為慶祝新中國成立70周年，充分展現70年來昆明翻天覆地的變化和各行各業取得的輝煌成就，小布推出《奔騰——慶祝新中國成立70周年》特刊，展現昆明各縣區、各行業不忘初心、砥礪前行，在加快全面建成小康社會，奮力推動昆明區域性國際中心城市建設中取得的成就。今天，我們一起來看看安寧市。
奮力建設昆明區域性國際中心城市重要一極
中共安寧市委書記 張勤勳
安寧市人民政府代理市長 畢紹剛
70年來，歷屆安寧市委、市政府高舉「環境立市、工業強市、產業興市」大旗，帶領全市各族人民改革創新、銳意進取，在螳川大地上譜寫了經濟社會滄桑巨變、城鄉面貌翻天覆地、人民生活蒸蒸日上的壯麗篇章。站在新起點、謀劃新跨越，安寧將奮力建設全省高質量發展引領區、「兩型三化」示範區、昆明區域性國際中心城市重要一極。
70年艱苦奮鬥、70年凱歌前行。新中國成立70年來，地處滇中腹地的安寧，在省委、省政府和昆明市委、市政府的堅強領導下，歷屆安寧市委、市政府高舉「環境立市、工業強市、產業興市」大旗，帶領全市各族人民改革創新、銳意進取，推動安寧從內陸封閉邁向全面開放，從西部小城邁向全國百強，從溫飽不足邁向全面小康，實現了工業文明與生態文明齊頭並進，工業重鎮與園林城市相得益彰，鹽鐵名城與文明城市交相輝映，在螳川大地上譜寫了經濟社會滄桑巨變、城鄉面貌翻天覆地、人民生活蒸蒸日上的壯麗篇章。
第一、堅持發展第一要務，綜合實力顯著增強
新中國成立70年來，安寧堅持以經濟建設為中心，市域經濟實力節節攀升，初步走出了一條符合安寧市情的富民強市新路子。2018年，安寧市地區生產總值完成430.2億元，是1949年933萬元的4611倍；人均GDP實現11.35萬元，是1949年133元的853倍；一般公共財政預算收入完成37.02億元，是1950年5.6萬元的66107倍；規模以上固定資產投資完成218.16億元，是1954年824萬元的2647倍。2018年，蟬聯雲南省縣域經濟發展「十強縣」榜首，在中國社科院發布的2018年度全國縣域經濟發展報告中排名第63位。
第二、堅持產業強市戰略，發展質量不斷提升
新中國成立初期，安寧各項事業百廢待興，工業結構單一，農業基本上是「靠天吃飯」。新中國成立70年來，特別是改革開放以來，安寧以大項目、大建設、大開發為主要抓手，掀起產業升級熱潮，經歷了以昆鋼鋼鐵冶金為主要產業的第一輪工業大發展，走過了以雲天化磷鹽化工為代表的第二輪工業大發展，進入了以1300萬噸中石油雲南煉油項目順利投產為標誌的第三輪工業大發展，正在掀起以新材料、裝配式建築等高端裝備製造為核心的第四輪工業大發展。農業提質升級，加大工業反哺農業力度，成功申報全省農村一二三產業融合發展示範縣，生產模式由「一家一戶」的小農耕作向園區生產轉變，農業總產值由1949年的488萬元增長到2018年的25.8億元，安寧紅梨、八街玫瑰、祿脿葡萄等一批高原特色農業品牌享譽省內外。工業量質齊升，工業企業由1949年的3個增加到2018年的686個，工業總產值由1949年的201萬元增加到2018年的1078.7億元，工業門類由單一的鋼鐵發展到石化、磷化、新型建材、裝備製造等在內的十大產業。安寧工業園區率先成為全省第一家「千億級產能園區」，中石油雲南煉油項目、武鋼集團草鋪轉型升級項目、雲天化石化配套產業等一批重大產業項目相繼在安寧落地投產，「千億工業、百億產業、十億企業」培育邁出堅實步伐。三產突破發展，社會消費品零售總額由1949年的92萬元增長到2018年的111.73億元。主打「康養運動」牌，昆明國際網球公開賽、「七彩雲南·一帶一路」昆明國際網球邀請賽成功在安寧溫泉舉辦；太平新城已成昆明重要休閒購物目的地，砂之船奧特萊斯購物中心、昆明國際體育運動康養谷暨西甲國際足球學校、「徒步太平」系列活動成為安寧對外名片。安寧的三次產業結構，由1949年的46.6∶9.4∶44調整為2018年的3.4∶55.8∶40.8，基本形成了布局合理、功能完善、業態先進的現代產業體系。
第三、堅持區域協調發展，城鄉面貌日新月異
新中國成立初期，安寧是一座簡陋、破舊的西部小城，城市缺乏規劃，農村面貌極為落後、基礎設施極為薄弱、生產條件極為簡陋。改革開放以來，安寧堅持「做強城市」與「做美鄉村」同步推進、城市建設與農村建設同步發力，以超前的眼光規劃、以開放的氣魄實施了舊城更新改造和太平新城、溫泉小鎮、職教基地、美麗縣城、美麗鄉村等一系列開發建設，水電路氣全面通達，城鄉發展突飛猛進。2018年末，建成區面積達39.39平方公裡，城鎮化率達76.94%；各類公路共有523條，總裡程達1790公裡，實現了主城到9個街道公路全部高等化，市域內初步形成了半小時交通圈。在全省順利實現了行政村「村村通」公交、自然村通村道路全硬化等「十個率先」，「美、綠、亮、潔、暢」的現代花園城市正在加速崛起。
第四、堅持以人民為中心，民生福祉全面增進
