原標題：羅湖打造網際網路＋時代的智慧城區
地處深圳網際網路產業園內的國威電子商務大廈將於明年投入使用。
羅湖高科軍團整體亮相高交會館。
在羅湖，電子商務等戰略性新興產業擁有廣闊發展機遇。
2015年4月1日，剛剛落戶羅湖的深圳市雕刻時光創意科技有限公司負責人鄧祖雲應邀為羅湖公職人員舉辦了一場「創客的夢想」主題講座，臺下的聽眾多為區幾套班子成員和各部委辦局的負責人。
深圳市雕刻時光創意科技有限公司是一家網際網路原創內容傳播及創新產品設計公司。羊年春節前夕，紅遍網絡、獲贊無數的網帖《告訴全世界，我的深圳下雪了》即由該公司創造完成，曾創下1小時28萬瀏覽量的紀錄。作為原創團隊的核心成員和紮根深圳的資深創客，鄧祖雲認為，網際網路+時代的大環境與深圳創業的小環境相得益彰，成千上萬的創客正在這塊熱土上辛勤耕耘，雕刻時光之所以選擇地處羅湖蓮塘的深圳網際網路產業園，皆因這裡是真正的「羅湖『矽谷』，創客之都」。
網際網路產業爆發式增長
近年來，以網際網路為核心的戰略性新興產業在羅湖得到長足發展。區委區政府緊緊圍繞「創新」、「質量」兩個關鍵詞，以打造「國際消費中心」為終極目標，以推動產業轉型升級為核心抓手，以電子商務為主要依託，一年一臺階，形成了產業方向鮮明、服務體系健全、產城人結合度高的特點。
來自羅湖區科技創新局的統計數據表明，2009至2014年，羅湖區電子商務交易額從500億元增長到2671.9億元，環比遞增均超過40%。網際網路電子商務企業數從2009年的600家增長到2014年7570家，網際網路電商領域的專業商協會從零增加至4個，電子商務主題產業園從2009年的1個增加至8個。
基於「網際網路+」的理念，結合優勢產業，羅湖培育了多個電子商務企業集群。一是「網際網路+珠寶」取得成效，佐卡伊、喜鑽、戴維尼等3家企業進入珠寶類目電商零售前十位，黃金資訊平臺交易額超過6億元，同時千禧之星、周生生等一批傳統珠寶品牌企業電商業務發展迅速；二是「網際網路+服裝」初具特色，歐莎、時代萬貨、十月傳奇等發展快速，同時翼飛、粉藍、一三等線下品牌服裝應用電子商務業務同步發展；三是「網際網路+旅遊」形成優勢，人民南集聚了一批旅遊電商企業，如友佳、丁丁等企業港澳遊、出境遊業績突出，還有一批大平臺分支機構也入駐羅湖，包括芒果網旗下創新品牌青芒果、攜程深圳分公司、藝龍網持股的全國最大客房B2B平臺企業捷旅等；四是網際網路金融初具規模，錢寶已成為國內應用規模最廣的外貿電子商務支付工具，2013年度資金流水超人民幣60億元，且成為人民銀行首批外匯結算試點企業。
2013年，羅湖有兩個網際網路企業引起了省市領導的高度關注。一個是「一達通」，連續幾年交易額100%、200%以上的增長，一個是佐卡伊，連續兩年「雙11」期間通過網絡銷售出價值上千萬的巨鑽，創網絡購物單項交易額之冠。2013年，羅湖5家企業獲得電子商務第三方支付牌照，佔全市的1/3，「雙11」全國黃金珠寶銷售排名前10位中，羅湖電商企業佔據了5席……一達通是全國的跨境電商綜合服務平臺典範，2014年平臺交易額突破47億美元，躋身全國一般貿易出口三強，已被國家發改委列為國家電子商務試點。
除一達通外，羅湖轄區一批細分領域龍頭企業持續保持良好發展勢頭，帶動上下遊產業集聚發展。協同通信香港成功上市，收購泰國衛（ipstar）大中華運營權； TTG成為全國第一家O2O概念上市企業，收購培育了一批上下遊及相關產業電商企業；歐莎世家成為著名「淘品牌」，5年累計納稅1.13億元，年遞增30%；快印客成為快印領域排名第一的電商企業，啟動納斯達克上市計劃；好伴時尚探索高端品牌服裝網絡銷售代運營新模式，2014年單一內衣品牌銷售達2億元。
羅湖網際網路電商企業得到資本市場關注度高。5年來，除協同通信、TTG成功上市外，另有16家企業緊隨其後。今天國際正在排期擬於創業板上市，特辰科技、高德信、定製寶進入新三板。
