村黨支部書記「大比武」 激發鄉村振興新動能

2020-12-21 海報新聞

看著新社區廣場上翩翩起舞的村民們盡情享受著「鄉村都市」的愜意生活,樂陵市楊安鎮萬安居社區黨委委員、王洪路村黨支部書記王紹華既高興又忐忑。

高興的是,這一年,村民搬進新社區,土地流轉分了紅,村裡建起365暖流服務中心,美了老人和孩子……近日,在楊安鎮支部書記履職能力「大比武」中,他又榮登擂主寶座。

忐忑的是,雖然各項工作都幹在全鎮前頭,但新一輪的「大比武」即將開擂,作為連續兩屆的擂主,工作如何再創新,擂主如何守得住。「你在幹,別人也在幹。跑得慢一步就被攆上了,擂主的寶座就坐不穩了。」王紹華感觸地說。

「這就是比出來的壓力,賽出來的動力,拼出來的潛力。」楊安鎮黨委書記蔡文峰說,「黨委『擺擂』、支書『比武』是鎮裡創新鄉村振興工作考評、加強黨員幹部教育管理的新模式,其關鍵就是抓住支部書記這個特殊群體,激活基層黨建,放大頭雁效應,激發鄉村振興的新動能。」

支書硬,支部強,「大比武」裡尋良方

一年前,楊安鎮王屯村經濟發展沒路子,村裡人心渙散環境差,地裡只種兩季糧。而如今村裡廣場闊、路燈亮、環境優,辣椒種植模式新,村集體、村民收入翻倍長。

「今年,俺們王屯村集體經濟發展在全鎮出了彩,這是支書大比武帶來的鄉村振興新動能。」王屯村黨支部書記劉子遠感同身受。「過去關起門幹工作,幹好幹孬一個樣。現在有了大比武,實地看、現場評,鎮裡對黨支部書記抓得緊、考得嚴,別說不幹,就是追著幹還怕慢了。現在,每個村都相互較勁,黨員群眾們也幹得越來越起勁兒了。」

今年以來,王屯村以調味品本土化種植為主,全村935畝土地統一入股合作社,實施「寶力模式」,促成調味品骨幹企業、寶力股份、合作社三方戰略合作,配套實施「水肥一體化項目」,大蒜、辣椒喜得豐收,相比與小麥、玉米等傳統作物,畝均增收7倍。村集體40畝土地入股,實現增收20多萬元。

楊安鎮是山東省鄉村振興齊魯樣板示範區,轄區5萬人,農村黨支部82個,農村黨員 人。為什麼開展大比武?楊安鎮黨委有自己的考量——村支部書記是一個特殊群體。他們任務特殊,責任重大:村黨支部書記「官」不大,但「管」人多,責任大,承擔著全村改革發展穩定各項任務。實踐證明,抓牢村支部書記「領頭雁」,讓村支部書記「動」起來、「強」起來,是鄉村振興的最直接最有有效的辦法。

基層事務紛繁瑣複雜,新形勢下,要求村黨支部書記遍既要懂經濟、精黨務,又要會管理、善服務。為著力解決少數村黨支部書記視野狹窄,保守自負,不會幹、不想幹、不敢乾等問題,必須引入競爭激勵機制,變「要我幹」為「我要幹」,營造「比學趕超」的幹事創業氛圍,才能實現黨建與鄉村振興的雙促雙贏。

「只有支書硬,支部強,鄉村振興才有希望。」蔡文峰說,由此,楊安鎮借勢「多村一社區」改革,以千都苑、萬安居、頤楊城、百味佳四大社區為單位,擺下舞臺,舉辦楊安鎮村支部書記履職能力大比武活動。

鄉村美,產業富,「大比武」裡看出路

「前幾年,俺村是要啥沒啥,守著幾畝地苦挨苦熬。參加支書大比武后,看到了與先進村的差距,年年尋思找事幹。」前石村黨支部書記石海崗談到比武的事也是感觸頗多。「這兩年,俺們村成立了種鵝養殖合作社,發展了糯玉米種植土地股份合作社,還建立了種鵝孵化基地,村集體收入突破了10萬元,這次我得了萬安居社區的第4名,下一步還需要繼續努力」。

「從鎮上催著村裡幹,到支書快步走找事幹,大比武激發了村黨支部的內生動力,農村工作鄉村兩條腿並排走,讓農業強、農村美和農民富看得見、摸得著。」蔡文峰說,「雖說比的是村黨支部書記,實際上考的是鎮黨委。」

大比武,比什麼?楊安鎮將黨的建設與經濟發展、美麗鄉村、社會穩定等重點工作有機結合,全面開展比(比武)、排(排隊)、亮(曬成績)、兌(兌現獎懲),改變了以往就黨建抓黨建的做法。

大比武中,楊安鎮緊緊圍繞基層組織建設、黨風廉政、鄉風文明、掃黑除惡、三資清理、人居環境整治、發展村集體經濟、「多村一社區」改革、脫貧攻堅、統一戰線等20多項樂陵市重點工作展開,採取「支部書記現場脫稿」的方式,對全鎮村(社區)黨支部書記集中考核。

「『大比武』共設置工作實效匯報、今後履職思路和評委現場點題三個環節,從基本素質、工作思路、言談舉止等5方面進行綜合打分,評委現場點評、當場亮分,重點考察『參賽者』的精神狀態、工作表現及素質能力!」作為「主考官」之一的楊安鎮黨委副書記王力說。

