長城網訊(通訊員 劉作軍)開展新冠肺炎疫情防控工作以來,河北省認真貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示,全面落實黨中央、國務院決策部署,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,第一時間建立了河北省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組(以下簡稱「省領導小組」)工作機制。省領導小組在省委及其常委會統一領導下開展工作,是省委、省政府應對新冠肺炎疫情工作議事協調機構,省領導小組下設「一室九組」。今天我們走進公文運轉組,揭開在戰「疫」中讓公文運轉的「子彈」飛馳的感人故事。
公文運轉組主要負責來文登記、擬辦意見、運轉報批,發文審核、報批、制發、存檔,文檔收集、編目、統計、保管、借閱,保密機要等工作,是領導小組及辦公室的「樞紐」和「窗口」,發揮著上情下達、下情上達和聯繫內外、協調左右的重要作用。在疫情防控鬥爭中,公文運轉是否規範和高效,直接影響著對全省疫情防控工作主動權的把握,也影響著各級黨委政府的辦事效率,是奪取戰「疫」全面勝利的一個重要因素。截至目前,累計處理公文5500餘件,累計運行2.5萬件次,實現了公文高效運行運轉,有力保障了政令暢通和服務領導決策。
一、堅持高站位,給公文運轉注入靈魂。
(一)提高政治站位。疫情就是命令,防控就是責任。按照省領導小組辦公室統一部署,大家深刻認識疫情防控的嚴峻形勢,充分認清肩負的責任使命,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前的頭等大事和重大政治任務,把講政治、顧大局、銘初心、踐使命融入血液、鑄入靈魂、化為行動,把「時間就是生命、時間就是一切」落實在每一個鏗鏘腳步中,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來。
(二)深化思想認識。公文運轉工作是全省打贏疫情防控阻擊戰的重要方面,在體現決戰意圖、行使領導職能方面起著非常重要的作用。在面對疫情風險未知、病毒來源未知、結束時間未知的情況下,文件是最權威的方向盤、指揮槍、安定劑,地位作用非常重要。公文運轉組成員是省委、省政府兩辦、省衛生健康委、省中醫局和有關直屬單位等9個單位抽選的精兵強將,大家自覺樹立敢打必贏的共同信念和目標,積極轉變角色,在感情融合中快速推進工作融合,在實戰錘鍊中不斷深化思想認識,始終保持了運轉工作上的旺盛鬥志和思想行動上的高度統一。
(三)凝聚戰疫合力。隨著疫情防控形勢的不斷變化,工作壓力也在持續加大,文件運轉牽一髮而動全身。大家不斷強化打硬仗、打大仗、打持久仗思想,嚴防死守,力保全勝。為加大工作力度,壓實各方責任,凝聚戰疫合力,從省委機要局抽調業務骨幹充實到機要傳輸和機要保密管理工作,從省兩辦抽調熟悉公文運行工作的業務骨幹充實到公文運轉環節,從省檔案局抽調檔案管理專業人員加強檔案管理工作,從省辦電子政務處抽調技術骨幹連夜開發公文辦理系統,大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流、智往一處謀,實現「上下左右」聯動發力,形成推動疫情防控工作同心同向的強大合力。
二、堅持精運作,為公文運轉插上翅膀。
(一)抓規範。制定了公文辦理流程,根據不同文件種類和緊急程度,採用不同的辦理方法,實行一口進出、無縫銜接、規範高效運轉。將文件分為報批和閱知兩大類,報批文件主要為領導批示件,各市、各部門、各專項工作組的請示類文件等需要領導小組暨辦公室協調辦理的文件,第一時間研提擬辦意見後報批;閱知類文件主要為批示反饋件,各級報告類文件及簡報信息等,第一時間分呈相關領導,為領導決策提供參考,從根本上減少了領導閱批文件的數量。嚴格規範各專項組公文流轉程序,為各專項組分別印製公文呈批箋,有效避免了「張冠李戴」和「體外循環」。
