吉爾吉斯斯坦新強人就位,從階下囚到代總統,僅用了十天

簡要描述一下過去十二天裡吉爾吉斯斯坦發生的事情，大約是這樣的：

10月4日晚，因為對議會選舉結果不滿，大規模抗議在吉國首都比什凱克爆發，抗議者衝擊多處國家機關，劫獄將監禁中的前總統和前總統顧問救出，時任總統及時躲開了抗議者並轉移到了秘密場所。選舉結果很快被宣布無效，抗議者隨即接管議會和政府，時任總理辭職，政府解散，被救出的前總統顧問被部分議員提名為新總理。

10月9日，行蹤不明的時任總統籤署命令宣布首都戒嚴，同天首都市中心爆發各方支持者衝突，前總統轎車在混亂中遭遇槍擊，另一位獲得議會黨派提名的總理候選人被打到昏迷不醒；10日，前總統再次遭到逮捕，14日，前副總統正式就任新總理，同日選出新議長，15日午間，時任總統宣布辭職，剛剛當選的新議長按憲法成為代理總統，當日晚間，新總理（前總統顧問）宣布新議長也已辭職，他本人兼任代理總統。

如果看起來很暈，這不是你的問題。

15日宣布辭職的吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫 / 網絡

還有一個更簡要的描述可以概括吉爾吉斯斯坦自獨立以來發生的事：2005年爆發的第一次革命推翻了國家第一任總統，2010年的第二次革命又推翻了第二任，為了填補權力真空，第三任過渡總統獲得任命，並在大選結束後卸任；那次大選中勝選上任的第四任總統2017年卸任，將自己親信下屬推舉為第五任總統，二人隨後翻臉，2019年，第四任總統遭到逮捕，隨後入獄，2020年，第三次革命推翻了第五任，第四任則在被短暫救出以後遭到第二次逮捕，迄今仍在牢獄之內。

十五年三次革命，劇情反轉又反轉，這個中亞小國的總統大戰如今真的迎來了第三季。

從監獄到總統府

已經成為總理兼代理總統，一夜之間掌握了國家所有關鍵權力的薩德爾·扎帕羅夫不會是世界第一個從監獄中走出的總統，但大概是其中最快的一個——從監獄到總統府，他只花了十天。

與此同時，他恐怕也是其中比較異類的一個——儘管同樣成名於抗議運動「鬱金香革命」，他在任何意義上都絕非曼德拉或甘地，也不是文在寅或羅塞夫，他的入獄罪名是涉嫌在2013年的一次地方衝突中綁架當地州長充當人質，為了躲避追捕，他一度移居賽普勒斯，但仍在2017年試圖回國時被捕，隨後被判刑11年。

吉爾吉斯斯坦新總理薩德爾·扎帕羅夫 / 網絡

在此之前，他的履歷上還有過另兩次引人注目的事跡：2012年的一次抗議集會當中，時任議會議員的扎帕羅夫因涉嫌組織參與者衝擊白宮而被判刑1.5年，這一判決後來在上訴中撤銷，更早之前的2010年，時任總統顧問的扎帕羅夫捲入了南部奧什地區吉爾吉斯人與烏茲別克人之間爆發的一場大規模族裔衝突，當時與他關係緊密的第二任總統巴基耶夫剛剛下臺。在持續五天的暴亂當中，官方統計至少有893人喪生，民間估計則遠高於此，扎帕羅夫自述他趕往當地是為了制止衝突，但另一部分目擊者指控他完全是吉爾吉斯民族主義分子的支持者。

10月6日，扎帕羅夫被抗議者中的一支從獄中救出，他隨即趕赴比什凱克市中心，並在那裡發表了講話。當天被劫獄的前政治人物共11人，但僅有他一人馬上趕到了集會現場，此舉讓他出人意料地迅速成為了本輪抗議運動中的一位領袖人物，當天晚上，一部分議會議員在一次小規模集會中將扎帕羅夫提名為總理，扎帕羅夫在獲得提名後馬上表示，總統熱恩別科夫「將在兩三天內辭職」。

這項提名很快引起爭議，他的競爭對手、由阿塔-梅肯黨提名的總理候選人託克託加齊耶夫聲稱這一提名無效，因為這些議員是在扎帕羅夫數百名支持者的脅迫之下被迫進行了投票，與此同時，參與投票的議員人數沒有達到憲法規定人數下限。

