3月4日下午，海口召開新冠肺炎疫情防控第二十六場新聞發布會，通報我市新冠肺炎最新疫情及司法服務保障抗疫工作情況。
海口市委宣傳部副部長 陳鵬亞：
各位媒體朋友、女士們、先生們，大家下午好！根據海口市新冠肺炎疫情防控指揮部工作安排，今天海口市政府新聞辦公室在網上舉行海口市新冠肺炎疫情防控第26場新聞發布會，主要通報我市疫情最新情況及司法服務保障情況。面對突發疫情，法院是如何發揮審判職能作用，服務保障疫情防控工作大局的？法院在支持企業戰疫情渡難關穩發展方面有哪些具體措施？這些問題都備受市民和媒體關注。今天我們邀請了海口市中級人民法院黨組成員、副院長郭朝陽先生和海口市衛健委副主任周幹先生，請他們以「海口市疫情最新情況及司法服務保障抗疫工作」為主題，通報有關情況並回答記者及網友們普遍關心的問題。本場網上發布會相關內容第一時間通過「海口發布」公眾號對外公布，感謝您的參與！
首先，請海口市衛健委副主任周幹先生通報我市疫情最新情況。
海口市新冠肺炎最新疫情及司法服務保障抗疫工作情況
海口市衛健委副主任 周幹：
一、我市疫情最新情況
3月3日0時-24時，我市無新增確診新型冠狀病毒肺炎病例。
截至3月3日24時，我市累計報告確診病例39例，重症病例0例，死亡病例0例，出院病例37例。確診病例中，分布為瓊山區14例、秀英區12例、龍華區7例、美蘭區4例，另2例為海口報告定安縣病例。
截至3月3日24時，全市登記確診病例的密切接觸者418人，觀察期滿已解除隔離405人，正在集中醫學觀察13人，目前密切接觸者健康狀況無異常。
二、疫情防控風險提示
2月20日起，我市已連續13日病例零新增。目前全市疫情總體平穩向好，但隨著復工復產的加速,加上近期全球疫情呈現迅速蔓延的態勢，在實施「外防輸入、內防擴散」措施中，尤其要把外防輸入作為防控工作的重中之重，避免疫情出現反覆。防控建議如下：
一、繼續做好境外返瓊人員的及時排查。嚴格落實口岸體溫監測、健康申報等措施，確保來往人員體溫監測全覆蓋、無遺漏，重點加強疫情比較嚴重的國家或地區入境人員的排查和管控，對入境人員進行快速篩分，分類做好服務管理，防止疫情出現反覆。
二、繼續強化可疑病例的發現和圍堵措施。社區繼續堅持實施網格化和地毯式的管理，做好往來人員相關的健康監測、登記以及摸排等相關工作；各有關企業單位繼續按要求落實好返崗人員的摸查、健康監測管理等防控措施。
海口市委宣傳部副部長 陳鵬亞：
下面，請海口市中級人民法院黨組成員、副院長郭朝陽先生通報司法服務保障抗疫工作情況。
海口市中級人民法院黨組成員、副院長 郭朝陽：
我介紹一下近期我市法院堅持防疫辦案兩手抓，司法服務保障疫情防控工作和經濟社會健康發展的情況。
一是創新方法，主動服務，做到疫情防控和執法辦案「兩手抓、兩不誤」。在春節時期利用網站和微信公眾號等平臺提前向社會發布了《關於疫情防控期間關停我院立案信訪訴訟服務場所的通告》《關於做好疫情防控期間刑事審判工作的公告》等審判執行訴訟指南，讓當事人及時了解法院的司法應對措施。2月3日返崗上班以後，市中院向全市法院下發《關於統籌做好疫情防控和執法辦案工作的通知》。近一個月來，海口兩級法院依託智慧法院建設成果，積極創新審判執行手段，充分依託24小時值班電話、海南法院訴訟服務平臺、海南移動微法院、人民法院調解平臺、網際網路庭審系統、遠程視頻系統等平臺，為當事人做好在線諮詢、網上立案、跨域立案、材料收轉、電子送達、在線調解、視頻接訪、網際網路庭審等訴訟服務，全力保障當事人的訴訟權利，同時加大調解工作力度，及時審結了一批案件，既有效保障了當事人的合法權益，又確保訴訟參與人和法院幹警的生命安全和身體健康。截至3月2日，全市法院在疫情期間網上立案和跨域立案368件，利用網際網路或其他方式開庭510件，通過電話、微信或QQ等方式辦案1189件，送達法律文書3464件，執行案件1447件，共審執結案2157件。
