昨日，在四川北路綠地，虹口區有關部門設立宣傳點為居民解讀《上海市養犬管理條例》。晨報記者 竺鋼 現場圖片
□晨報記者 李欣欣 陳抒怡 實習生 張雯珵 馬一凡 徐海蓉
根據昨天起實施的《上海市養犬管理條例》，公園、綠地等公共場所管理者可以決定是否允許遊客攜帶犬只進入，如果遊客違規且不聽勸阻，可處以200元以下罰款。這一處罰真的開始實施了嗎？昨日，記者前往本市11家免費的公園和綠地進行實地探訪發現，雖然多數公園和綠地對遛狗行為「說不」，但遛狗行為並不鮮見。對於違規的遊客，不少公園表示，目前還不會處以罰款，而是儘量勸其離開。
多數公園「不準遛狗」
記者實地探訪發現，幾乎所有的公園和綠地都有「嚴禁攜帶寵物」的相關規定。而據多個公園和綠地的管理方介紹，上海公園和綠地實施「禁狗令」由來已久，在市綠化管理局2002年10月制訂的《上海市公園遊園守則》中，有一條明確提及「不得攜帶各種動物入園」。
地處東方路上的塘橋公園是一座免費的開放式公園，之前不少住在附近的居民選擇到這座公園遛狗，但是從今年3月份起，該公園開始嚴禁遛狗，而且醒目地豎立著紅底黃字的標牌——「不準遛狗」。在公園內，也有好幾塊同樣醒目的牌子。「以前公園裡遛狗的人很多，不僅影響到其他遊客，而且狗的糞便也會汙染環境，對此，公園採取了幾項新的措施來『禁狗』。」工作人員說。
園方和遛狗「貓捉老鼠」
不過，一些遛狗者卻與公園管理方玩起了「貓捉老鼠遊戲」。
塘橋公園的一位管理人員告訴記者，由於工作人員通常在下午4點半下班，一些居民便打「擦邊球」，選擇在4點45分左右入園遛狗，或者一大早就來。對此，公園安排了一位工作人員住在園裡，專門勸阻附近遛狗的居民入內。由於公園有7個門，一些「固執」的居民在其中一個入口處被勸阻後，又悄悄地轉到另一個入口處再嘗試。
延中綠地門口的遊園守則中明確寫著「嚴禁攜帶寵物」，昨日下午，記者在延中綠地逗留了約15分鐘，卻接連發現2條小狗。一位牽著「貴賓犬」的中年男子正好被巡視的保安看到，被勸退了；另一對牽著「泰迪犬」的情侶則運氣不錯，在綠地中悠然散步了10分鐘也沒被保安發現。延中綠地一位工作人員坦承，綠地「面積大」和「開放」，成為禁止帶狗入園的難點，即使發現遛狗的，也只能好言相勸，沒有什麼罰款措施。
復興公園的一位管理人員則向記者抱怨，雖然公園禁止遛狗，但一些市民仍然想盡辦法「突破防線」，之前曾經發現有市民把狗放在包裡偷偷帶進來，還有市民非要進去遛狗不可，怎麼勸也勸不住。
個別公園網開一面
還有的公園則索性對遛狗現象採取默許態度。在新天地附近的太平橋公園，公園的遊園守則中有關攜帶寵物的一條規定為：攜帶寵物入園如造成不良後果，責任由攜帶人承擔。記者了解到，太平橋公園已經被周圍養狗的居民視為遛狗的不二場所，尤其是晨練和晚飯後的這兩個時段，公園內隨處可見牽著小狗的市民。
昨天中午，記者在公園草坪內發現好幾堆狗屎。一名公園保安無奈地說，「這處公園是周邊幾個小區的配套設施，業主家養了狗過來遛遛，我們也不好說什麼。」另一個保安則透露，以前曾經管過，但是一管遛狗就發生爭吵，後來索性就不管了。經過一段時間的磨合，公園方目前的態度是：遛狗可以，但必須有繩子牽著。
■其他場所情況如何
賓館：沒有「帶狗」房間
香格裡拉酒店的工作人員告訴記者：「國外有些酒店會為帶狗的顧客專門留出幾間客房，但國內的賓館、酒店暫無這樣的『帶狗』房間。」記者從多家賓館的負責人處了解到，之所以沒有效仿國外開出「帶狗」房間，主要出於衛生方面的考慮。
記者還以顧客的身份詢問了錦江之星、莫泰、如家等多家門店，店員都抱歉地表示：「賓館有規定，顧客不能帶寵物入內。」不過，雖然賓館「禁狗」，但很多賓館並沒有設置明顯的犬類禁入標識。
商場：都有「禁狗」圖標
多家商場昨日表示：「顧客不能帶狗。 」第一八佰伴的工作人員告訴記者：「現在會帶著寵物狗逛商場的消費者很少，而且門口的保安、巡樓的樓管一旦發現有人『偷偷地』把狗放在包裡帶進來，也會立馬上前制止。 」
雖然不少商場門口都沒有 「寵物犬不得入內」等字樣，但都無一例外貼出了「禁狗」圖標。上海大時代廣場的負責人還透露：「本來就是不得帶狗入內，現在新的養犬規定出臺了，商場方面還可能會推出新的『禁狗』公告。 」
飯店：小狗裝袋內準入包廂
相比「鐵面無私」禁狗的商場、賓館，餐飲場所則比較「寬容」。新雅粵菜館方面表示：「原則上是不允許帶狗入內的，但如果把狗放在寵物袋內，而且保證寵物狗在包廂裡不亂跑，我們還是允許帶入的。 」該店的工作人員表示：「但是顧客最好還是不要帶狗進餐廳。 」
記者以顧客身份致電福州路店一家知名飯店，當提出 「能否帶狗入內」時，店員立馬回絕：「不能帶。」但過了一會兒，該店員隨即又表示：「如果是小狗的話，你放在專門的寵物袋裡，看得緊一點，帶過來應該沒有問題。 」
■養犬辦證流程
按照新條例，「一戶一犬」即為「一套房限養一條犬」，且禁養烈性犬。在條例實施前已辦理養犬登記的犬只，可以繼續飼養；沒有辦理養犬登記的，超過限養數量的犬只應送交符合條例規定條件的其他個人、單位飼養，或者送交犬只收容所。
犬只出生滿三個月的，養犬人將犬只送至獸醫主管部門指定地點接受狂犬病免疫接種，植入電子標識。犬只打完疫苗、植入晶片後，犬只的主人將領到疫苗接種卡。
居民憑身份證、房屋產權證、犬類免疫證，到居住地派出所申請辦理養犬證明。
■養犬繳費算帳
《上海市養犬管理條例》實施後，養犬人需承擔3項費用：狂犬病免疫、電子晶片以及管理費。
●犬類管理費標準如下：內環以內區域，每犬每年500元；內環以外區域，每犬每年300元，其中農村地區每犬每年100元
●狂犬病免疫採用進口疫苗需60元，採用國產疫苗需40元
●電子標識植入需60元
在內環以內養一隻寵物犬，犬主每年最多繳納620元，如果犬只實施了絕育術，犬主只需負擔疫苗和半價管理費，最少只要290元。