10月9日，此前承諾將會辭職的總統熱恩別科夫籤署總統令，宣布比什凱克全城戒嚴，同一天內，扎帕羅夫、託克託加齊耶夫、前總統阿坦巴耶夫等政治派系各自的支持者在首都市中心爆發衝突，阿坦巴耶夫的座車在混亂中遭到槍擊，被認為是一次失敗的暗殺，而託克託加齊耶夫本人在衝突中頭部遭到重擊，昏迷不醒被緊急送往醫院，直到目前仍未痊癒。

扎帕羅夫支持者在比什凱克市中心集會 / Tass

扎帕羅夫的上升之路還在繼續加速，10月14日，在總統熱恩別科夫的要求下，吉國議會再次召開會議表決扎帕羅夫的總理提名，結果再一次顯示出「通過」，扎帕羅夫正式就任總理，議會少數黨派「吉爾吉斯斯坦」黨主席伊薩耶夫則當選新的議會議長。在當天與總統熱恩別科夫的會面中，扎帕羅夫再次要求熱恩別科夫立刻辭職，但據吉總統新聞處對外透露的消息，熱恩別科夫以不能在國家動亂時期離開崗位為由拒絕了他，仍只承諾會在國家局勢回到正軌、舉行新的議會選舉並決定新的總統大選日期之後辭職。

但僅僅過了不到一天，熱恩別科夫就在扎帕羅夫的強大壓力下宣布放棄，他在辭職聲明中稱「不願做向人民下令開槍的總統」，並點名扎帕羅夫稱希望他撤回支持者，「把和平生活還給比什凱克居民。」

按照吉國憲法，總統不能履職的情況下，議長成為代總統的第一順位人選，前一天才當選、剛剛上任幾個小時的新議長伊薩耶夫就這樣成了代總統。但就連這都還不是結局，又過了幾個小時，伊薩耶夫也宣布辭任，代總統位置交給第二順位人選政府總理，總理扎帕羅夫在聲明中稱：「今天國家元首的全部職責都已移交於我。」

熱恩別科夫和伊薩耶夫的辭呈，與扎帕羅夫的正式就任，都還需要通過議會16日召開的討論，但事情發展至此，看上去議會再次「反水」的概率已經很小。

措手不及

沒有人預料到局勢會發展得如此之快，幾天之前，俄、美、歐三方剛剛各自表態，支持熱恩別科夫的「平亂」行動，將他視為吉國局勢穩定的關鍵人物，但熱恩別科夫的驟然放棄，將吉國內外都推進了新的變數。

俄羅斯媒體掌握的非正式消息稱，克裡姆林宮對熱恩別科夫的辭職極為失望，並且還未準備好要與扎帕羅夫對話。在有據可查的公開信息當中，扎帕羅夫也顯得與俄方關係較為冷淡，10月12日，俄總統辦公廳副主任科扎克曾作為俄方委任代表飛抵比什凱克，目的是將衝突雙方帶回談判桌，但從事態發展看，扎帕羅夫似乎並不打算理會這種斡旋努力。

前往比什凱克進行斡旋的俄總統辦公廳副主任科扎克 / 吉爾吉斯斯坦國家新聞社

目前俄羅斯已宣布暫停對吉國的財政援助，直至局勢平穩為止。

而9月28日，也即衝突爆發前一周，普京剛剛在與熱恩別科夫的會面中叫錯後者名字，在當地引起議論紛紛，一些吉爾吉斯人認為這是俄羅斯對本國缺乏重視的體現，俄羅斯媒體則依此猜測，連就任三年多的熱恩別科夫名字尚且沒有記住的普京，恐怕不會歡迎再換一個新人。

俄羅斯尚且如此，中亞鄰國與歐美方面更顯得無所適從。10月4日舉行的選舉僅為議會選舉，在吉國總統-內閣制的背景之下原本並不涉及總統權力的合法性，熱恩別科夫也是國際並無爭議的吉國合法總統，但在扎帕羅夫驟然崛起並就任代總統以後，如何對待這位政治「新星」變成了一個問題——畢竟熱恩別科夫的被迫辭職，與扎帕羅夫支持者威脅他如不辭職就將發動大規模抗議一事直接相關，這一過程與暴力政變已很相似。