幹得怎麼樣?「擂臺」比比看。不念稿子、不講套話,針對本村存在實際問題,黨支部書記當場講思路、談發展。鎮黨政班子成員作為評委,逐村把脈,深入點評,在指出當前工作中問題與不足的同時,結合實際,對當前重點工作提出指導性意見建議。

拉標杆,嚴考驗,「大比武」裡定標線

「劉琅玉村,頤楊城社區第一名。」在黨支部書記大比武觀摩評比成績單上,劉琅玉村這次搶了眼。

劉琅玉村原來各方面基礎較薄弱,不到一年時間,從落後變成先進,成績來之不易。這恰恰體現了大比武活動「不比基礎比幹勁」的初衷。

劉琅玉村黨村支部書記吳文靜是全鎮80多名黨支部書記中的新手,她表示:「今年能站到擂臺上,咱靠的是敢想敢幹的衝勁兒,靠的是幹實幹細的韌勁兒,靠的是為村為民的熱乎勁兒!」

吳文靜作為樂陵市遴選村黨支部書記,自今年初上任以來,帶領村「兩委」重新裝修了村辦公室,為學校配齊桌椅;牽頭對村內3000餘平方米斷壁殘垣進行拆除,種植經濟作物;發動村民自願捐款形式對主路進行硬化並安裝路燈;村「兩委」幹部各司其職,團結互助,村風民風得到了極大改善,並且成為全鎮第一個「戶戶通」工程完工的村。

楊安鎮的黨支部書記履職能力大比武活動遵循「抓鎮促村、以鎮抓村、分級推進」的工作思路,突出黨委主導、社區黨委主抓、村級主體作用,採取平時考核、擂臺比武、集中點驗相結合的辦法,分四個社區層面組織實施。

大比武后,根據考核結果,鎮黨委現場與村黨支部書記籤訂履職盡責責任書,從履行第一責任人職責、推進黨支部建設標準化、完成「百日攻堅」任務等方面提出工作要求,明確工作責任,並向黨員群眾作出公開承諾。對於目前未完成或正在推進的重點工作列出時間節點,推進措施,並承諾完成時間。

「以績定酬、酬績掛鈎。此次各支部書記『大比武』成績將納入村幹部薪酬激勵體系!」楊安鎮黨委副書記、鎮長徐磊說。每次「大比武」考核結束後,楊安鎮還召開專題會議,對成績突出的黨支部書記,加壓鼓勁、督促幹出更大業績;對工作落後的,引導堅定信心、迎頭趕上。

一棋落,全局活,「大比武」裡看效果

黨支部書記大比武,效果怎麼樣?「『大比武』比出了壓力、比出了動力、比出了幹勁、比出了精氣神,」楊安鎮黨委書記蔡文峰坦言。「大比武」比出了成效,既是一次比拼亮點的「擂臺賽」,更一次找短板、抓落實的「推進會」。

楊安鎮的實踐表明,大比武這著棋子,一石激起千層浪,生發出了「連鎖效應」。總體看,收到了「一石五鳥」的良好效果:突出了全面從嚴治黨這一重點,抓住了村黨支部書記群體這一關鍵,形成了一種常態長效工作機制,激發了幹事創業這一動力,形成了千帆競發這一局面。

——黨建更強了。在大比武活動中,為加強鎮村活動陣地建設,為了進一步夯實基層黨建基礎,為村幹部提供一個良好的辦公環境,為基層黨員建設一個完善的黨建活動場所,鎮政府平均每個村投資1萬元,對辦公設施進行了更新,投資800元對全鎮4各社區黨群服務中心進行了高標準的打造和規範,陣地建設和便民服務水平大幅度提升,通過抓班子、帶隊伍、建機制、築陣地,基層組織力明顯提升,政治引領和服務功能得到加強。

——士氣更高了。在大比武活動中,各村主動找差距、查原因、立標杆、下戰書、定措施、補短板、表決心,比出了打擂的「火藥味」,比出了競相發展的精氣神,形成了「後進趕先進,先進爭一流」的濃厚氛圍。

——經濟更優了。瞄準調味品本土化種植、種養循環、三資清理、光伏發電等,多渠道增加集體收入和農民收入,到目前,楊安鎮已完成村集體收入3萬元以下村全部清零的目標,50%以上的村集體收入突破10萬元。

——鄉村更美了。轄區內S240、S323沿線環境得到了集中整治,「遮羞牆」被拆除;全鎮全域開展了綠化美化工程,街路兩側綠化帶「見縫插綠」,補植補造,堅持高標準覆路肩、高標準栽樹、高標準管護,打造了綠色生態鎮區新貌。

——社會更穩了。一些村注重治安防範,積極排查信訪苗頭,化解矛盾糾紛和不安定因素,社會大局長期保持和諧穩定。如,千都苑社區依託「1+153」鄉村治理體系,成立的「村民調解委員會」,全年共調處各類糾紛20多起,多年無一例嚴重上訪事件。

一脈通則全盤活。村黨支部書記履職能力大比武,找準了鄉村振興的切入點,提振了幹事創業的精氣神,提升了基層黨組織的凝聚力,以黨建工作的高質量推動了楊安鎮發展的高質量。如今的楊安鎮,創先爭優、比學趕超蔚然成風,人心思進、加快發展成為新常態。

(大眾報業·大眾日報客戶端記者 張雙雙 通訊員 賈鵬 張浩 報導)

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