穩中求進完善機制 海鹽書寫全面從嚴治黨優秀答卷

2020-12-10 浙江在線

2020-12-06 10:21 |浙江新聞客戶端 |記者 王雨紅 通訊員 楊穎慧 鹽紀

探索和完善分級分層的「四責協同」機制，開展作風建設提升行動，創新東西聯巡加強扶貧協作監督，推動一體推進「三不機制」責任層層傳導……今年來，海鹽堅持穩中求進總基調，堅定不移深化全面從嚴治黨。特別在新冠疫情期間，一手抓疫情內防外督，一手抓紀檢監察工作，切實做到把「嚴」的主基調長期堅持下去，黨風廉政建設和反腐敗各項工作有序推進、成效明顯。

聚焦監督 讓紀律嚴起來

全面從嚴治黨，永遠在路上。今年以來，海鹽對標「重要窗口」目標定位，推進全面從嚴治黨向縱深發展。縣委帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。

強化政治監督，做好政治監督的自查自評工作，落實政治監督「四清單」「兩檔案」「兩報告」制度，完善科（局）級領導幹部《廉政檔案》633人。海鹽嚴格貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》的有關要求，探索和完善分級分層的「四責協同」機制，努力構建黨委牽頭主抓、黨委書記靠前指揮、班子成員守土盡責、紀委全程監督的履責鏈條，形成縣級統籌謀劃、鎮村先行先試、部門以點帶面的工作推進格局。

同時，海鹽以清廉海鹽建設為載體，推動清廉思想、清廉制度、清廉紀律融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的全過程各方面，加快清廉機關、清廉學校、清廉醫院和清廉企業等「七個清廉」協同共建，同頻共振，形成合力。

標本兼治 讓風氣正起來

2020年，「作風建設提升行動」成為海鹽「十大行動」的重要組成部分，也是全縣經濟社會高質量發展順利推進的重要保障。海鹽圍繞重要節點、重要崗位、關鍵少數，通過「雙隨機」檢查、蹲點深查、專項督查等方式，開展常態化正風肅紀檢查，組織鎮（街道）紀委和派駐機構交叉檢查，積極構建上下聯動監督網。今年以來，已組織開展縣級正風肅紀19次，發出《正風肅紀移送函》28份。

直擊頑疾專項整治。海鹽開展違規吃喝問題專項整治，要求各單位圍繞重點領域、重點崗位、重點人員開展「易被請吃」廉政風險防控排查，組織每位黨員幹部籤訂《拒絕吃請構建「親」「清」政商關係承諾書》。堅持每周不定期暗訪，形成高頻檢查態勢，同時倡導節約糧食，制止餐飲浪費。值得一提的是，海鹽堅持糾「四風」與樹新風並舉，加強清廉文化陣地建設，將張元濟紀念館、步鑫生改革精神陳列館、錢氏宗祠、縣法紀教育基地等4個清廉文化陣地納入黨校主體班次現場教學點，組織開展教研工作。

深化整治 讓利劍亮起來

巡察發現問題是生命線，解決問題是落腳點。今年，海鹽縣委開展第八、九輪巡察工作，對縣信訪局、縣委編辦、縣發改局等9家單位進行巡察，對扶貧領域、鎮（街道）成校進行專項巡察，共發現問題149個，提出意見建議36條，移交問題線索9條。積極探索巡察整改績效評估工作，研究出臺《海鹽縣巡察整改績效量化評估辦法（試行）》，通過21項評估指標，採用百分制和劃分績效等次的方式，多維量化評估巡察整改工作成效，確保整改任務全部完成。

做深做實警示教育，召開全縣領導幹部作風建設暨警示教育大會，通過「1+10」主分會場形式，對500餘名科級領導幹部進行警示教育。其中，在《作風建設永遠在路上》教育片中，首次以大會直播形式，對違反中央八項規定精神問題進行點名道姓通報曝光，且一些受到黨紀政務輕處分的黨員幹部就坐在臺下，切實起到「紅臉出汗」的效果，真正發揮了「用身邊事教育身邊人」的警示教育作用。開展全縣新任（轉任）重要崗位科級領導幹部集體廉政教育活動，對117名科級領導幹部進行集體廉政談話，並組織廉政知識測試，促使領導幹部走好為官第一步。

改革創新 讓機制活起來

為了推動提升基層治理效能，海鹽指導各鎮（街道）設立村級監察工作聯絡站，與村務監督委員會一體運作。全縣共設立監察工作聯絡站118個，實現站點全覆蓋。同時探索將聯絡站與村（社區）綜治網格管理結合起來，建立「網格『廉』心，組團監督」模式，擴大監督覆蓋面，形成基礎監督合力。今年以來，各聯絡站已報送問題信息386條，轉問題線索7條，並對共性問題進行面上整治。

為了加強片區協作監督，海鹽將9個鎮（街道）紀委和11個派駐機構劃分為4個片區，通過紀檢監察室對口指導聯繫，形成三方聯動的全方位協作機制，大力指導基層紀檢監察組織開展執紀審查工作，對辦案情況實行每月通報和「零辦」約談，不斷提升基層自主辦案意識和執紀審查進度質量。

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