而扎帕羅夫的法律規定程序遠未走完，按照吉憲法規定，前一輪議會選舉結果作廢以後，應在六十天內組織新的選舉，預期選舉日期將於11月6日之前公布，議會選舉結束後才會召集總統提前大選。剛剛過去的十二天已經足夠吉國局勢翻轉多次，下一個二十天內扎帕羅夫是否真能控制住局勢，各方都仍在觀望當中。

結局仍難預測

吉爾吉斯斯坦本輪衝突的暴力性質在近年堪稱罕見，它導致俄羅斯媒體甚至開始討論該如何稱呼當前的街頭運動：這已經不是通常情況下的抗議或革命，而更接近無政府的暴亂，10月5日當晚就發生了參與者扯下路面鋪路石扔向軍警的驚人一幕，5日以後在對國家機關的衝擊當中更出現多起搶劫財物事件。比起地區其他國家發生過的動輒十萬人以上的大規模集會，吉爾吉斯斯坦整個過程當中參與者的規模都不能算大，往往只有數千人甚至數百人，但其破壞性令人震驚。

10月5日夜間衝擊白宮的抗議者 / 網絡

過去十五年，類似事件在吉爾吉斯斯坦往往呈現出類似軌跡：集會在極短時間內演變成暴力衝突，甚至進一步釀成更大規模動亂，政府在混亂中被推翻，而亂局中上臺的新領導人掌權後的第一件事，就是審判和清算自己的政敵——扎帕羅夫已公開承諾不會採取類似手段，但無論吉國國內還是國外，大部分人並不相信。

政治上的劇烈頻繁動蕩和始終缺乏實質性改善的政策環境導致吉國經濟一直處於困難之中，欠下巨額外債且難以清償。在2020年，這種困難變得尤為突出：這同時也是一個被新冠病毒重創了的國家，本就高企的貧困率預期還將迎來大幅增長，去年俄羅斯援助款達到3000萬美元，今年這筆款項已被叫停。

貧困正在蔓延，病毒也在蔓延，而更多的隱患仍未真正爆發——扎帕羅夫最出名的事跡是在他的家鄉伊塞克湖州要求將一處外國投資金礦收歸國有，與此同時，他的民族主義者身份也是顯而易見的。在所有形式的衝突都天然帶有宗族、地域乃至民族色彩的吉爾吉斯斯坦，這並非一個好兆頭。

但與此前多位政治派系領導人相異的是，扎帕羅夫目前還不能清晰定位為南方派或北方派。他來自北方地區伊塞克湖州，但其支持者在南方也為數不少，比起地域，更重要的劃分標準或許是社會經濟條件：支持扎帕羅夫的人主要來自農村和邊遠地區，是在吉爾吉斯斯坦獨立的近三十年中被「甩下」的一群人，他較為草根、親民的形象和與犯罪團夥之間可能的聯繫在他們眼中都是加分項，在吉爾吉斯斯坦被統稱為「陽臺黨」的大城市年輕人則多半是他的反對者。這種超越地域派系的號召力或許意味著新的機會，但也有可能意味著根基難以穩固。

另一個巨大的未知數來自下一次總統大選。按照吉爾吉斯斯坦現行憲法第68條第2款，成為代總統的人無權在提前進行的總統大選中獲得提名，如果本條規定得到遵守，這意味著目前大權獨攬的扎帕羅夫已在接下來的總統大選中自動出局。而截至目前，也無人知曉在過去十二天的劇烈動蕩之外，吉爾吉斯政治精英們究竟有怎樣的談判與妥協。

前總統阿坦巴耶夫仍在監獄內，動亂爆發的第一周內一度被國內外寄予厚望的國家安全委員會副秘書長奧姆貝克·蘇瓦納利夫也在9日出人意料地被撤職，過去十二天內大批前政客被從監獄中救出，也有數不清的政府高官突然宣布辭職，而無論議會重選，還是更久之後的總統提前選舉，目前都仍沒有確定日期。

成功成為代總統的扎帕羅夫或許解決了第一個問題，但這遠非結局。（文/路塵 責編/權文武）