目前，羅湖專業從事電子商務業務的企業達到7930家。2014年新增電商企業1561家，同比增長110%。全年電子商務交易額突破2100億元，同比增長31.2%，佔深圳全市17.5%，增速高於全市4個百分點。初步形成了集聚發展、龍頭領航、模式創新、規模突破的全新局面，為羅湖有限的產業空間開拓了無比廣闊的發展機遇。
嘿客創客 齊聚羅湖
4月23日，深圳網際網路產業園迎來了羅湖首個創客營——中科-國威創客營的開營儀式。今年年初，中國科學院旗下深圳先進院參與創辦的深圳國際創客中心——「中科創客學院」，與深圳網際網路產業園的開發、運營和管理單位——國威科技經多次接洽，在創新服務、創業扶持方面達成高度共識，雙方共建「中科-國威創客營」。這裡的「後臺」是中國最高研究機構—中科院；這裡的「師傅」不僅有頂級企業家和投資人，還有院士甚至諾獎得主；在這裡紮根可以享受到包括創業指導、學術講座，分享交流以及「深圳市網際網路產業園」的配套資源等全方位的服務。
深圳市國威科技創新服務有限公司總經理黃邁表示，該公司率先提出「科技地產」的創新理念，致力於房地產開發與經營、物業管理、科技信息企業孵化器經營管理、大學生與科技人員創業苗圃的經營管理等。
中科創客學院首席技術導師、中國科學院深圳先進技術研究院研究員宋展博士介紹，中科-國威創客營入駐創客團隊中科創客學院統一管理，創客團隊入駐遵循創客學院現有流程；建立「創客學院-國威科技」一體化服務體系，入駐創客營創客團隊平時固定工作場所在網際網路產業園，如需中科創客學院的技術、人才及相關支持，可隨時聯絡雙方創客營負責人員，實現資源的及時對接；雙方共同舉辦、分別舉辦的創客創新交流活動均無條件向雙方創客開放；創客學院為加盟創客提供技術與專家支持，國威為項目孵化提供後端支持，創意交流與發散、創新項目開展與實施、產品的生產、營銷與包裝。
羅湖打造智慧城區的另一件新鮮事是「嘿客」進社區。2014年11月18日，隨著羅湖區政府與深圳市順豐商業有限公司的正式籤約，一間約20平方米的順豐「嘿客」店在蓮塘街道蓮花社區順利開張。作為電子商務O2O模式的一項探索和實踐，深圳本土成長起來的優秀民營企業順豐商業有限公司，在羅湖已開設了9家「嘿客」店。記者在蓮花社區的「嘿客」店看到，映入眼帘的多是商品圖片和二維碼，但也有一般的社區連鎖超市難得一見的商品，一位店員指著一袋袋響水珍珠香米對記者說，這種米是上好的東北大米，公司與原產地有合作關係，專門給「嘿客」店供貨，別的商場很難買到，價格也很實惠。
更令人稱奇的是，這家順豐「嘿客」店還可為社區居民提供諸如話費充值、繳納交通罰款、家電維修、信用卡還款以及為高齡獨居老人送餐、雨天為正在上學的孩子送傘等許多便民服務，原來它是通過政府購買服務的方式，與社區U站捆綁，為社區居民提供特色服務，解決政府服務群眾的「最後一公裡」問題。
今年3月，羅湖又有4家在細分領域發展較好的電商企業落戶。雕刻時光外，3月份落戶人民南旅遊電商園區的深圳市淘遊國際旅行社有限公司，是一家旅遊電子商務企業，目前在淘寶旅遊酒店、住房類項目排名第一；落地跨境電商產業園的深圳市超貝兒網絡有限公司，是全進口高端母嬰食品及用品垂直平臺類企業，目前企業年營業額2000萬元，預計今年將突破億元；此外，全球領先的在線外貿交易平臺敦煌網，也已經入駐富基珠寶產業園。
今年一季度，結合「大眾創新、萬眾創業」、「打造創客之城」以及推動「網際網路+」的潮流。羅湖圍繞打造特色「創客空間」和「創客文化」，進一步推動羅湖優勢產業與網際網路深度融合發展。一季度網際網路電子商務企業新註冊數增360家，比增63%，總數達到7930家。整體交易規模穩中有增，據賽迪統計：一季度羅湖電子商務交易額達到785.7億元，比增64.2%；跨境電子商務交易額達到19.8億美元，比增43.7%；銷售千萬元以上的企業達到60家，比增15%。
網際網路＋商貿 催生「宅經濟」
