12月2日
義烏市教育局
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1
子女上學
問：我想諮詢一下義烏人才子女入學的有關政策？
答：近年來，為滿足更多在義人才子女入學需求，我市不斷優化完善人才子女入學政策。2017年5月，在組織部人才辦牽頭下，教育、人社等部門對我市人才子女入學政策進行修訂完善，下發《關於進一步落實人才子女義務教育階段入學工作的實施意見》，確保在義人才子女「有學上」。近兩年，我市中高端人才子女入學和普通大專以上學歷人才子女入學問題得到了全面保障。例如：全日制大專畢業的其學制年限折算成在義正常繳納社保年限累計36個月，全日制本科畢業的其學制年限折算成在義正常繳納社保年限累計48個月。從2019年開始，我們對國家級、省部級重點人才，博士等I類人才子女選擇入讀優質民辦學校實施了政府購買服務專項資金補助（小學16400元/年，初中21400/年）和免搖號等優惠政策，可以說，我市人才子女入學政策覆蓋面是廣的，力度是大的。
問：請問義烏哪些學校入學比較緊張？聽說一套住房三年內只能用於一戶家庭子女申報入學，請問是這樣嗎？
答：教育局每年會依據公安系統提供的戶籍生人數，進行多次小學、初中戶籍新生的預警發布，家長可以關注「義烏教育之聲」微信公眾號，及時了解意向就讀學校的生源情況，合理選擇報名學校。2021年招生的第一次預警發布，大致安排在今年12月底左右。明年招生工作開始前，教育局也會在媒體上安排多次發布招生預警公告，請家長及時關注。
2020年開始，我市執行一套住房三年內僅用於一戶家庭子女申報入學政策（小學和初中三年內只能用一次）。例如：2020年A方子女已憑該住房申報其子女小學或初中入學， 而後B方取得該房所有權，其子女要以此房申報入學應當在2023年及以後。2019年及以前購買的房子不存在入學受限問題。至於2020年有哪些住房已經作為入學房產使用，我們建議在購買二手房時，要向原房東求證，該房產是否已使用過申報入學，還可以把相應條款寫入購房合同，形成法律效力；家長還可以登錄教育局官方微信號「義烏教育之聲」查詢，但是查詢結果僅供參考。
問：請問，義烏幼兒園收費標準是怎麼確定的？
答：根據《浙江省幼兒園收費管理暫行辦法》，學前教育屬於非義務教育，幼兒園可向入園幼兒收費，實行政府指導價或市場調節價管理。通常百姓所說的幼兒園收費是指收費項目中的保教費。公辦幼兒園保教費標準是按照公益性和家庭合理分擔保教成本的原則，統籌考慮當地城鄉經濟發展水平和群眾承受能力等情況制定。民辦幼兒園保教費實行市場調節價，主要是依據辦園成本、服務內容、服務質量、社會承受能力等制定收費標準。通俗而言，民辦園收費與幼兒園建設或租賃成本、幼兒園各項設施設備條件、教師的配備、特色課程、餐飲服務以及教育教學水平質量有關。
問：現在義烏很多新房子建起來了，我擔心過兩年讀書會不會變得很困難，這方面教育局有沒有提早謀劃？
答：教育局早在今年3月就著手開展《義烏市「十四五」教育設施布局規劃》的編制工作，目前編製成果已經通過市委教育專題會議、人大常委會主任會議及專家部門評審會議等多輪審議，正在加緊修訂完善中，預計2021年第一季度發布實施。
《義烏市「十四五」教育設施布局規劃》中，我們重點對我市人口發展趨勢進行分析，結合城市有機更新、工業有機更新、農村有機更新及重點產業開發區塊，跟進式布局學校、幼兒園，提出「教育倍增計劃」，按「強保障、調結構、控班額、全覆蓋、集約化」五大原則，服務人口300萬謀劃教育資源布局，並按教育現代化指標要求調整公民辦結構，消除大班額、大校額現象。
「教育倍增計劃」共規劃實施中小學、幼兒園新建、遷建、擴建項目207項，其中幼兒園109項、小學48項、初中16項、高中（含職高）10項、一貫制學校24項，估算總投資200億元，服務世界「小商品之都」建設，滿足義烏百姓「有書讀」「讀好書」教育需求，提升群眾獲得感。
問：教育局的招生政策中常提到「公民同招」這個詞，這個政策具體是什麼？
答：義務教育規範實施「公民同招」，在2020年招生入學工作中要求全面落地，不折不扣貫徹落實。我市目前已經開發完成「義烏市義務教育段學校新生入學網上報名系統」，並由市公證處對2020年「公民同招」搖號工作進行全程公證。
