人民網天津1月10日電 今天上午，天津市2020經濟與社會發展報告（藍皮書）發布會在天津社會科學院舉行。天津濱海綜合發展研究院吳建新副研究員做「天津濱海新區經濟發展研究報告（2019—2020）」成果發布，對濱海新區經濟發展的整體態勢及未來發展進行了分析與預判。
以下為報告主要內容：
2019年是新中國成立70周年，也是濱海新區成立行政區10周年，更是新區全面建成小康社會、加快推動高質量發展、創建繁榮宜居智慧的現代化海濱城市的關鍵之年。總的看，2019年濱海新區新興產業加速成長，產業結構進一步優化；研發轉化能力持續增強，創新活力進一步激發；好項目加速集聚，投資消費關鍵性作用進一步發揮；先行先試取得重大突破，改革紅利進一步釋放；對外開放紮實推進，區域協同發展水平進一步提升；環境整治持續強化，城鄉面貌進一步改善；載體功能不斷提升，民計民生進一步改善。
2020年是濱海新區全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的決勝之年，是「十三五」規劃的收官之年，也是濱海新區加快建設繁榮宜居智慧的現代化海濱城市、實現高質量發展的攻堅之年。濱海新區今後的發展，需要妥善應對國際經貿爭端、實體經濟擠壓、科技創新加速、消費信心趨弱等多維度、複雜化、不確定的風險挑戰，堅定迎接新的發展機遇。
分析2017年、2018年、2019年前三季度濱海新區主要經濟指標運行情況，結合對2020年經濟前景的預判，我們認為，2020年，濱海新區經濟運行會保持總體平穩、築基調整狀態，質量效益得到持續提升，產業結構得到進一步優化。具體表現在，戰略性新興產業加速成長，新動能加快釋放，創新能力進一步增強。投資增速穩步回升，一批重大項目進度將加快建設進度。受國內外需求端拉動，濱海新區批發零售業應會走出低位徘徊狀態，新型消費市場會進一步開拓。受國際貿易爭端影響，新區外貿進口增速有可能進一步下探，出口形勢仍不容樂觀。從新區內部區域來看，開發區依然會發揮增長主力軍作用，是新區發展的主要動力。
綜合來看，濱海新區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6%以上；規模以上工業總產值增長8%；一般公共預算收入增長7%；固定資產投資增長10%；實際利用外資增長7%；實際利用內資增長8%；城鄉居民人均可支配收入與GDP同步增長；節能減排指標完成天津市下達的任務。
加快推進濱海新區開發開放，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。濱海新區開發開放上升為國家發展戰略以來，始終得到了黨中央、國務院高度重視，2019年1月，習近平總書記視察天津作出一系列重要指示，在北京主持召開京津冀協同發展座談會並發表重要講話。近日，國家再次出臺支持濱海新區高質量發展的意見，這些是濱海新區在新時代承擔新使命的歷史性開啟，更是新區在開發開放新徵程中接續奮鬥的強進動力。天津市委、市政府也出臺《加快推進新時代濱海新區高質量發展的意見》一系列支持文件，全力支持濱海新區建設。以國家支持文件和天津市委、市政府決策部署為標誌，濱海新區進入了當好排頭兵、種好試驗田的歷史窗口期，再一次迎來難得的重大戰略機遇。第一，濱海新區新區面臨著全面深化改革、擴大高水平開放的戰略機遇。第二，濱海新區面臨更好助推京津冀協同發展的戰略機遇。第三，濱海新區迎來了加快全面轉型升級的戰略機遇。
在轉折關頭關鍵是要堅定發展信心，我們從研究者的角度梳理總結了2020年濱海新區改革發展「十大亮點」，分別是：
1.產業發展。積極創建國家新一代人工智慧創新發展試驗區，全力打造京津冀特色「細胞谷」。用足用好濱海產業基金、高質量發展專項資金。
2.創新驅動。建立「雛鷹—瞪羚—領軍」梯度培育機制，探索融資租賃+保險等服務高新技術企業發展的多種實現途徑，深化全國「青年創新創業」示範區建設。
3.人才特區。持續放大「海河英才」計劃和「鯤鵬」計劃疊加效應，加快引進高端人才、海外人才、緊缺人才。
4.京津冀協同。濱海-中關村科技園創新發展，協同創新體制不斷完善。未來科技城京津合作示範區加快建設，京津冀產業轉移合作利益分享機制初步形成。
5.世界一流港口。天津港加快打造世界一流智慧港口、綠色港口，提升國際樞紐港功能，加快建設「一帶一路」海上支點。「一港六區」整合深入推進，港口集疏運結構進一步優化，港城全面融合發展。
6.自貿試驗區。全面推動100條創新舉措落地實施，加快建設國家進口貿易促進創新示範區，探索新片區建設。穩步推進融資租賃2.0升級版，推動跨境電商創新試驗區建設。
7.開發區改革。建立符合市場化需求、與法定機構相適應的管理體系，經濟發展權限全面下放開發區，濱海新區社會管理統籌力度全面強化。
8.城市管理。率先應用5G、VR等新興技術，探索建立集信息感知、數據研判、決策治理於一體的智慧城市管理新模式，建設「智慧城市大腦」。
9.文旅新地標。結合國家海洋博物館、東疆灣沙灘公園、東疆郵輪母港等旅遊資源，高水平規劃建設一批國際化休閒旅遊項目。
10.教育醫療新高地。建成天津音樂學院茱莉亞研究院，建成北京大學濱海醫院門急診樓、中醫醫院，支持「網際網路+醫療」等新興醫療產業和大健康產業發展。
2020年，濱海新區要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實國家和天津市支持新區高質量發展系列文件精神，搶抓京津冀協同發展等戰略機遇，以大力發展集聚經濟、智能經濟、開放經濟為根基，大力實施「三六一」思路舉措，加快打造「一基地三區」的核心標誌區，切實成為具有創新力、競爭力、影響力的北方經濟新引擎、高質量發展的新樣板。
為此，我們提出以下幾方面建議：加快培育新興產業，建設世界一流產業創新中心；穩定工業生產，加快推進新舊動能轉換；推進消費挖潛，大力發展現代服務業；抓好項目帶動，全力推動投資穩定增長；提升自主創新能力，打造創新驅動發展先導區；持續深化改革，打造新時代高質量發展的標杆；繼續擴大開放，打造服務京津冀協同發展示範區；增強人口人才吸引力，建設宜居宜業的現代化海濱城市。
(責編：張靜淇、王浩)