11月14日上午，安平法院在東二樓中層會議室召開執行工作新聞發布會。
多家媒體及駐縣人大代表、政協委員、律師代表參加會議。院黨組成員、副院長張躍蘭主持會議。
安平縣法院黨組成員周彥中對本院2016年以來執行攻堅、決勝執行難方面的工作進行發布：黨組成員執行局局長張海燕介紹了幾個典型案例。
一、黨委高度重視，深化執行聯動，構建了合力攻堅的大執行格局
縣委、人大、政府、政協和社會各界對基本解決執行難工作給予了全力支持。2016年10月，縣黨委會召開專題會議研究，並由「兩辦」聯合轉發了《全縣關於在全省率先解決執行難問題的工作方案》，縣綜治委下發了《關於完善執行聯動機制的通知》。2016年10月、2017年4月，縣政法委組織召開了全縣執行聯動動員大會，縣委常委、政法委書記親自大會動員。
特別是今年以來，縣委政法委三次組織召開執行工作聯席會，研究解決法院執行工作中遇到的困難和問題。7月13日縣人大組織駐縣省、市、縣人大代表視察縣法院執行工作，為執行工作建言獻策，駐縣人大代表和政協委員多次深入執行現場，見證執行工作。縣政法委下發了《關於進一步加強執行聯動機制的通知》，明確了縣公安局、財政局、發改委、國土局、通信公司等13家單位部門的協助義務。
在縣政法委的推動下，縣法院與全縣63家單位建立了聯動工作機制。與縣公安局建立了網絡信息共享和網絡執行查控協作機制；與中國人保安平支公司籤署了《執行救助保險合作協議書》；與住建局聯動，在縣法院執行指揮中心即可自行查詢商品房預售信息；與中國人壽安平支公司建立了微信傳輸查詢保險理財產品的機制；與縣發改局、審批局、工商局、不動產登記局、安網證明商標推進辦公室等單位組織聯動，將失信名單共享實現聯和懲戒……。
縣法院還主動與饒陽、深州、深澤、安國等周邊縣市法院聯繫，提高了異地聯動執行成效。對失信被執行人系黨員、公務員、人大代表、政協委員或其他公職人員的，除通報到其所在單位外，一併通報到縣委、監察委，加大對違法行為的制裁力度。配合執行、協助執行、自覺履行的理念逐步樹立，形成了多部門、多行業、多領域、多手段聯合信用懲戒的新常態，執行環境進一步改善，構建了黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、社會各界配合的綜合治理執行難新格局。
二、主動作為擔當，狠抓精準執行，以衝刺姿態決勝執行難
作為全省率先實現基本解決執行難試點法院，縣法院院始終將執行工作作為法院工作的首要任務，院黨組多次召開會議學習領會上級執行工作會議精神、專題研究部署執行工作，切實增強做好執行工作的責任感和緊迫感。全院成立了院「一把手」任組長的基本解決執行難領導小組，先後組織開展了「颶風行動」、執行聯動「百日會戰」、執行攻堅利劍、「百日辦案競賽」和「燕趙利劍集中執行」等一系列執行活動。院「一把手」靠前指揮，重大行動親自部署、關鍵環節親自協調、重大案件親自督辦。每兩名班子成員分包一個執行團隊，及時協調解決工作中遇到的問題和困難。
為了摸清底數，精準施策，一方面是建檔立卡，把握「四個堅持」。堅持與申請執行人見面，了解案情，聽取建議，做好下一步行動方案；堅持與被執行人見面，敦促被執行人履行義務；堅持做好一案一卡工作，把案件信息卡歸到紙質卷宗，並同步錄入辦案系統；堅持對所有案件精準分類，在完成信息錄入後，被執行人是公民的，一律納入失信被執行人名單，予以震懾。另一方面是精準施策，把握「七個一批」。即主動執行一批，促使自動給付一批，依法協調和解一批，強制查控劃扣一批，嚴厲制裁懲戒一批，司法救助幫扶一批，確認執行不能一批。
在摸清底數基礎上，全院制定「基本解決執行難」攻堅決戰圖，各執行團隊明確任務進度表。對執行工作實行每10天一調度。確保全院發動、全員參與、夯實責任、倒排工期、決勝衝刺。
同時，推進信用懲戒，用足用好強制措施，強化執行威懾。通過網際網路、微信、室外顯示屏等平臺，加大對失信被執行人的曝光力度，強化信用懲戒。充分發揮執行指揮中心互聯互通、反應迅速、便於統籌的作用優勢，加強線上、線下結合的財產查詢和司法拍賣，提高執行效能。縣公、檢、法聯合出臺了《關於開展集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為有關工作的意見》，落實涉嫌拒執罪「雙移送」制度，對公安、檢察院法定期限不立案的，向申請執行人釋明進入自訴程序，並用足用好懸賞、舉報等措施，形成持續打擊抗拒執行的高壓態勢。兩年多來，司法拘留157人次，以涉嫌拒執罪移送公安機關6案5人，批捕公訴1人。公布失信被執行人黑名單318人、查封房產土地980宗、車輛742輛，扣押車輛95輛、網絡拍賣281宗。