新中國成立以來的70年，是安寧人民生活不斷改善、幸福感獲得感不斷增強的70年。居民收入顯著增加。新中國成立前的安寧居民收入微薄、餬口艱難。新世紀特別是黨的十八大以來，隨著中央一系列增收減負政策的落地，安寧市民的錢袋子開始越來越鼓。2018年，城鎮和農村居民人均可支配收入分別達42922元和17994元，分別是1999年7240元和2638元的5.9倍和6.8倍；按一家平均3口計算，城鄉家庭收入分別達到12.8萬元和5.3萬元。社會事業欣欣向榮。近年來，安寧市直接投入民生領域的資金，佔當年財政總支出比例保持在70%以上。全市已建成各類保障性住房430.28萬平方米，受益群眾達9.46萬人。各類醫療機構共206個，衛生機構床位數達3880張，昆鋼醫院成為全省第一家三甲等級的縣級醫院。建成各類學校92所，其中公辦學校37所，校舍總面積達82.8萬平方米，榮獲「全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）」稱號。家庭、社區、社會相結合的養老服務保障體系初步形成，政府每年支出2800餘萬元，在全省率先實施農村60歲以上老年人生活補助發放措施。社會保險覆蓋面持續擴大，參保率始終保持在96%以上，先後被評為中國最具幸福感城市和全國小康城市百強縣（市）。
第五、堅持綠色發展理念，生態環境明顯改善
安寧歷來自然生態良好，被譽為春城昆明的「後花園」。近年來，安寧深入踐行「綠水青山就是金山銀山」的發展理念，以「建設工業城市中生態最美、生態城市中工業最強的城市」為目標，走出了一條生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的發展新路子。人均公園綠地面積從無到有，現已達15.93平方米；森林覆蓋率由1995年的38.5%提高到2018年的51.45%。集中式飲用水源地水質實現100%達標，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%，環境空氣品質優良率長期保持在99%以上，成功創建為雲南省生態文明城市。近5年來，安寧市累計投入節能降耗技改資金4.7億元，萬元GDP能耗下降5%。關停並轉「五小」和「三高兩超」企業55家，實施188個汙染減排項目，義務植樹420.8萬株，植樹造林2.6萬畝。天藍、地綠、水清的美好願景已經逐步變為現實。
第六、堅持全面從嚴治黨，黨風政風持續優化
安寧市委始終以高度負責的政治態度、堅定自覺的實際行動，縱深推進全面從嚴治黨，推動政治生態建設取得新成效。嚴格落實從嚴治黨主體責任,團結帶領全市各族人民聽黨話、跟黨走、感黨恩，統籌抓好各領域黨的建設，非公組織、社會組織的黨組織覆蓋率分別達64.57%和63.11%。特別是黨的十八大以來，我們堅持以黨的政治建設為統領，全面貫徹新時代黨的建設總要求，紮實開展黨的群眾路線、「三嚴三實」「兩學一做」等教育實踐活動，黨內政治生活進一步嚴格規範，意識形態工作責任制全面落實，全市各級黨員幹部「四個意識」更加牢固，「四個自信」更加堅定，「兩個維護」的思想自覺、政治自覺和行動自覺不斷增強，各項事業欣欣向榮、各族群眾一心向黨。
安寧大力弘揚「跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先」精神，爭一流、創一流、做一流，始終把城市品質的提升作為第一追求。20世紀90年代以來，先後榮獲了全國體育先進縣、國家衛生城市、國家園林城市、國家節水型城市、國家森林城市、全國科普示範市、全國科技進步先進市、全國未成年人思想道德建設工作先進城市、全國新型城鎮化質量百強縣（市）、中國最具投資潛力城市等一系列榮譽，並於2017年成功創建為第五屆全國文明城市，成為雲南省首批全國文明城市。
回溯新中國成立70年來安寧經濟社會發展的每一步跨越，我們深刻感受到，要把安寧各項事業不斷推向前進，必須堅持黨的領導，緊緊依靠廣大人民群眾，是克服一切艱難險阻，從恢復走向振興，從挫折走向勝利的根本保證；必須牢牢把握髮展第一要務，貫徹新發展理念，紮實推進高質量發展；必須積極推進體制機制創新，深化改革，擴大開放；必須堅持以人民為中心，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感；必須堅定不移地落實新時代黨的建設總要求，以永遠在路上的堅韌和執著持續縱深推進全面從嚴治黨。
站在新起點、謀劃新跨越。我們將更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，保穩定等各項工作，保持經濟社會持續健康發展，奮力建設全省高質量發展引領區、「兩型三化」示範區、昆明區域性國際中心城市重要一極。
春風化雨草木香
文明安寧結碩果
2019年9月17日上午11點，在安寧市金方街道曉塘社區新時代文明實踐站4樓的活動室裡，70歲的張木仙凝心聚神，用手中的刻刀把隸書體的「行」從紅紙上取下來。
「這是我們的成果。」她指著身後的「平語近人」長廊和「紅色文化」長廊說，長廊上裝裱著習近平總書記系列重要講話、文章、談話中所引用的古代典籍和經典名句，這些都是實踐站學員用手工剪（刻）出來的，「大家在感受民間剪（刻）紙藝術魅力的同時潛移默化地學習習近平總書記的講話精神。」
在距離曉塘社區文明實踐站200米的地方，有一個「新時代文明實踐收集站」，這裡有專人看守。據志願者趙美仙介紹，為鼓勵市民參與文明實踐，社區推出了400個菸頭可以兌換果汁、食鹽、抽紙或者藥皂等扶貧產品的公益活動。截至目前，文明收集站總共收集了近400萬個菸頭，推動了「菸頭不落地」行動。