二是及時出臺司法指導文件，主動服務保障疫情防控工作大局。認真貫徹落實最高法院、省委政法委和省高院等上級機關的相關會議精神及文件要求，組織相關職能部門對疫情背景下的審判執行工作進行了分析研判，制定了《關於充分發揮審判職能作用為防控新型冠狀病毒肺炎疫情提供有力司法服務和保障的意見》《關於支持企業戰疫情渡難關穩發展提供司法保障的意見》《關於防控疫情期間依法提供行政審判司法服務保障的實施意見》等11個司法指導文件，為全市法院疫情期間抓好執法辦案，懲治各類妨害疫情防控的違法犯罪，保障疫情防控工作順利推進和經濟社會平穩健康發展提供了指導和遵循。
三是堅持從重從快方針，依法嚴懲妨害疫情防控違法犯罪行為。充分發揮刑事審判職能，嚴格按照兩高兩部《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，堅決貫徹「從嚴從重」的懲治方針，對妨害疫情防控各類違法犯罪形成了強大震懾。同時落實「從快懲處」的辦案方針，適用簡易程序、速裁程序，提高審判效率。截至3月2日，全市法院通過協調會商機制，提前介入涉疫情刑事案件5件5人；對起訴至法院的1件案件已審結，該案系全省首例虛假出售口罩詐騙案，由龍華區法院辦理，適用簡易程序，利用遠程視頻開庭，從立案至審結僅用時兩天，並當庭宣判，判處被告人夏某有期徒刑十一個月，並處罰金人民幣6000元，取得了良好的法律效果和社會效果，為打贏疫情防控阻擊戰發揮了積極作用。
四是妥善處理涉疫情民商事案件,為企業抗擊疫情保駕護航。認真貫徹落實《海口市人民政府關於支持中小企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知》，對受疫情影響的中小企業特別是涉疫情防控醫療物資和基本生活物資生產保障企業的案件，採取靈活的司法政策，積極為企業排憂解難，妥善解決企業糾紛，確保相關企業生產經營或復工復產不受影響。比如，市中院執行局通過努力，順利解除被執行人某藥業公司的銀行帳戶凍結，保障其醫療物資的擴大生產，為抗擊疫情打通「綠色通道」。又比如，海南兩個製藥企業因經濟糾紛被起訴到美蘭區法院，原告向法院申請財產保全，該兩藥企的銀行帳戶被凍結，辦案法官了解企業復工的需求後，及時做調解工作，促成雙方達成調解，隨後對兩藥企的帳戶給予解凍，為他們籌措資金和復工復產提供了有力支持。
五是積極推進審判執行重點工作，為全年開好局、起好步奠定堅實基礎。院黨組通過多次開會研究部署，重點推進法治化營商環境建設、基層法院四類案件集中管轄、執行一體化改革、「兩個一站式」建設、基層鄉村社會治理等工作。目前這些工作都在有步驟有計劃地推進之中。
海口市委宣傳部副部長 陳鵬亞：
下面，請回答記者和網友們關心的問題。
答記者問
問題一：請問目前市中級人民法院針對疫情採取哪些措施幫助企業渡過難關？
海口市中級人民法院黨組成員、副院長 郭朝陽：
市中院及時出臺了《關於支持企業戰疫情渡難關穩發展提供司法保障的意見》，多措並舉為企業發展提供高效的法律服務，支持企業戰疫情渡難關穩發展，全力維護經濟社會大局穩定。主要措施：
一是開通涉訴企業的綠色通道。用好用足司法惠民措施，依法最大程度降低企業負擔和成本、減少企業訴累，對涉企業的立審執訴訟業務實行一站通辦。對受疫情影響資金困難的企業當事人，加大訴訟費用減交、緩交、免交的支持力度，保障企業開工、開足馬力運轉。放寬對企業申請訴訟財產保全提供財產擔保的條件，適當降低擔保標準。
二是依法嚴懲危害企業生產經營的犯罪行為。嚴厲打擊針對防控物資生產企業、商貿企業等對保障疫情防控和民生發揮重要作用企業實施的侵犯財產、貪汙挪用、失職瀆職等犯罪行為，為企業經營營造安全穩定的社會環境。