三、優化配強力量，強化節點管理，建設過硬執行隊伍
(一)配強執行力量。全院審判、執行案多人少矛盾突出，但優先配強執行力量。2016年以來，充實3名入額法官、4名幹警到執行崗位，招聘執行人員18人。執行局現有法官5人，其他輔助人員（包括招聘人員）35人，佔全院總人員的24.5%。
(二)優化團隊模式。組建以法官為主導的執行團隊，採取「1＋N＋1＋1」即1名執行法官＋N名執行員＋1名書記員＋1名司機的團隊配置模式，由法官帶領法官助理、書記員等輔助人員開展工作，各司其職、集約辦公。
(三)全院全員參與執行。人力、物力、財力全部向執行工作傾斜，分包執行團隊院領導根據執行工作需求，隨時抽調所分管審判團隊人員支持執行工作。同時，加強法警大隊對執行工作的配合、保障。相關執行案件由原審法官協助執行人員聯動採取執行措施。
(四)狠抓規範執行。堅持刀刃向內，向慢執行、亂執行、消極執行、選擇性執行開刀，嚴格執行最高法院、省高院出臺的一系列執行工作規章制度，切實提高幹警的廉潔自律意識，杜絕吃拿卡要，樹立良好執行形象。同時，狠抓規範執行，落實執行法官會議制度，嚴格執行工作流程，加強37個執行節點的管理，確保執行工作更公開、更透明、更公正、更高效。
四、加大宣傳力度，營造濃厚的執行氛圍
(一)加強對失信人的公開督促。通過縣電視臺、南外環顯示屏、縣法院顯示屏、法院官網、官方微博和官方微信向社會公開失信被執行人信息，督促「老賴」主動履行義務。在縣電視臺滾動播放公檢法三家聯合出臺的一號公告，並在各村、縣城各社區張貼，以漫畫圖文並茂的形式在縣廣告公益屏上宣傳拒不執行的法律後果。
(二)加強與宣傳媒體的廣泛合作。與縣電視臺、《河北法制報》籤署了《宣傳合作協議》，在《安平新聞》《一線調查》《民生直通車》等欄目多角度宣傳縣法院的執行動態、典型案例等內容。今年5月，院「一把手」作客縣電視臺《民生直通車》欄目，就如何解決執行難進行了訪談。還選擇典型案例，邀請媒體跟蹤宣傳、現場直播，以此增進人民群眾對法院工作的了解、理解和配合，樹立全社會認同執行的輿論環境。
(三)加強執行文化建設。2017年縣法院製作的反映執行工作的微電影《抉擇》榮獲全國法院第4屆十佳微電影優秀獎、河北影視家協會第22屆奔馬獎微電影類一等獎。前不久，縣法院又組織拍攝了反映對企業強制執行時，讓瀕臨破產企業重組的微電影《重生》，下個月就會與大家見面。2016年以來，縣法院自編自演的反映民生執行的小品《情系農民工》，多次受邀在市、縣大型活動中演出，收到良好社會反響，凝聚了全社會理解執行、尊重執行、配合執行的廣泛共識。
2016年以來，縣法院堅決貫徹最高法院關於「基本解決執行難」的總體部署，在縣委的堅強領導和縣人大的監督指導下，按照省、市法院的工作部署和要求，堅定信心、強化舉措，頑強拼搏，聯動攻堅，舉全院全員之力向執行難宣戰，「基本解決執行難」了取得了關鍵性突破，實現了預期工作成效。2016年1月至2018年11月1日，全院共受理執行案件4258件,已結3383件，結案率79.45%。有財產案件法定期限內結案率99.67%。今年以來，終本案件合格率95.68%，執行信訪辦結率100%。縣法院執行局榮獲2016年度全省法院系統「基本解決執行難颶風行動優勝單位」、2017年度「集體二等功」。
成績的取得，離不開縣委的正確領導，離不開社會各界包括在座各位的大力支持。今後工作中，將認真對照最高法院確定的「四個90%、一個80%」核心指標，找準當前執行工作中的短板和不足，堅持標本兼治、整體布局的工作思路，強化執行力度、落實執行規範，建立反消極執行、涉民生案件執行、反抗拒執行長效機制，以正在開展的「燕趙利劍行動」為契機，窮盡一切執行措施和手段，打出執行力度和執行聲威，讓法律白條不再白打，讓執行難不再難執，以實際行動維護好和實現好人民群眾的合法權益。（作者：賈佔安）
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