在文明實踐收集站的旁邊，是一個「願望的家」。據社區黨委書記袁繼芬介紹，社區通過開展「認領微心願」活動，動員轄區居民、黨員幹部、駐區單位等各界愛心人士，為居民群眾實現「微心願」。不能及時解決的，由社區工作人員形成書面材料向相關部門求助，尋找解決之道。截至2019年9月9日，已幫居民實現微心願100餘條。「曉塘公園內設置的6盞既可以當音箱，又能提供手機充電功能的太陽能智慧路燈，這就是結合群眾微心願，由金方街道黨工委書記王志敏落實並建設的項目。」
曉塘社區開展的新時代文明實踐工作遠遠不只這些。今年2月，曉塘社區攜手昆明市應急救援協會，在新時代文明實踐廣場設立了雲南省首個社區「應急救護站」，還開辦了新時代文明實踐大講堂，聘請5名宣講老師宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，近4個月來共舉辦了60餘次宣講，3000餘人次到教學點參加了學習。
曉塘社區只是安寧市新時代文明實踐的一個點。安寧市委宣傳部副部長、市文明辦主任唐科說，2019年3月27日，安寧市新時代文明實踐中心揭牌，拉開了全面推進新時代文明實踐中心建設序幕。自此，新時代文明實踐猶如星星之火，燎遍了螳川大地。
全國文明城市高標準再出發
對於38萬安寧人來說，2017年11月14日是一個重要的日子。這一天，安寧的榮譽榜上將「全國文明城市」的稱號鐫刻在了最顯眼的位置。
「全國文明城市的評選是最嚴格的，它算得上是含金量最高的創建品牌。」安寧經過18年的努力，終於實現了「創文夢」。
不僅如此，安寧創文成功，也為昆明市創建全國文明城市實現了零的突破，為昆明市其他縣區的文明創建工作提供了鮮活的樣板和經驗。
2017年12月11日，昆明安寧市創建全國文明城市工作總結大會召開。會議強調，全市上下要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以安寧市成功創建全國文明城市為榜樣，搶抓機遇、乘勢而上，積極投入到全國文明城市創建中來，推動全域文明、全體文明、全程文明，實現由「創建文明城市」向「建設城市文明」的整體提升。
「創建全國文明城市是一個長期性、動態性的過程。」昆明市委主要領導指出，安寧市不負重託，成功創建全國文明城市，為昆明乃至全省作出了表率，對於昆明提升城市形象、優化發展環境、彰顯城市品牌將產生重要影響。希望安寧各級黨委和政府常態長效推進全國文明城市創建工作，做到居民小區、背街小巷、城市道路、農貿市場、校園周邊、重點區域衛生環境和社會秩序「六個不滑坡」，推進小區微改造、小區社會治理、城市景觀形象、城市文明交通、數位化城市管理、未成年人思想道德建設「六個持續提升」，實現城市面貌年年有新變化，創建活動年年有新成果，城市文明年年有新進步，面向南亞東南亞的文明影響力年年有新提升，確保昆明創建成為第六屆全國文明城市，推動全市更多縣區成為全國文明縣城，為昆明加快建設區域性國際中心城市作出新的更大貢獻。
安寧人深知「奪牌容易保牌難」。所以，在多數人還沉浸在獲得全國文明城市認定的喜悅中時，安寧又踏上了建設城市文明的徵程。
正如安寧市委主要領導所言，安寧上下牢固樹立文明創建永遠在路上的理念,進一步提高思想認識，以「歸零」的心態全面強化舉措，始終將精神文明建設和全國文明城市創建作為一項重要工作抓緊抓實。具體工作是以創建活動為抓手，確保經濟發展和創建工作同謀劃、同部署，硬體環境提升與軟體環境優化同推進，不斷推動安寧市「兩個文明」健康協同發展；堅持以人民為中心的發展理念，立足基層、貼近生活,往基層工作的實踐中看城市文明不足，從群眾生活的痛點中找文明創建重點，不斷滿足全市人民對美好生活的嚮往，切實提高民生保障。
新時代文明實踐點遍地開花
新時代有新任務。
2018年，中央在全國選擇12個省的50個縣(市、區)承擔建設新時代文明實踐中心全國試點任務。
根據中央要求，2018年11月，雲南省文明委下發《關於對建設新時代文明實踐中心進行探索工作的意見》，確定在昆明安寧市、保山騰衝市、曲靖麒麟區3個市（區）進行雲南省建設新時代文明實踐中心探索試點。
「黨的十八大以來，安寧在高舉理想信念旗幟、突出核心價值觀引領、著眼為民惠民靠民、注重常態長效推進四個方面的經驗做法值得推廣。」昆明市委領導肯定了安寧在精神文明建設方面的成效，並希望安寧樹立「創建工作永遠在路上」的理念，立足新起點、樹立新標杆，堅持物質文明和精神文明建設「兩手抓、兩手都要硬」，著眼於全面創建、全民創建、全程創建和全域創建，在精神文明建設方面為全市當好標兵、作出示範；在用習近平新時代中國特色社會主義思想引領精神文明建設上作出示範；在建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市上作出示範；在培養時代新人、弘揚時代新風上作出示範；在深入推進群眾性精神文明創建活動上作出示範；在推進新時代文明實踐中心試點建設上作出示範。