(二)抓精準。積極開展專題公文辦理流程學習培訓指導和案例分析,明確公文辦理要求和流程規範,落實公文管理責任制,釐清公文辦理接收、審核、擬辦、運轉、盯辦、交辦、督辦等各環節標準和銜接要求。對公文運轉組進行精準分工,分為收文登記小組、運轉分發小組、制發文件小組和檔案資料小組,明確崗位職責,建立首辦負責制度,實行24小時值班,確保即收即辦,文電運轉全天不斷檔,對每件公文全程盯辦、專人盯辦,確保公文辦理職責清晰、界限分明、責任到人,確保事事有回音、件件有著落。
(三)抓效率。時間就是生命,時間就是力量,時間就是一切。有的文件幾十頁上萬字,為節約領導閱批時間,根據文件分類,制定不同的擬辦意見模板,提高擬辦的精準度。對緊急公文以及領導批示需抓緊落實反饋的,實行了「一個漏鬥」、「兩條直線」,在運轉過程中將領導批示先行交辦並督辦落實,兩步並作一步走,同步分呈,變「串聯」運行為「並聯」快跑,雙線發力。組員張呈梁說,「領導因開會或調度無法及時批件,這是常事,我們只能見縫插針,盯領導方位,擠領導時間。有時省領導到中午或深夜十二點才散會,我們就在餐桌旁等候或在會場外堅守。」組員張默然說,「我們隨時都可能有加急件、特急件、特提件,有的公文可運轉時間超短、要落實工作超急,經常凌晨一、二點有特急件,我們也是硬著頭皮去敲開領導的房門,時間真的是按秒計,我們就是文件運轉『子彈』加速度的助推器。」
三、堅持大擔當,讓公文運轉落地有聲。
(一)創新運轉手段。在高峰時,日處理公文最多達500件以上,運轉上千次。為防止辦理來文來電多雜亂的問題,依託省政府辦公廳政務內網以8小時的神速,連夜開發布線安裝了疫情防控公文辦理系統,由單機操作變為多機聯動,同時在系統內對所有來文,堅持按照籤收、登記、擬辦、請辦、分發、傳閱、承辦、催辦、歸檔等程序辦理,做到登記清楚、分類準確,實現了檢索高效精準、推進情況明了的目標,促進了公文管理工作的規範化、制度化、科學化,有效提高了公文運轉質量和效率。
(二)主動擔當作為。古語云:順境逆境看襟懷,大事難事看擔當。擔當就是責任,責任重於泰山。有擔當,才能有底氣;有擔當,才能有力量;有擔當,才能有作為。公文運轉組組長、河北省衛生健康委健康河北指導中心主任杜建波,主動請纓,勇挑重擔,關鍵時刻頂的上、靠得住、幹得好,團結帶領大家迅速進入戰時狀態,堅持與時間和疫情賽跑,顧不上照顧即將高考的孩子和生病臥床的老人,24小時堅守陣地,雖然集中辦公點離家不足千米,卻沒有離崗半步,每天工作至深夜。公文運轉組副組長、省委辦公廳公文運轉處副處長郭亞賓,發揮專長,不等不靠,主動配合,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,充分體現戰鬥力、協調力、統籌力、執行力,確保公文運轉工作有力、有序、有效開展。
(三)敢於犧牲奉獻。公文運轉工作任務重、頭緒多、強度大、人手緊,一直在打疲勞戰,全員體能嚴重透支,睡眠嚴重不足。公文運轉組副組長、省政府辦公廳公文運轉處副處長劉楊積極克服懷孕諸多不適,披星戴月、堅守陣地,確保公文運轉落地落細落實。組員孫雪峰退掉春節回家車票,毅然決然投身戰「疫」,累暈不言苦,累病不言假,高峰期登記文件達500件以上。組員楊光宇堅決推遲婚期,主動承擔機要終端、安可終端收發文工作,每天在崗位上閉眼休息時間都不到3小時。大家牢固樹立「一盤棋」「一家人」思想,分工不分家、人人搶著幹,累並快樂著,累趴下一撥,迅速頂上另一撥,初心不改,陣地不丟,紅旗不倒,全力做好公文運轉工作,確保了公文運轉的高質高效。