今年以來，網際網路+優勢產業成效初顯。在「網際網路+珠寶」領域，羅湖傳統珠寶企業線上線下實現突破，金龍珠寶搭建B2B體系、珠寶協會牽頭數家珠寶企業共同搭建寶易通平臺；一批新銳珠寶電商聯合珠寶設計師協會，共同打造珠寶設計師創客平臺，培育個性化設計珠寶品牌和珠寶可穿戴終端；轄區出現了一家鑽石黃金為標的，專業領域P2P平臺；線上珠寶電商企業佐卡伊、喜鑽繼續布局實體終端，目前已在全國開設了近百家實體店。在「網際網路+旅遊」領域，傳統旅行社已從產品銷售方轉型到產品供應商，通過線上店、微信、微博和APP等營銷渠道，同時加強線下服務水平，形成核心競爭力。新景界、世紀假日等傳統旅遊企業拓展網際網路業務後線上交易也迅猛發展。在線旅遊企業龍騰捷旅拓展上下遊業務，收購6家線上線下旅遊企業；道旅公司通過模式創新依託信息化系統數據對接，一季度銷售額達到3000多萬元，超出去年全年銷售額。
今年一季度，羅湖網絡購物規模達到124億元、增長74.2%。全區今年一季度黃金珠寶類、家電及電子產品類限額以上企業網上零售額分別增長60.6%和77.1%。
一季度經濟運行中的突出亮點是傳統商業轉型效果顯現。實體商家不約而同在消費體驗感上下足功夫，大幅提升休閒、娛樂和餐飲比例，引進時尚個性品牌入駐，保持新鮮活力；商家紛紛設定目標群體，根據客群需求提供專業、優質和個性服務；新穎業態層出不窮。東門十元店大批關張，被名創優品等快消品牌取代，綠茶、恐怖餐廳、黑暗料理等受年輕人青睞的時尚潮品店與日俱增；商業模式創新不斷。不少企業開始在精細運營模式、改進運營效率、創新回頭客機制、提升客戶參與等方面展開創新，尋求更多商機。東門的UCITY商城從傳統賣場到智慧商城到現場體驗、跨國直銷的演化就是一個不斷創新蛻變的過程，而今成為「掃碼族」的天堂。
羅湖區經濟促進局的分析報告顯示，今年以來羅湖實體商家發展電子商務目前呈現三個特點：一是商家「觸網」自覺性與自發性大幅提升。從購物中心、百貨商場到批發市場、東門街邊店鋪，從酒店、餐飲到服裝、家居，各行各業幾乎都正在積極且快速發生「觸網」行為，營銷技術與水平不斷提高。二是商家「觸網」形式各異，百花齊放。購物中心、大型百貨主要以微信等線上手段集客引流；專業市場積極布局自建電子商務平臺，試圖以「淘寶供貨商」身份完成轉型；優勢行業「抱團」共創平臺開始萌芽，如已投入運營的「深圳珠寶」電子商務運營中心；品牌企業尤其是有自主品牌的企業「兩腿走路」，自建平臺及在第三方平臺開店並行；小微零散商戶更多選擇實體經營的同時在淘寶開店；純網商逐漸增加，個人網店不計其數。三是電子商務衍生行業孜孜生長。一方面傳統行業如物流、數據、支付等企業加速與電商融合，提供電子商務支撐服務，另一方面網店模特、淘寶客、網店裝修師、網絡砍價師等新興職業不斷催生，為電子商務提供延伸服務，「宅經濟」開始流行。
2014年服務業電子商務統計數據顯示，羅湖區規模以上服務業電子商務銷售額697.43億元，增長169.6%，總量、增速均居全市第二。
政策扶持 潤物無聲
2014年，羅湖區委區政府本著與時俱進、創新服務的思路，對試行2年的「1+10」政策進行完善和修訂，由區經濟促進局牽頭，各產業部門分工負責，對「1+10」文件開展了全面修訂和精心編制，完成了《羅湖區產業轉型升級專項資金管理辦法》「1+11」文件。
「1+11」文件將產業扶持資金由撒胡椒麵方式轉向對重點行業、重點環節的扶持。《羅湖區產業轉型升級專項資金扶持電子商務發展實施細則》的出臺，為該區戰略性新興產業的發展插上了翅膀。《實施細則》主要對採用數位化電子方式進行商務數據交換和開展商務活動的自然人或電子商務企業予以扶持。