於是，安寧以全域為整體，不斷鞏固提升全國文明城市創建成果，整合各方資源力量，搭建實踐陣地和服務平臺，聚焦凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，以志願服務為主要形式，打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的「最後一公裡」，進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想在安寧市深入人心、落地生根，讓黨的宣傳思想工作在基層實起來、強起來。
安寧市委文明辦統計數據顯示，從今年3月27日安寧市新時代文明實踐中心揭牌以來，安寧已建立起市級新時代文明實踐中心（分中心）、街道實踐所、行政村(社區)實踐站、村(居民小組)實踐點的4級實踐陣地460個，相應建成4級志願服務隊625支，已累計開展志願服務項目1429個，組織開展了服務基層群眾的新時代文明實踐活動4139場次，服務群眾近74萬人次，切實打通服務群眾「最後一公裡」，實現服務群眾零距離。
安寧城市文明建設結出碩果
2018年11月14日，全省首支新時代文明實踐志願服務隊在安寧東湖公園廣場誕生，這標誌著安寧新時代文明實踐探索工作在全省率先走出了第一步。
值得關注的還有，安寧市在街道、村(社區)和村(居)民小組設立新時代文明實踐點，正科學統籌調配運用本地資源，推動農村基層黨組織履行好直接組織、宣傳、凝聚、服務群眾的重要職責，充分發揮黨員先鋒模範作用，有效調動廣大農村群眾自我教育、自我提高、自我服務的積極性主動性，整合建設一批群眾身邊的志願者隊伍，因地制宜開展經常性、面對面、農村群眾喜聞樂見、民族和區域特色鮮明的文明實踐活動。
而且，安寧市在原有志願者隊伍基礎上，在市級建立起新時代文明實踐志願服務總隊，由市委書記、市長任雙隊長。在街道建立志願服務大隊，在各行政村(社區)建立志願服務分隊，在各村(居)民小組建立志願服務小隊，形成了安寧市新時代文明實踐志願服務「總隊+大隊+分隊+小隊」4級志願服務隊+N支專業志願服務隊的「4+N」志願服務格局，各級黨政主要領導擔任各級志願服務隊隊長，負責統籌開展轄區內新時代文明實踐志願服務活動。到今年5月底，安寧已有實名認證志願者7.6萬人，註冊志願團體969個，廣泛開展各類志願服務活動，通過不斷創新完善志願服務管理體系，努力打造更有辨識度的新時代文明實踐志願服務新品牌。
目前，安寧市新時代文明實踐活動已經從陣地、隊伍建設轉向深度發力、探索特色的新階段，各實踐陣地已經逐漸顯現出自身獨特的魅力。如金方街道實踐所成立了新時代文明實踐學校、開設了新時代文明實踐大講堂，圍繞轄區群眾實際需求廣泛開展學雷鋒志願服務、文化藝術交流服務、就業創業服務、矛盾調解服務、醫療健康服務，開展新時代文明實踐「月掃」行動，定期整頓整治農村環境，改善村風村貌。
八街街道實踐所圍繞「八街慢生活」系列活動，持續開展「山水田園」保護、河道溝渠清理、農業種植科學培訓等一系列切合農村實際的志願活動，打造「一村一品」實踐品牌；祿脿街道實踐所深度挖掘自身獨特優勢，開展「葡萄產業種植幫扶」「集鎮環境整治提升」「農田道路整修」「關愛未成年人成長」等新時代文明實踐活動。
而青龍街道實踐所將新時代文明實踐與黨建工作深度融合，常態化開展「變上訪為下訪」服務，開展「頭雁」工程、「流動書包」活動，提升「五朵金花」志願服務品牌，通過服務前移讓幹部零距離為群眾服務，將文明新時代實踐活動延伸到田間地頭；太平新城實踐所則充分利用「市民文化學校」「鄉愁書院」等平臺，把文明實踐活動與挖掘、傳承民俗文化相結合，與文旅農旅建設相結合，把文明實踐廣泛融合到傳承中華優秀傳統文化、新市民教育等系列主題活動中，全面推動文化品牌樹立、傳統文化傳承和市民素質提高。
溫泉街道實踐所也結合轄區森林資源、地下水資源、歷史文化資源、體育運動資源豐富的特點，積極將新時代文明實踐活動融入到生態文明實踐、歷史文化保護中；縣街街道實踐所以鄉村振興戰略為主要抓手，緊緊圍繞移風易俗、文明創建等重點，全方位開展文明實踐活動。
「安寧將進一步探索建立一套可持續發力的運行機制，探索一條更好地整合公共服務陣地資源的新路子，切實推動新時代文明實踐工作常態化長效開展，為全省新時代文明實踐探索工作做出自己的貢獻，切實推動習近平新時代中國特色社會主義思想在螳川大地形成生動實踐。」唐科說，安寧市正在著手開發「安寧新時代文明實踐管理平臺」，目前已完成前期的可行性研究分析及平臺功能調試。該平臺的運行可實現線上線下互動，中心、所、站、點聯動，實踐資源、群眾需求、志願服務精準匹配。通過接口開發與打通，助力5+N平臺、融媒體中心、文明安寧、志願安寧、學習強國等各種平臺資源的整合。同時通過「一雲四屏一聲」（四個屏分別是電腦屏、電視屏、手機屏、中心大屏，一聲是應急廣播）架構體系，實現縣鄉村、志願服務組織、志願者、農村群眾有機對接與互動，實現市民對不文明隨手拍、監管部門推送、責任部門整改等功能需求，深入推動新時代文明實踐，助力城市文明建設。
美麗縣城 樹標杆
安寧品質再提升
縣城，自秦始皇建立郡縣制開始便已存在。
縣城，綜合反映一個地區的生態、歷史、文化，是當地經濟社會發展的一面鏡子。
縣城，是產業的匯集地，是人群的聚集地，在城市化進程和現代文明生活中具有重要作用。
安寧，建制於西漢元豐二年，歷史悠久，從側面正好反映著縣城的發展與演變。
