齊魯晚報·齊魯壹點評論員孔雨童
昨天,有一個讓不少電視觀眾有點揚眉吐氣的消息:江蘇省消保委對拒不提供開機廣告「一鍵關閉」功能的樂視電視提起的公益訴訟判了:該品牌所屬的樂融公司一審被判決「其智能電視開機廣告侵犯了消費者選擇權和公平交易權,應予整改。」
說揚眉吐氣,是因為很多電視觀眾苦於「開機廣告」久已:每每摁開電視想看點啥,等待著你的,卻是幾十秒絕對跳不過的廣告,你不厭其煩卻又無可奈何。有人說,在買電視之前可以先問下是否有開機廣告,但現狀是,去商場逛一圈,絕大多數品牌都有「關不掉」的開機廣告,那試問該如何選呢?
一個行業都如此,老百姓確實「太難了」。2019年,作為智能電視激活量在全國佔比超過10%的江蘇省的一次調查中,15858份有效線上問卷裡,90.66%消費者認為有必要對開機廣告進行整改。
另一面,在競爭激烈,產品價格不斷走低的電視機市場,開機廣告又是廠商們絕對不願丟棄的「金餑餑」:截止今年年底,智能電視已經滲透59%的家庭,在全國達到2.7億臺——這是一個巨大的廣告市場。數據顯示,在廣告投放埠,2019年全年其在開機廣告+開機後資源廣告上的收入已達到24億元,並在2020年有望達到36億。這種種數字的背後,給不給觀眾那個開機廣告的「關閉鍵」對企業利益而言差別巨大,因而企業是不太可能主動關上「這扇門」的。
而在此背景下,讓一個普通消費者去起訴一家電視生產商家,甚至直面一個行業的規則,又是難上加難。
但也是在這種情況下,我們看到了一個地方消保委的「出手」。2019年7月起,江蘇省消保委顯示開展了針對智能電視開機廣告的系列調查、整改、訴訟維權專項行動對存在問題的海信、小米、創維、夏普、海爾、長虹、樂視等智能電視品牌企業進行了長達一年的約談、跟蹤和監督,要求其提供「一鍵關閉」功能。2019年12月12日,又對拒不整改的樂視提出了消費民事公益訴訟。
消保委替老百姓出面「告了」,從專業角度上不僅更有力度,對於保護消費者權益,普及法律,增強對行業的規範引導方面,也更顯效果和態度。結果還是令人欣慰:老百姓拿到了那個被剝奪的「關閉」鍵,也拿回了本就該屬於自己的選擇權。
對比這一按常規該出現的判決結果,其實更讓人感慨的是這一公益訴訟本身。它的出現,江蘇省消保委的這一告,其實是給一些與百姓相關的組織機構做了一個很好的範例。「讓事情回到它本來該有樣子」,但有沒有人願意去做,去為百姓爭取,這完全不同。
還有一件值得關注事是,與訴訟同步的,2020年中國電子視像行業協會正式發布了《智能電視開機廣告服務規範》,並自今年9月13日起正式實施,填補了該領域標準的空白。該規範對困擾廣大消費者多時的智能電視開機廣告進行了限制,其中包括明確要求廠商在銷售時必須告知消費者開機廣告的服務內容、開機廣告不能超過30秒且要有明確的關閉提示信息等內容。
在此之後,據相關報導我們可以看到,創維,海爾,海信等品牌很多新機型中都實現了開機廣告一鍵關閉的功能。但是,一些調查也顯示,在這一規範出臺之後,仍然有一些電視品牌存在開機廣告無法關閉,或者申請關閉流程繁瑣的情況。這也很正常,因為「規範」只能起到一個方向性引導作用,無法作為執法依據,在保護百姓的合法權益上畢竟有其局限性。
因此,在縱觀這一事件整個過程,想認真為江蘇省消保委點讚之餘,也希望主管部門能就智能電視開機廣告出臺強制性規範,來更有力地規範電視機行業,切實維護消費者權益。
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