《實施細則》將原《羅湖區產業轉型升級專項資金扶持科技創新實施細則（試行）》有關電子商務的扶持措施，將原《羅湖區產業轉型升級專項資金扶持現代服務業實施細則（試行）》經梳理後融合制訂成為新的實施細則，突出資金扶持重點；新政策增強了對電子商務企業扶持的針對性和覆蓋面，加大扶持力度，更多鼓勵傳統企業發展電子商務應用；在電子商務企業和網商引進和培育力度方面，特別增加了對規模以上個人網商的獎勵條款，加大資金扶持力度，吸引和挖掘更多優質電子商務企業、網商、電商優秀項目落戶羅湖發展；實施細則進一步推進網際網路產業集聚區建設，強化集聚區集聚效應。增設「稅收獎勵」、「租金支持」和「園區建設支持」等條款，吸引電子商務企業入駐電商園區，並鼓勵業主積極配合產業主管部門進行產業置換和利用已有物業打造戰略性新興產業基地；細則進一步強化了對實體企業發展電子商務的支持，鼓勵重點商圈、重點產業開拓網絡銷售市場，「線上」+「線下」並駕齊驅，創新新型消費模式，拉動經濟增長。
羅湖區科創局局長石興中認為，《羅湖區產業轉型升級專項資金扶持電子商務發展實施細則（試行）》與其他產業政策的明顯區別在於對網商及發展電子商務的實體商家的獎勵考核標準以平臺後臺銷售數據為依據，不以財務審計報告為依據；淡化電子商務企業的財稅貢獻；豐富了電商扶持措施內容，涵蓋了電子商務領域從平臺到服務、支撐的全流程，主要從「重點電子商務企業扶持」、「電子商務運營扶持」、「電子商務園區扶持」和「電子商務優化環境扶持」等四方面25條措施給予扶持。
創建於2007年深圳市歐莎世家服飾有限公司，是一家從電子商務平臺起家的企業。2008年，該公司開始在淘寶開店，並且連續四年都獲得淘寶商城女裝類年度銷售第一。2012年底，公司開始籌備轉型升級，羅湖區政府從政策、人才、服務等各方面提供了極大的幫助。2013年，根據羅湖區出臺的產業轉型升級專項資金扶持政策，該公司成功申請了重點科技企業研發項目扶持、科技企業辦公用房支持、深圳連鎖經營50強獎勵等項目的扶持資金，為轉型升級提供了資金保障。公司總經理助理李慧說，紮根羅湖8年來，我們深切感受到了政府的關懷，掛點區領導多次帶隊到公司調研，了解我們的難處，現場指示有關部門幫助解決高端人才流失、保障性住房申請、高管子女入學等問題。公司部分高管還受邀參加了2013年羅湖區企業高管培訓班。
2014年，羅湖區政府常務會議通過了《羅湖區促進電子商務發展行動計劃（2014-2015年）》。這是該區先行先試打造國際消費中心促進信息消費擴大內需，發揮電子商務對產業轉型升級支撐作用的一項具體舉措。按照行動計劃，至2015年，羅湖電子商務企業聚集效應將明顯提升，形成一區多園產業布局，即以蓮塘網際網路產業集聚區為中樞，依託轄區產業基礎和電商聚集現狀分類建成3個以上電商主題園區，全區集聚電商企業2000家以上。電子商務交易總額力爭達到2500億元，其中網絡零售額達到230億元；培育或引進交易額超100億的具有一定市場知名度和行業影響力的平臺企業2家，超10億元的3~5家；培育或引進網絡零售額超5億元的電子商務企業2家，超2億的電商企業5家，過億的電商企業8~10家。
行動計劃確定了實現上述目標的20項具體措施。涉及促進電子商務平臺化和專業化發展、深化普及電子商務應用、提升電子商務發展支撐能力、引導電子商務聚集發展、優化電子商務發展環境等五大方面。20項措施亮點紛呈，其中做大做強「禮享羅湖」微信公眾帳號的移動端信息消費服務平臺，整合轄區商貿零售、珠寶、工藝禮品、服裝、酒店等領域的優勢傳統企業，打造全國首個智慧商圈成為最大亮點。
2014年9月25日，羅湖區網際網路產業基金成立大會暨第一次股東大會召開。該基金作為羅湖區政府的第一隻產業基金，第一期總規模3.2億元，70%以上投向戰略性新興產業。羅湖網際網路產業基金將委託深圳市創新投資集團全資設立的基金管理公司（深圳市羅湖紅土創業投資有限公司）運營管理。是羅湖區轉變政府產業扶持方式，探索政府對企業的無償資助向股權投資轉變的重大嘗試。在基金的構成中社會資本佔比超過60%，實現了政府財政資金的槓桿作用，引導社會資本用於以網際網路產業為主的戰略性新興產業的創新投資。
2015年，「大眾創新、萬眾創業「的熱潮已在羅湖興起。（記者 王半天 通訊員 李娟 劉斯綺 文/圖）