三是準確認定因疫情防控引發的企業責任。妥善化解因疫情防控引發的勞動爭議，努力維護勞動關係的穩定。正確認定「不可抗力」，妥善審理因疫情防控導致的履行合同糾紛。堅持平等保護，統籌兼顧疫情之下的旅遊者權益保護與對旅遊企業的發展激勵。有效防止損失擴大，依法促進受疫情防控影響的租賃合同持續有效履行。加強溝通協調，依法支持政府助力企業發展的各項政策落地見效。
四是慎用保全和執行強制措施。堅持公正、善意、文明、規範執行，對企業財產採取靈活查封，最大限度減少司法活動對涉訴企業經營帶來的不利影響。對企業生產設備、原材料、產成品等一般採取靈活查封措施，對於能「活封」的財產，儘量不進行「死封」。對專門用於疫情防控的資金和物資，不採取保全措施。對用於恢復生產、發放工資的資金，不採取執行查封措施。
五是審慎受理企業破產案件。盡力挽救防疫物資生產企業，對破產企業實行應急許可經營制度，促進企業生產要素優化組合和轉型升級。對以防疫物資生產企業為債務人的案件，充分利用破產重整制度優勢，積極協調債務人推動破產重整的實現，挽救陷入困境的防疫物資生產企業，支持企業儘快恢復生產經營。
問題二：請問疫情期間，市中級人民法院對支持民營企業復工復產採取了哪些措施？
海口市中級人民法院黨組成員、副院長 郭朝陽：
一是提前研判，及時進行法律風險告知。市中院對當前民營企業涉疫情合同履行中的法律風險問題進行了分析研判，向全市民營企業發出了《關於海口民營企業涉疫情民商事合同履行的法律風險告知書》，就履行合同中的法律風險防範措施和幾類常見合同法律風險問題予以提示告知，以此加強民營企業在疫情情況下的自我風險防控意識，為企業健康發展築牢法律「防火牆」。
二是快審快結，妥善處理涉民營企業案件。開設綠色通道，對民營企業涉合同糾紛、勞動爭議等案件堅持快立、快審、快執機制，注重調解，兼顧辦案效率和公共利益，使相關案件得到高效妥善化解。
三是積極作為，主動為企業提供法律服務。及時排查梳理民營企業生產經營受疫情影響情況，加強與企業、工商聯、行業協會等的溝通聯繫，實時掌握企業涉法訴求。指定專門部門收集民營企業的合理訴求或反映問題，為企業復工復產提供專業法律建議，幫助企業及時化解因疫情引起的矛盾糾紛。
問題三：針對從源頭上阻擊病毒傳播，市中級人民法院採取哪些措施打擊涉野生動物違法犯罪行為？
海口市中級人民法院黨組成員、副院長 郭朝陽：
一是加大對破壞野生動物資源違法犯罪活動的打擊力度，做到快立、快審、快執，依法從嚴追究刑事責任。對非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其製品的案件，實行頂格處罰。
二是對重大、疑難、複雜或有重大社會影響的破壞野生動物類案件，加強與公安機關、檢察機關的協作聯動，必要時依法提前介入跟蹤指導，通力配合，形成打擊合力。
三是積極配合檢察機關做好公益訴訟工作，對破壞野生動物資源的犯罪分子給予刑罰處罰的同時，加大懲處力度，在經濟上給予必要的制裁。
四是加大普法宣傳教育力度。對破壞野生動物資源類案件，原則上公開開庭審理，並在本院門戶網站、微信公眾號等平臺進行庭審直播，裁判文書依法在網際網路上予以公開，對違法犯罪分子形成有力的警示和震懾。對有重大社會影響的案件，邀請人大代表、政協委員旁聽庭審，邀請媒體記者進行採訪報導，營造良好的輿論氛圍。
海口市委宣傳部副部長 陳鵬亞：
各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束。明天市政府新聞辦將繼續推出專題發布會，通報我市最新疫情和工會支持復工復產情況，希望大家繼續關注和報導，謝謝大家！
來源：海口市政府新聞辦公室 海口發布微信公眾號
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