安寧，本身就是一個歷史與現實交融、城市與鄉村互通、乾淨宜居又富有特色的發展型城市。
安寧，在新時代勇擔新使命，將以建設「雲南省『美麗縣城』建設的『標杆』」為契機，聚焦功能優化完善、環境美化亮化、管理服務提升、民族文化保護等重點工作，建設生態美、城鄉美、人文美、生活美的「美麗新安寧」。
「美麗縣城」建設基礎紮實
今年2月26日，雲南省政府新聞發布會宣布全面啟動「美麗縣城」建設，每年將安排100億元資金，全力打造形成一批特色鮮明、功能完善、生態優美、宜居宜業的「美麗縣城」。
安寧市奮勇爭先，提出了依託安寧市優質的城市生態環境、雄厚的產業底蘊、優越的門戶樞紐區位及厚重的文化本底，結合安寧市近期開展的國家生態園林城市創建工作，按照「乾淨、宜居、特色」的建設要求，以補短板、提品質、創特色為主要策略，通過查缺補漏、提質增色全面提速美麗縣城建設，將安寧建設成為全省「特色最鮮明、功能最完善、生態最優美、最宜居宜業」的「美麗縣城」標杆。
這絕不是逞一時之勇，而是安寧深思熟慮後作出的莊重承諾，同時也是基於現實的奮勇爭先、主動作為。
安寧市區距離昆明主城僅32公裡。從昆明出發向西，過了碧雞關隧道，就已入安寧境。這個季節，正是「國慶花」盛開的季節，微風過處，繁花搖曳，美不勝收。
「春有百花秋有月，夏有涼風冬有雪，若無閒事掛心頭，便是人間好時節。」古詩中的情景，和安寧十分相似。春花秋月，長風浩氣，在安寧的城市環境之中，最不缺的就是紅花綠樹藍天白雲，國家園林城市的榮譽正是這座城市的發展底蘊。
經濟基礎決定發展成熟程度。新中國成立70年來，安寧的經濟社會發展有目共睹。數據顯示，2018年，安寧市地區生產總值完成430.2億元，是1949年933萬元的4611倍；人均GDP實現11.35萬元，是1949年133元的853倍；一般公共財政預算收入完成37.02億元，是1950年5.6萬元的66107倍；規模以上固定資產投資完成218.16億元，是1954年824萬元的2647倍；城鎮和農村居民人均可支配收入分別達42922元和17994元，分別是1999年7240元和2638元的5.9倍和6.8倍。2018年，蟬聯雲南省縣域經濟發展「十強縣」榜首，在中國社科院發布的2018年度全國縣域經濟發展報告中排名第63位。
與此同時，安寧堅持「做強城市」與「做美鄉村」同步推進、城市建設與農村建設同步發力，以超前的眼光規劃、以開放的氣魄實施了舊城更新改造、寧湖新城、溫泉小鎮、職教基地等一系列開發建設，水電路氣全面通達，城鄉發展突飛猛進。2018年末，建成區面積達39.39平方公裡，城鎮化率達76.94%；各類公路共有523條，總裡程達1790公裡，實現了主城到9個街道公路全部高等化，市域內初步形成了半小時交通圈。在全省順利實現了行政村「村村通」公交、自然村通村道路全硬化等「十個率先」，「美、綠、亮、潔、暢」的現代花園城市正在加速崛起。
這些年來，安寧大力弘揚「跨越發展、爭創一流、比學趕超、奮勇爭先」精神，爭一流、創一流、做一流，始終把城市品質的提升作為第一追求。二十世紀90年代以來，先後榮獲了全國體育先進縣、國家衛生城市、國家節水型城市、國家森林城市、全國科普示範市、全國科技進步先進市、全國未成年人思想道德建設工作先進城市、全國新型城鎮化質量百強縣（市）、中國最具投資潛力城市等一系列榮譽，並於2017年成功創建為第五屆全國文明城市，成為雲南省首批全國文明城市，加上千年的溫泉資源以及宋代古剎曹溪寺、摩崖石刻、盧漢公館等歷史人文資源豐富，安寧在建設「美麗縣城」的徵程中邁出了堅實的一步。
「美麗縣城」建設保障有力
「今年，安寧就是要舉全市之力、聚萬眾之智高質量建設雲南省美麗縣城標杆。」據安寧市發展和改革局局長李忠介紹，安寧「美麗縣城」建設工作是建立在成功創建為全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市的基礎上的。而這些創建工作留下的經驗將成為「美麗縣城」創建的寶貴財富。
緊盯「把安寧市建設成為雲南省『美麗縣城』建設的『標杆』」的目標，安寧編制了「美麗縣城」三年行動計劃（2019—2021年）重點支撐提質項目庫，其涵蓋了社會民生、環境衛生、綠化美化、風貌提升、主題街區打造、歷史遺存保護等18個方面的96個項目，總投資62.75億元，其中，2019年計劃建設項目46個，2019年9月30日前竣工完成30個項目，2019年12月15日前竣工完成16個項目，完成投資16.25億元，佔總投資的25.9%；2020年計劃建成投用項目30個，完成投資24.98億元，佔總投資的39.81%；2021年計劃建成投用20個，完成投資21.52億元，佔總投資的34.29%。
為舉全市之力、聚萬眾之智將安寧打造成為全省「美麗縣城」建設標杆，安寧成立了由市委、市政府主要領導掛帥，市人大常委會主任、市政協主席、全體市委常委、分管副市長任副組長的高規格「美麗縣城」建設工作領導小組。組建了以市政府主要領導為指揮長，常務副市長為常務副指揮長的攻堅指揮部，設立了綜合協調組、城市文明建設工作組、宜居宜業特色工作組、督查督導組、宣傳報導組等五個專項工作組，每個工作組都由一位市委、市政府分管領導統領，職能部門主要領導任副組長，形成了強有力的領導機構和工作機構。