「公民同招」政策的要點有：1.落實民辦學校在審批地範圍內招生（即審批地招生），不得跨市域招生。2.實行民辦學校與公辦學校同步招生（即公民同招）。其基本要求是公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步註冊學籍。所有公辦民辦學校都須在義烏統一的招生管理平臺開展招生錄取工作。3.對入學報名人數超過招生計劃的民辦學校，入學報名對象全部採取電腦隨機派位方式錄取（即電腦隨機錄取）；民辦學校如果其入學報名人數未超過核定的招生計劃數，一次性全部錄取。『
問：外地人可以在義烏考大學嗎？錄取分數線是按照浙江的分數線還是按照原戶口所在地的分數線呢？
答：根據省教育廳的規定，外地人在義烏考大學是有前提條件的，即其本人戶籍在浙江省或有完整的三年浙江高中學籍；如果其在義烏成功報名參加高考，錄取分數線參照浙江的分數線。
問：聽說近年高中也要納入義務教育，請問下有這回事嗎？
答：國家規定小學、初中9年義務教育，現在社會上有議論說要12年義務教育，有一種說法是把學前教育納入，有一種說法是把高中納入，但是據我們掌握的信息，官方渠道目前對這個事情還沒有定論，請你隨時關注國家政策。
問：我家孩子學區在賓王小學，聽說這幾年賓王小學學區生爆滿，我們擔心孩子會被分流到別的學校，這個問題能解決嗎？
答：因有機更新、房產開發及戶籍新政等因素影響，近幾年，賓王小學學區生增加較多，超過了原定設計辦學規模，需要對學區生進行分流。對於這個問題，我們已採取應對措施，正在對賓王小學實施投資近5000萬元的改擴建工程，進一步完善使用功能，改善辦學條件；同時由賓王小學負責新建秦塘區塊小學，總投資預計超2億元，力爭2021年上半年開工、2022年底前投用，新增學位1080個，預計到時能滿足賓王小學學區的就學需求。
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減負
問：感覺孩子的課業比較重，請問「減負」問題有什麼進展呢？
答：「減負」一直以來都是教育局十分關注的問題。減負的初衷是希望減輕孩子過重的課業和心理負擔，希望孩子可以快樂學習成長。同時推進素質教育的實施，提高教學質量。
今年8月，教育局出臺了《義烏市中小學「減負提質」工作實施方案》，從9個方面羅列了30條主要舉措，切實推進我市中小學的減負工作。比如在學校管理上，聚焦學校課程、學科教學、教師教研，整體提升中小學校長和教師的課程領導力；在教學研究上，圍繞課程建設、教學改革、作業研究、考試評價、資源開發等重點任務開展教學研究、指導、服務工作，健全課程目標引領下教、學、研、評一體化的教研管理機制，及時解決教學實踐中的問題；在作業管理上，出臺加強義務教育學校作業管理措施，提高作業設計、批改、反饋等各環節的質量。
11月9日，教育局舉行全市初中減負工作專題會議，對前期調研情況進行了數據分析和問題研判，提出了相關的改進建議。同時要求各校務必全面貫徹「以生為本」的教育理念，保證學生睡眠時間，促進身心健康；做實校本教研，深入研究學情，推進高效課堂建設；促進教師改變教學方式，傾聽家長意見，營造家校共育良好氛圍，努力把「減負提質」向縱深推進。
下一步，我們將從優化課程、提高質量、規範校外培訓機構、科學評價考試、家庭社會協同五個方面持續做好學生減負工作。對各校的教育教學工作開展常態化檢查，加強對各學段學科的教育教學指導，打造高效課堂。同時對減負工作進行過程管理、定期督導，並將結果與學校年度考核相結合。
歡迎廣大市民對我市學生減負工作提出更多更好的意見建議，家長也能積極配合我們一起做好家庭教育，樹立正確的成才觀，為我們的孩子創設一個健康、向上、和諧的教育氛圍。
3
交通
問：每天上下學，學校周圍車輛擁堵情況嚴重，請問有什麼改善舉措嗎？
答：校園周邊的交通擁堵問題是一個隨著城市化不斷發展而出現的「頑疾」。針對這一情形，教育局堅持「部門、鎮街、家校聯動」的一校一策工作思路，大到學校布局調整、小到學生進出校門路線設計等等，持續優化校園周邊交通環境。
去年教育局就會同公安交警、建設局、交通局、規劃局、城投集團、稠城街道等部門召開了義烏市校園周邊交通綜合治理工作會議，目前已經有103所學校制定了校園周邊交通綜合治理方案，從校門布局調整、部門聯動、彈性上學、課後託管、錯時放學、愛心護學、學生規範教育、家長規範教育、行車路線圖、校門禁停區域、斑馬線、學校限速警示牌、減速帶等各方面，合力做好上學、放學校園周邊交通治理。
一是對有條件的學校積極整合周邊停車場（實驗小學、實驗幼兒園），設置交通微循環、中間隔離欄（大陳小學、江東一小、繡湖小學），建設臨時停車場、錯時上下學（稠城一小、群星學校），實行交通臨時管制、建設安全通道（賓王小學）等措施，優化校園周邊交通環境。
