中國城市綜合發展指標 2019大排名:重慶超越天津、杭州 | 財見觀察

2020-12-10 澎湃新聞

根據由中國國家發展改革委員會發展戰略和規劃司與雲河都市研究院共同開發的城市評價指標體系，雲河都市研究院近日發布了「中國城市綜合發展指標 2019」。本次發布是繼2016年度以來，「中國城市綜合發展指標」的第4次年度發布。「中國城市綜合發展指標」覆蓋全國297個地級及以上城市，每一座城市都能在該指標中找到自己的長短和特色。指標從環境、社會、經濟三個維度（大項）綜合評價中國城市的發展。每一個大項下設置3個中項，每個中項下設置3個小項，形成3×3×3結構。每個小項又由多個指標支撐。

這些指標共由785組數據構成。其中，不僅包括統計數據，還有衛星遙感數據和網際網路大數據。「中國城市綜合發展指標」是能夠運用不同領域的數據資源，可以用「五感」來高度感知和判斷城市的，先進的多模態指標體系(Multimodal Index) 。

1. 綜合排名

北京連續4年蟬聯綜合排名首位，上海排名第2位，深圳排名第3位。

「中國城市綜合發展指標2019」綜合排名前十名的城市分別是北京、上海、深圳、廣州、重慶、杭州、成都、天津、南京和武漢。這10個城市分布在5個城市群，其中長三角城市群3個城市、珠三角城市群2個城市、京津冀城市群2個城市、成渝城市群2個城市、長江中遊城市群1個城市。

在綜合排名榜單中，北京、上海、深圳和廣州4個城市的地位穩固，綜合實力超強，連續四年穩居前四。4個城市優勢各異，北京市社會大項優勢無人匹敵，上海市經濟大項穩居全國之首，深圳市環境大項傲立群雄，廣州市三個大項平衡穩定。

重慶市本年度成績斐然，反超天津市與杭州市，從2018年的第7位上升至第5位，提高了兩個位次。而在2018年度綜合排名第5位的天津，跌到了第8位，其主要原因是其環境大項排名從2018年第21位狂跌至本年度的第40位。杭州、成都、南京和武漢一直保持比較穩定的發展。

2. 環境大項排名

深圳連續4年奪冠環境大項首位，上海和廣州躍進至排名第2位和第3位。

將二氧化碳排放量納入到全國城市綜合發展的評價是「中國城市綜合發展指標2019」一大看點。通過多年的努力，雲河都市研究院攻克了通過衛星數據解析和GIS（地理信息系統）分析，準確計算各城市二氧化碳排放量的難關，大幅度地提高了城市評價的精準度與分析的深度。當然，將二氧化碳納排放量這樣一個重磅指標納入評價體系，對綜合排名，特別是對環境排名必然性地產生了一定影響，引發了一定波動。

「中國城市綜合發展指標2019」環境排名前十名的城市分別是深圳、上海、廣州、林芝、昌都、廈門、三亞、北京、日喀則和海口。

深圳連續4年蟬聯環境大項冠軍。上海和廣州分別從2018年的第8位和第7位躍進到本年度的第2位和第3位。北京市下滑3個位次，由2018年度的第5位跌落至第8位。

在環境大項排名中，特別引人注目的是擠入前十位的西藏自治區的林芝、昌都和日喀則三個城市。由於西藏各城市的數據逐漸完善，作為「最後一片淨土」的西藏在環境大項上的先天優勢凸顯。

廈門、三亞和海口一直是排名前列的三個沿海城市。雖然本年度在環境大項前十位中，新晉了3座西藏城市，廈門卻仍然能夠連續三年守住第6位。三亞和海口分別位列第7位和第10位。

3. 社會大項排名

北京、上海連續4年分別蟬聯社會大項排名首位和第2位，廣州連續3年守住第3位。

「中國城市綜合發展指標2019」社會排名前十名的城市分別是北京、上海、廣州、深圳、杭州、重慶、成都、南京、武漢和天津。

北京、上海連續4年分別蟬聯社會大項排名首位和第2位，廣州市連續3年穩守社會大項排名第3位。

社會大項一直是深圳短板，但本年度有明顯提升，從2018年度的第8位上升到本年度的第4位，提升了4個位次。南京市也從2018年的第10位上升兩個位次，排名本年度社會大項第8位。

重慶、成都和武漢的社會大項排名都保持著2018年度的成績，分別排名第6位、第7位和第9位。

杭州和天津的成績略有下滑，其中杭州市下滑一個位次，排名第5位，天津市跌落5個位次，從2018年度的第5位下滑到本年度的第10位。

4. 經濟大項排名

上海連續4年蟬聯經濟大項冠軍寶座，北京和深圳連續4年分別穩坐第2位和第3位。

「中國城市綜合發展指標2019」經濟排名前十名的城市分別是上海、北京、深圳、廣州、天津、蘇州、重慶、杭州、成都和南京。

在三個大項中，靠硬實力說話的經濟大項其波動最小，第1位至第6位的上海、北京、深圳、廣州、天津和蘇州6個城市連續4年把持著各自的位置，杭州市連續兩年排名第8位。

重慶和南京分別排名第7位和第10位，比2018年度分別上升了兩個位次和1個位次。成都市下滑兩個位次，跌落至第9位。武漢有些起起伏伏，再次跌出前十，排名第11位。

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