9月6日，安寧市召開「美麗縣城」建設百日攻堅衝刺動員大會分解工作任務。會議指出，在100天的時間裡，一是高質量打好宣傳發動攻堅戰；二是高質量打好強弱項、補短板「十大工程」攻堅戰。實施包括永安橋拱圈、橋颱風貌提升，五個垃圾分類示範點建設，寧湖公園功能性服務設施增配提質，老舊小區、背街小巷提升改造，城市智慧公廁提升改造，寧湖裡休閒生活街區、東湖夜沙龍街區、金色時代廣場時尚街區風貌氛圍提升，城市綠化景觀視覺補差和「牛皮癬」清理整治等「十大工程」；三是高質量打好重大項目「兩個100%」竣工投用攻堅戰。在2019年9月30日前，確保安寧東和安寧西兩個城市門戶區形象提升、320國道安寧城區段改造、主城區街道綠化美化、主城區主要公共場所WiFi覆蓋、全域範圍內違法違規建設無人機巡查項目等19個項目100%竣工投用。在2019年12月15日前，確保安寧城市文化中心、南環一級公路、智能交通管理系統(二期)、第二汙水廠提升改造工程、寧湖南岸綠化景觀提升改造、百花路改造及地下綜合管廊工程、地震應急避難場所提升整改等24個項目如期竣工投用；四是高質量打好城市文明常態長效提升攻堅戰；五是高質量打好藍天及水環境保衛攻堅戰。堅決關停取締龍寶化工等「散亂汙」企業，淘汰落後磚瓦生產工藝技術和裝備，做好城市道路、建築工地、閒置用地及城市「三舊」改造揚塵治理，做好水汙染防治工作。
會上，安寧市政府還與中石油雲南石化有限公司、昆明鋼鐵控股有限公司、雲南雲天化集團有限公司負責人籤訂《安寧市「美麗縣城」建設共創共建備忘錄》。安寧市發展和改革局、城市管理局、連然街道、金方街道辦事處代表全市各部門和街道籤訂 「美麗縣城」建設百日攻堅衝刺軍令狀。
「美麗縣城」建設深入推進
「軍令如山，言出必行。」安寧市已迅速行動起來，社會各界通力合作形成共建共護的強大合力，以時不我待、擔當作為的精神，主動投身到安寧「美麗縣城」建設的行動中，用安寧人的熱誠、勤勞、奉獻凝聚起強大的活力和動力，以建設「更加乾淨整潔、更加生態宜居、更加特色突出」的城市為目標，著力推動歷史文化傳承、主題街區打造、WiFi信號覆蓋、拆臨拆違、老舊小區改造、綠化美化亮化城市、路網加密、公共運輸完善等順民心、合民意、惠民生的工程，並啟動了昆鋼工業遺產保護利用主題街區、安寧老城歷史文化主題街區等規劃設計工作，以此印製安寧自己特有的城市名片，促進城市綜合品質不斷提升，再上新臺階。
「通過廣泛選樹先進典型,讓安寧人民更加崇德向善;廣泛開展主題活動,不斷弘揚中國優秀傳統文化;注重便民利民,不斷改善軟環境。此外,注重一盤棋思想,以全國文明城市創建成果助推美麗縣城建設的文明特色;注重探索實踐,以新時代文明實踐活動助力『美麗縣城』建設。」安寧市委宣傳部副部長、文明辦主任唐科最近一直忙於「美麗縣城」的軟環境建設的志願服務活動整合。今年以來,安寧市已累計開展志願服務項目1429個,組織開展服務基層群眾的新時代文明實踐活動4139場次,服務群眾近74萬人次。「新時代文明實踐活動已成為安寧市深入推進群眾性精神文明建設、助力『美麗縣城』建設的重要抓手。」
在城市環境方面，安寧市有針對性開展建設。據安寧市城市管理局局長潘志平介紹，在城市美化方面，繼續當好「城市美容師」，全面抓實抓細環境衛生各項工作，營造乾淨整潔的城市環境；城市綠化方面,安寧在人均公園綠地面積已達到13.62平方米的基礎上，按照「一街一景、四季有花」的要求,完成百花西路和人民路、金方路、中華路、珍泉路和大屯路的綠化景觀提升改造；在整治違法違規建築方面,安寧市採用無人機巡查,快速鎖定臨時違法建築存量,對新增違法建築發現一起拆除一起,形成了「無人機天上監控,執法隊員地上巡查,群眾監督舉報」的立體式、動態監督管理模式；在戶外廣告管理方面,通過市場化運作,聘請第三方機構對門店包裹廣告、臺階廣告、各類「牛皮癬」等進行專業清理,保持市容市貌的整潔美觀；垃圾分類方面,已在安寧市中央華冠、金色理想、金色國際、金沙小區和鴻傑苑5個小區開展了垃圾分類試點工作，年內分步驟逐步推進。
安寧市對照全省「美麗縣城」乾淨、宜居、特色3個方面21類57項指標,經逐條逐項對標梳理核實，57項指標均已100%達標。安寧市發展和改革局局長李忠說，針對達標情況較好的指標,確保按照「最高標準」,不折不扣成為「標杆」;對達標情況一般的指標,將對比省內最好標準,確保迎頭追趕創一流。對風貌提升、主題街區打造、歷史文化遺存保護等「個性化」指標，將在現有基礎上，充分聽取民意民聲，做到「百尺竿頭更進一步」。
「堅持高標準高要求的原則，將創建全國文明城市制定的文化環境綜合整治、政務服務智慧高效、公共文化服務、交通綜合治理、城市管理、老舊住宅小區綜合提升改造等25項常態長效機製作為『美麗縣城』建設的制度遵循，從嚴落實，取得實效。」為打造出具有安寧特點的城市「名片」,安寧市還將突出特色主題的打造,包括永安橋拱圈、橋颱風貌提升，寧湖裡休閒生活街區、東湖夜沙龍街區、金色時代廣場時尚街區、溫泉民國風情街區等10項工程的特色打造,以此進一步促進城市綜合品質不斷提升。
站在新起點、謀劃新跨越。相信在安寧市委、市政府的堅強帶領下，安寧市「美麗縣城」建設會加速推進，一個具有安寧縣域特色的乾淨、宜居現代化城市、全省「美麗縣城」建設的「標杆」將迅速崛起。