二是加大《「一校一策」校園周邊交通疏導方案》宣傳力度，通過「小手拉大手，共建文明城」活動，家校共育，培養學生安全交通意識，提高家長文明行車素質。
三是在新建學校項目中，把家長行車線路、方式納入學校建設的前置考慮因素，部分學校通過建設地下停車庫等方式進行設計解決。
四是在實驗小學、江灣小學等學校進行「上下學接送區」 建設試點，通過設置「學生放學區」「家長等候區」來全力保障學生上下學交通安全秩序。
2021年我們將在27個有條件的城區學校、鎮街中心校推行設置「上下學接送區」，方便家長接送上下學的孩子，進一步優化上下學期間校園周邊交通環境。
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師資
問：這兩年義烏新建了這麼多學校，想問一下教育局如何招錄教師，留住好老師呢？
答：近年來，教育局多渠道招錄教師，建立了「在編教師+備案制教師+銀齡教師」為主體的教師保障機制，一方面我們通過提前招錄雙一流高校等優秀應屆生，比如今年11月份我們已通過校園招聘招錄了2021屆的優秀應屆畢業生98名；二是面向全國引進優秀教師，2020年我們引進特級教師、教案新秀等優秀教師30餘名；三是面向社會公開招聘新教師及備案制教師，2020年我們招錄了500餘名；四是在退休教師中選聘部分經驗豐富、熱心教育事業、教學業績優秀的銀齡教師，今年我們招聘了10多位。這幾年我們招錄各類教師情況：2018年330餘人，2019年220餘人，2020年招錄500餘人，明年我們計劃招錄教師400餘人。
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健康
問：家長可以知曉孩子在學校午飯吃什麼嗎？學校是如何保障飲食衛生的？
答：我們要求學校在校門口、校內「食堂公示欄」和教育局網站「陽光食堂管理平臺」等途徑對「每周菜譜」進行公示，同時倡導學校通過微信公眾號等途徑發布「每周菜譜」，讓家長知曉孩子午飯吃了什麼。同時，在營養健康方面，教育局按照四季不同推薦菜譜，要求學校葷素搭配、營養均衡。
為了讓孩子吃得放心，經過多年探索，我們形成了「六道關」管理法，從食材採購到放上餐桌要把好「六道關」：一是把好食材關；二是把好加工製作關；三是把好食物存儲關；四是把好消毒關；五是把好留樣關；六是把好陪餐關。同時，為了確保孩子在校能吃飽飯，我們要求學校在餐廳設置添飯添菜處，保證食量大的孩子能吃飽、吃好。冬天為了讓孩子能吃到熱飯熱菜，我們每個食堂都配有保溫桶。
問：在新聞裡時常會看到有些學生跳樓或離家出走等事件發生，結局十分令人痛心。請問教育局在學生心理健康教育方面有什麼舉措？
答：教育局一直高度重視學生心理健康問題，目前主要通過以下幾個措施，提高學生心理素質，保障生命安全：1.學校通過心理健康教育課、個別諮詢、主題活動等途徑常規開展心理健康教育，提高學生心理素質；2.定期開展心理高危學生篩查，做到早發現、早幹預、早治療；3.跟市精神衛生中心聯動，通過「醫教結合」模式，提高心理危機學生篩查的精準度和幹預的有效性。4.通過家長學校、家庭教育指導師培訓等途徑，增強家長心理健康教育意識和家庭教育能力，提高親子關係質量。
6
違規補課
問：我發現有個別學校教師仍然存在違規補課現象，請問教育局針對教師違規補課問題有何舉措？
答：教育局對教師違規帶生補課行為一直採取零容忍態度，查處力度也很大。今年暑期，我們就集中開展中小學在職教師違規帶生補課及有償家教專項整治，大力開展違規辦班補課整治活動。平時，我們也把教師違規補課查處工作作為常規工作、重點工作來抓，並對查處的教師作出問責處分直至退出教師隊伍。
今後，教育局將一如繼往地嚴抓教師隊伍建設，用規矩和制度約束人，嚴查違規補課行為，做到有案必查、有責必究，發現一起、查處一起、通報一起。一方面修訂完善教師違規補課查處制度和教師退出機制，對違規補課教師堅決予以問責或處分，對於性質嚴重的教師將啟動退出機制；另一方面，進一步壓實各中小學校的師德師風建設主體責任，各學校對教師做好宣傳教育，加強師德引領，自覺抵制違規補課行為。學校也加大自查自糾力度，暢通舉報渠道，在學校門口顯著位置公布違規補課舉報電話和郵箱；還有，我們也請廣大家長和學生自覺抵制違規補課現象，如有發現的，請及時向學校或教育局反映情況。
來源丨義烏市融媒體中心《政風行風熱線》
編輯 | 樓超穎金龍 張靜恬 責編丨季媚瑤
編審 | 羅獻超