本報記者 曹英
全國兩會召開前夕，習近平總書記時隔三年再度親臨山西，並發表重要講話，令3600萬三晉父老備受鼓舞、倍感振奮。習近平總書記關心關注的山西脫貧攻堅、轉型發展、生態環境保護、文化旅遊資源保護也成了在晉全國人大代表關注的焦點。作為在山西文化旅遊產業摸爬滾打十幾年的資深人士，全國人大代表，山西文旅集團黨委書記、董事長王文保就把目光鎖定在了文物資源的保護上。
合理利用是最好的保護
習近平總書記此次在雲岡石窟視察時強調，歷史文化遺產是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護放在第一位。還提出要深入挖掘雲岡石窟蘊含的各民族交往交流交融的歷史內涵，增強中華民族共同體意識。
其實，習近平總書記高度重視文物保護與利用，曾在不同時間、不同場合提出了「讓文物活起來」等一系列新思想新觀點新要求，如「讓收藏在禁宮裡的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍裡的文字都活起來」等。
眾所周知，山西是當之無愧的文物大省。我國文物保護單位4295處，其中山西佔據了425處，相當於全國文物單位總數的10%。在文物保護與利用的實踐過程中，山西也進行了諸多有益實踐。王文保告訴記者：「從一線實踐看，只有加強文物利用與維護，推動文物保護與利用有機結合，才能讓文物活起來。」但現行《中華人民共和國文物保護法》更多強調文物的被動保護，缺乏對文物積極利用的制度性保障，導致文物資源利用過程出現法律掣肘局面。對此，王文保建議，對文物保護法部分條款進行修改。
活化利用需「法律放行」
首先，王文保代表建議，將文物保護法的名稱改為文物法，從根本上保障文物保護和利用之間的協調關係。
其次，文物保護法強調了國務院文物行政部門、地方各級人民政府對文物保護工作的責任主體地位，但未涉及文物利用內容。因此，王文保建議，在原條文中明確各級政府對文物利用工作的監督管理職能，推動文物合理利用。
第三，文物保護法規定，國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業性收入，專門用於文物保護。而且，建立博物館、保管所或者闢為參觀遊覽場所的國有文物保護單位，不得作為企業資產經營。
王文保認為，在新時代，國有博物館、紀念館、文物保護單位等也肩負著加強文物價值挖掘闡釋和傳播利用的職能，因此，應當允許這些單位的事業性收入用於文物的利用。此外，是否允許企業負責經營，與文化遺產能否得到良好保護沒有直接關係。對此，應鼓勵國有文物保護單位在嚴格遵守文物保護方針的前提下，在創造性轉化和創新性發展的過程中，通過多種經營方式，推動文化遺產活化利用。
雲岡石窟作為世界文化遺產，近年來在文物資源的保護性利用工作上可圈可點。「為了讓文物走出去、活起來，雲岡石窟研究院近年來採用雷射掃描和3D列印技術，等比例複製了第3窟、第12窟、第18窟，實現了可拆裝、可運輸，隨時可移動『行走』的雲岡石窟，便於到各地去展覽，讓更多人近距離體驗雲岡石窟的魅力。」雲岡石窟研究院副院長崔曉霞告訴記者，正是近年來在活化利用方面的不懈努力，使景區遊客人數每年都以10%以上的速度遞增，由最初的50萬人次增加到了目前的近200萬人次。
「雲岡石窟活化文物、讓文物『走出去』的成功實踐充分體現了『在保護中利用，在利用中傳承』的文物保護理念，有必要在文物保護法中增加『利用傳承』一章，鼓勵社會各界積極發揮好新技術對文化遺產保護利用的引領作用。同時要在保護的前提下推行分類保護，分類利用。」王文保說。