鄉村振興踏徵程
富強安寧勇爭先
2019年9月18日，當上午10點的陽光照射在金色的稻穀上時，光崀大村迎來了又一批觀光者。
這個位於安寧市太平新城街道冊峨村委會的傳統白族村莊，現在是安寧鄉村振興的試點，也是未來鄉村文創的基地，每天都有前來參觀考察或是觀光的遊客到來。
光崀大村村小組長陳明書說，如今村子保留的70多個院落中，已經有32家文創機構入駐，這些機構不僅可以帶動村民致富，更有可能讓村民由打工者變成創業者。
距離光崀大村約30公裡的縣街街道小紅祥村，目前正在為李家大院的修繕和開發設計各種解決辦法。要想讓這個有著百年歷史的古建築群迎來新的生機，縣街街道要做的工作還有很多。不過，小紅祥村的發展規劃目前已出了第一版，有關工作正在穩步推進。
在小紅祥村向南30公裡之外的八街街道相連村，這裡的千畝食用玫瑰目前正是休眠期，頭水花二水花已經採摘，最後一茬花基本就當作觀賞花留在了花田中。這並非是浪費，而是相連村民對產業發展的另外一種嘗試。
按照安寧市既有的規劃，這3個點將承擔著安寧鄉村振興的3個不同方向的探索。事實上，它們也從不同的方向反映著安寧鄉村振興的決心和信心。
現實 工業強市背靠「三農」發展
建制於西漢元封二年的安寧，歷來被認為是「鹽鐵之城」；隨著現代鹽磷化工和鋼鐵產業的發展，安寧又一度被認為是雲南重工業城市；近年來，隨著石油化工企業部署安寧，這裡又被稱為雲南石化產業基地。
但就這樣一直因工業被社會普遍關注的安寧，還有廣大的農村需要被關注。安寧也是鄉村振興的戰場。
黨的十九大報告提出，農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略。2018年中央一號文件即《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》。
「我們要深刻了解鄉村振興戰略的時代意義，領悟為什麼實施鄉村振興戰略，清楚什麼叫鄉村振興戰略，明白鄉村怎麼才算振興。」近年來，安寧市委、市政府在強力推進工業經濟、城鄉建設快速發展的同時，始終突出農業農村的基礎地位，不斷加大傾斜扶持力度，創造性地開展工作，許多方面都做出了有影響的特色和亮點，「三農」工作特別是在一二三產融合方面一直走在昆明市乃至全省前列，2017年榮獲雲南省農村一二三產融合發展項目試點縣（市）稱號。
近年來，安寧按照 「五級書記抓鄉村振興」的要求，認真落實市委書記作為鄉村振興「一線總指揮」的工作責任，形成了市委、市政府統攬全局，市職能部門、街道、村層層抓落實的責任體系，建立了全市一盤棋的工作格局。據介紹，安寧市實行黨委不定期聽取鄉村振興工作專題匯報、街道黨工委書記對鄉村振興工作進行專題述職制度，使鄉村振興真正成為各級黨委「重中之重」 的工作。
安寧作為雲南省縣域經濟「十強縣」榜首，完全有條件、有能力、有信心，打造好全省鄉村振興「安寧模式」。為此，安寧市的鄉村振興戰略定位就是要進一步弘揚「跨越發展、爭創一流；比學趕超、奮勇爭先」的精神，趁勢而為謀發展，全力以赴爭先進，確保該項工作在昆明市乃至雲南省「走在前、當標杆、做示範」，不斷譜寫鄉村振興的安寧篇章。這其中，始終堅持工業反哺農業是安寧市鄉村振興的基本原則之一。所以，安寧市在招商引資、項目推進、政策優惠等方面都將加大對農業產業的傾斜力度。
安寧的初步計劃是到2020年,鄉村振興取得新進展,農業總產值達到32億元,增加值達到17億元,年均增長率均保持7%以上;農民增收渠道進一步拓寬,農村常住居民人均可支配收入達到21500元,年均增長9%以上,城鄉居民生活水平差距逐步縮小。
舉措 鄉村振興十條保障
近年來安寧市城鄉發展速度加快，質量逐步提高，但是仍存在基礎配套不平衡、收入差距不平衡、經濟發展不平衡等問題，農村發展不充分也表現在農業產業小而不精、農村環境好而不美、農民收入增而不富、鄉村治理幹而不準等問題。針對這些問題，安寧將堅持問題導向、精準發力，充分利用鄉村振興戰略提供的調整空間，在推動高質量發展上打好鄉村振興攻堅戰，加快補齊發展短板，全面提升全市人民的幸福感和滿意度。
目標激發動力，方向引領力量。《安寧市鄉村振興十條》的出臺,就是安寧實施鄉村振興戰略中的具體保障。鄉村振興，產業發展是關鍵。所以，安寧規劃建設安寧市現代農業產業園區,堅持一二三產融合發展,在八街少管所片區規劃建設集農產品生產供給、倉儲物流、科普示範、生態涵養、休閒觀光、文化傳承等功能為一體的現代農業產業園區,努力將其打造成為農業生產的集中展示區、農業科技成果示範區、農業功能拓展先行區、一二三產業融合發展示範區。加快引進國內外在現代農業產業園區投資建設運營方面有實力、有經驗的企業,爭創為國家級現代農業產業園區。
目前，安寧已結合實際擬定了《安寧市2019年實施鄉村振興戰略工作方案》《安寧市鄉村振興戰略試點示範村考核辦法及標準》《安寧市金融機構服務鄉村振興考核評估辦法》《安寧市「八個1000萬」專項資金管理使用辦法》《安寧市深化農村綜合改革加快推進鄉村振興的實施方案》《安寧市農村「廁所革命」實施方案》等政策文件，確保了鄉村振興戰略全面系統、科學有序開展。
