不搖號也不限行
交通擁堵，是現在大都市面臨的一個共同難題，堵車，不僅增加了居民的出行時間和成本，影響工作效率、也抑制了人們的日常活動，讓城市活力大打折扣，而且，在機動車迅速增長的過程中，擁堵對環境的汙染也不斷增加，成為都是環境質量惡化的主要汙染源，嚴重影響著居民健康，
治堵，考驗的是城市管理水平，人口超過1300萬的日本東京，雖然做不到路路暢通，時時暢通，但上下班高峰等絕大多數時間不堵車是有目共睹的，東京人多車多，地狹路窄，但沒有出臺過搖號限購，單雙號限行等政策，交通秩序依然井井有條
發達的軌道交通系統，是東京消除擁堵的利器，與各大國際都市相比，東京地鐵系統非常給力，絕對稱得上領先世界，據東京都的統計，目前東京的交通出行總量中，地鐵系統佔80%，遠遠高於紐約的54%，巴黎的37%，倫敦的35%，東京的汽車出行只佔交通總量的10%，另外公交巴士，摩託車及其他(自行車步行)，分別佔1%，
早在1927年，東京就修建了從淺草至上野的地鐵2.2公裡長的地鐵，二戰後的1954年，東京開始大規模建設地鐵和輕軌，目前東京都兩個小時通勤圈內軌道網總長寬達2365公裡，遠遠超過巴黎，紐約和倫敦，東京軌道交通不僅路線長，規模大，而且十分準時，發車頻率一般為3到5分鐘一班，高峰時兩分鐘，一般包括自然災害在內的平均延誤僅為0.6秒，這些軌道線路形成了一個覆蓋整個東京的交通網絡，
東京地鐵系統的發達，並不僅限於線路多和覆蓋面廣，更為重要的一點是換乘便利，站內指示牌隨處可見，而且交叉站點的換乘步行時間平均不會超過五分鐘，有的更是簡單到車門對車門，連站臺都不用出，
星羅棋布的地鐵站設立後，還必須減少居民前往站點的時間，如果太遠，他們往往會放棄軌道交通，改換其他方式出行，在東京工作或生活的人，在以住宅或工作地為中心的不大的圓周內，能夠很方便找到車站，
東京都所有住戶中，從住宅到附近車站距離不足500米的佔62%，超過1公裡的只佔0.6%，因此東京市民出行根本不需要依賴汽車，開車一般都是假日去購物或旅行，
當然，與其他大城市一樣，東京也少不了，就想自己開車上下班的任性市民，對待他們，東京的辦法是，讓他們買得起停不起，寸土寸金的東京市內，能為員工準備停車位的單位，絕對算得上是土豪，連1%都不到，可想而之，有車也沒位置停放的，日本人的工資一般包含了通勤費，但這個通勤費嚴格按照居住地點至單位的軌道交通費用計算，如果選擇自己駕車上下班，那就得自己承擔高得驚人的停車費，
東京市區停車費用不統一，在路邊劃定的區域路停車一個小時300日元，相當於20元人民幣，但是只限定停一個小時，超過時間就會被馬上貼條，隨之而來的將是一張1.5萬日元的(約900元人民幣)的罰單，最為常見的是自助式停車場費用，大概是每小時600日元(約36元人民幣)至1500日元(約90元人民幣)不等，
這是個什麼概念呢，舉個簡單的例子，東京一個剛參加工作的大學畢業生，月薪平均在20萬日元左右，如果每天自駕車上下班，停車費按平均每小時800日元，每天8小時計算，一個月工作22天就需要14.8萬日元，換句話說，如果自己駕車上下班，停車費用就要佔到一個月的工資的70%以上，還沒算上油價，在這種情況下，誰都知道自己應該如何去單位的，
停車費太貴，可能有些人就會亂停車，東京本就狹窄的道路將更加擁堵，對此，東京政府毫不留情，採取了嚴格的處罰措施，從2006年開始，東京警視廳聘用了大量民間監督員，治理亂停車，對於違章停車的處罰也是立即執行，一次罰款達到1.5萬日元(約和900元人民幣)，高壓政策實行後，效果非常明顯，東京十條主幹道違章停車現象四年間減少了82%，平均每公裡的行車所需時間減少了11%，在嚴格的城市交通管理下，東京不會擁堵也成為一種城市交通常態了。
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