港灣，灣內停靠著大大小小數十艘漂亮的遊艇，與陽光、沙灘、海水構成一幅美麗的畫卷。
清水灣遊艇會是特色小鎮建設的主體。其負責人說，遊艇會將建780席國際標準泊位，現已建成299個泊位，最大可停泊200英尺的超級遊艇。此外，還建有口岸聯檢中心、會議中心等配套設施。至今，小鎮已成功舉辦了兩屆遊艇博覽會、四屆「雅航盛世」活動，積累了豐富的大型遊艇展會及賽事活動經驗。
發展遊艇產業，清水灣自身有「過硬」的條件：12公裡黃金海岸線，海域開闊，坡緩水清，200米海域內水深不過2米，水質符合國家一類海洋水質標準。
今年6月，海南省政府發布《中國(海南)自由貿易試驗區瓊港澳遊艇自由行實施方案》，明確對港澳遊艇在海南自貿區進出、航行、停泊、旅遊等方面實施便利監管措施。陵水清水灣遊艇會碼頭入選首批指定的遊艇停泊碼頭。
「下一步，清水灣將對接『瓊港澳』自由行政策，加快遊艇小鎮軟硬體設施建設。同時，還將降低遊艇消費門檻，營造全民航海氛圍。」該負責人表示。
「遊艇特色小鎮核心要點在於推動遊艇旅遊大眾化。」陵水縣旅遊和文化廣電體育局產業室主任李陽說，在國內提起遊艇，很多人第一印象是「高大上」。而今隨著遊艇經濟的發展，將為更多國人提供高端海洋休閒方式，這也高度契合了示範區的建設發展。
強化基礎設施
示範項目已現雛形
富力海洋歡樂世界是陵水一個以海洋主題公園為核心的大型旅遊綜合度假區，園區一期項目預計今年內試營業。
走在園區內，一座座創意獨特的場館基本成型。「由於毗鄰黎安潟湖，施工過程中格外注重保護環境。」園區施工部一位工作人員說，整個園區有兩個能源站、兩個汙水處理廠，生活和施工用水使用後都會經汙水處理廠處理，實現了汙水零排放。
與海洋歡樂世界距離僅3公裡的黎安海風特色小鎮，是海南國際旅遊島先行試驗區重點項目之一，示範區也在這裡掛牌。
整個小鎮布局在山海之間，一棟棟船型小別墅依次排開，縱橫交錯的道路日漸形成，小鎮已初現雛形。
據悉，黎安海風小鎮項目累計投資25.02億元，已建成2154戶住宅，建築面積達54萬平方米，市政配套基本完善，為後續示範區建設創造了良好的基礎條件。
海洋歡樂世界和黎安海風小鎮，是陵水加快建設示範區基礎設施的一個縮影。在海洋漁業方面，陵水正逐步推進海水養殖、捕撈業轉型升級，引入中船重工、北大青鳥合作開展「智能漁場」深水養殖項目，積極打造熱帶水產種苗南繁育種基地。海洋高新技術產業方面，中國電科海洋信息產業基地落戶陵水，目前項目已初步成型，年產值達3億元。
下一步，陵水將綜合考慮區位、資源、環境、人文等要素，大力構建以海洋旅遊業為主導，以海洋文化產業和高端服務業為支撐的特色海洋產業體系，建成產業布局合理、集聚效應明顯、國際競爭力和可持續發展能力強、試驗示範作用突出的海洋經濟發展示範區。
來源：中國海洋網
部分圖文來源於網絡，版權歸原作者所有，在此表示感謝，如有侵權請聯繫我們。