其中，設立「八個1000萬」鄉村振興戰略專項資金被看作是安寧鄉村振興的資金保障。安寧市政府計劃從今年起,每年由市級財政劃撥美麗宜居鄉村建設1000萬元、精準扶貧財政兜底1000萬元、農村基礎設施建設補助資金1000萬元、農業產業基金1000萬元、農村生態治理補助資金1000萬元、鄉村旅遊發展扶持基金1000萬元、農民建房補助資金1000萬元及農村文化繁榮、組織建設和新型農民培訓資金1000萬元，對納入鄉村振興戰略的重點項目、重點工程、重點工作予以重點支持。
今年， 安寧在設立「八個1000萬」鄉村振興戰略專項資金的基礎上，又新增加了農業農村農民專項發展資金5500萬元，對納入鄉村振興戰略的重點項目、重點工程、重點工作予以重點支持和優先保障，對各街道爭取到上級鄉村振興項目資金，安寧市財政按照1∶1的比例進行配套扶持。
接下來，安寧還將大力加強農村基層黨組織建設；強化鄉村振興用地保障；全面加快農村「廁所革命」，到2020年底前,實現8608座農村無害化衛生戶廁改造任務基本完成；落實金融服務鄉村振興戰略政策；建立現代農業項目市級領導包保責任制；加強鄉村振興戰略實施情況考核,將鄉村振興戰略工作任務完成情況納入年度考核；鼓勵各類人才積極投身鄉村振興,尤其是鼓勵企業家、專家學者、專業人才投身到鄉村建設中來。
實踐 探索三種鄉村振興路徑
規劃先行，一直是安寧發展的重要遵循。在推進「鄉村振興」工作過程中，遵循鄉村建設規律，將鄉村振興規劃編制放在首要位置，安寧堅持農業現代化和農村現代化一體設計、一併推進，推動形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，不斷提高規劃的科學性、實用性和前瞻性。目前完成了《安寧市市域鄉村建設規劃》和《安寧市鄉村振興戰略總體規劃（2018年-2022年）》，有序推進102個自然村的村莊建設規劃修編工作，農村建房規劃許可覆蓋率達到100%。
2018年以來，安寧市圍繞示範區先行先試，積極探索「鄉村振興安寧模式」。在資金保障方面，預先安排1180萬元啟動資金，現已按程序撥付了824.4萬元；在項目推進方面，5個試點示範村的鄉村振興戰略工作方案及村莊建設規劃編制工作已全面完成，公用設施和產業配套基礎設施建設按規劃全面展開，推進工作進展順利。
一切從實際出發，一切從「三農」出發。目前，安寧在全市範圍內篩選出三個產業基礎好、群眾發展願望強烈、示範帶動性強的三個村作為鄉村振興的試點加以扶持，試圖找到最適合當地特色的發展道路。
其中，八街相連村是鄉村旅遊示範點。其以「玫瑰山谷」為中心，與八街紅梨基地、八街古鎮、文廟、魏家營玫瑰觀賞區、磨南德特色民族村、安寧革命歷史教育展覽館（安祿羅遊擊大隊指揮所遺址）等景點、古蹟構成旅遊圈，具有旅遊市場開發潛力。發展目標是到2020年底，相連「玫瑰山谷」基本建成，主功能（覆蓋）區建設成為八街的農業產業高地、農產品產供銷高地、人才集聚高地、生態宜居示範區、鄉風文明示範區、鄉村治理規範區，村黨總支創建為「春城黨建示範帶·螳川先鋒」示範品牌。相連「玫瑰山谷」具備「AAA級景區」申報條件。
小紅祥村是安寧鄉村振興中「傳統村落和鄉愁記憶示範點」。這裡有保存相對較好的雲南傳統民居典型代表「一顆印」式建築群——「李氏宅院」。全村種植有櫻桃、金邊玫瑰等，具備一二三產融合發展挖掘的潛力。其發展目標是到2022年底，綠色生態農業發展成效明顯，休閒農業與鄉村旅遊等新產業新業態快速發展，農村一二三產業融合發展水平進一步提升，特色村落格局基本形成。到2035年，小紅祥鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，櫻桃、車釐子的「綠色食品牌」基本建成。
而試點中的光崀大村主要探索再造新老鄉村新模式。這裡以田園綜合體為本底，探索新老村民相互融合帶動再造鄉村的新模式。打造健康生活目的地、打造青年返鄉創業孵化地、打造文旅特產線上集散地。計劃是到2020年，引入項目常駐人才200人以上，孵化輸出綜合文創人才800人次以上，專業化培訓新老村民及返鄉青年2000人次以上，吸引輻射項目外人群70萬人次以上參與體驗學習。建成文旅企業總部與特色農特物產站點，力爭綜合產值2億元以上，農民人均純收入達3.4萬元以上，村集體經濟收益500萬元以上。
在安寧三個試點深入推進的基礎上，八街街道摩所營村被納入了省級農村綜合改革試點，縣街街道山口村被納入昆明市鄉村振興綜合試點。與此同時，安寧各街道按照「高位統籌、加大力度，著力打造鄉村振興試驗示範區」要求，結合實際啟動了白甸村、甸苴村、谷德邑村、大莊村、溫泉小村等街道級試點村創建。
8月29日上午，隨著安寧市委書記張勤勳一聲令下，總投資3.49億元的23個鄉村振興重點項目在八街街道摩所營村委會集中開工建設，這標誌著安寧市鄉村振興戰略實施工作步入了快車道。
接下來，安寧將以鄉村振興示範創建為推手，全力推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快建設生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好「三生三美」融合發展的示範典型，引領帶動全市鄉村振興戰略健康有序進行，樹立「鄉村振興的安寧樣板」。
來源：昆明日報
圖片來自彩龍社區