原標題：建基地 創品牌 助脫貧 ——我州勞務產業發展綜述
近年來，州委州政府把發展勞務產業作為打贏打好脫貧攻堅戰的有力舉措，順應供給側結構性改革的大趨勢，先後制定出臺了《關於到2020年實現勞務收入突破100億元目標的實施方案》《勞務產業發展「十三五」規劃》等一系列旨在推動勞務產業發展的政策措施，深入開展就業扶貧「大培訓大就業」活動，積極鞏固拓展勞務基地和勞務市場，著力打造「臨夏勞務」品牌，取得了明顯成效。截至11月15日，全州勞務收入已達到100.06億元。
主動出擊，考察對接建基地
今年，州人社局組織勞務考察組，先後到拉薩、南通、南昌、吉安、蘇州、廈門、嘉興等地的勞務基地和企業考察了解用工情況。針對我州務工人員在務工地存在繼續教育難、子女入學難、餐廳廚師緊缺等問題，與當地人社部門共同商討，逐一制定了解決方案；與南昌市高新區人社局籤訂了深化人力資源合作協議，掛牌成立了臨夏州在南昌的首個勞務工作站，同步啟動了培訓、輸轉2000名臨夏勞動力到南昌的就業計劃，為臨夏州在長三角地區勞務產業的布局和拓展奠定了良好的基礎；在上海宜盈勞務派遣有限公司掛牌成立了臨夏州勞務基地；在福建廈門市及浙江嘉興聞泰通訊、江西南昌歐菲光電子、江蘇沭陽瑞聲科技、廣東東莞光寶電子等地企業新建千人以上規模的勞務基地5個，累計吸納臨夏籍員工2萬多人。
突出特色，有的放失建基地
為了有效解決我州富餘勞動力的出路，州縣人社部門緊盯勞務市場，緊盯勞動力不足的地區，結合我州勞務人員務工實際，因人而異，有的放失，建立了一批相對固定，有特色、上規模的勞務基地。目前，我州勞務基地在全國遍地開花，已形成了四大基地格局，即：以北京、天津為中心的保安、家政、產品加工勞務基地；以廣東、江浙為中心的電子裝配、機械製造勞務基地；以湖北、內蒙古、蘭州為中心的建築、餐飲、製衣勞務基地；以新疆、青海、西藏為中心的鐵藝加工、種養殖、摘棉、物流販運勞務基地。根據勞動力文化水平和從業特點，基本形成了向蘇州、無錫、南通等地輸轉大中專生、「兩後生」勞務基地；向北京、天津、福州、泉州、廈門、常州等地輸轉青壯年「技能型」勞務基地；向新疆、西藏、青海等地輸轉「體力型」勞務基地。
搶抓東西部扶貧協作的歷史機遇，採取以獎代補等多種方式，加強與廈門市的勞務合作，建立了廈門勞務基地，形成了長期穩定、高質量的培訓輸轉機制，促進勞務從短期性向常年性、苦力型向技能型、低收入向中高收入、農民工向產業工人轉變。今年，開展幫扶培訓4075人、向廈門有組織輸轉勞務2466人。
支持鼓勵，能人帶動建基地
充分發揮在外發展、實力雄厚的臨夏籍致富能人作用，支持鼓勵他們在自己的企業工廠建立勞務基地，組織帶領家鄉貧困勞動力務工就業，幫助貧困戶脫貧致富。西寧雪頓公司董事長馬奴海常年帶領數千名家鄉人在公司務工，佔到了臨夏縣掌子溝鄉曹家坡村勞動力的80%。
康樂縣創業帶頭人馬哈哈在西藏拉薩承接制磚建築工程，帶動近千名群眾在西藏務工。臨夏縣北塬鎮的百益集團董事長魯鴻宙，1994年成立西藏百益集團商貿有限公司，如今旗下擁有8家分公司，在四川成都、甘肅蘭州等地開設45家百益直營門店、347家「萬村千鄉工程」加盟門店，年銷售額達4億多元，擁有員工2300餘人，其中臨夏籍員工達60%。他們全新的企業理念和管理模式轉變了臨夏人的傳統經營觀念。
強化管理，規範有序建基地
為了確保勞務基地健康運行，提高基地就業和服務水平，州委、州政府不斷加強對勞務基地的管理，要求各縣市在務工人數達300人以上的基地設立勞務工作站，指派專人負責，開展跟蹤服務。目前，已在蘇州、廈門、北京等地設立多個勞務工作服務站。廣河縣選調幹部擔任江蘇常熟新世電子、福建廈門玉晶光電機冠傑集團等企業的駐廠協管員；臨夏州宏遠人力資源公司在江西南昌歐菲光、蘇州東山精密製造、常熟華凌光電、廣東東莞光寶電子等18家企業設立駐廠管理站。
建管結合，使勞務基地發揮了四兩撥千斤的作用。一方面，通過政府層面有力協調，解決了臨夏籍員工在合同籤訂、工資支付、社會保險參保等生產生活中遇到的困難和問題，對現有勞務基地進行鞏固和發展；另一方面，通過勞務工作站對用工信息進行收集、篩選、傳遞，使廣大勞務經紀人、信息員、聯絡員、駐廠管理員更加了解勞務市場動態，幫助更多勞動力「走出去」，開闢新的勞務基地。如今，勞務基地在加快脫貧攻堅、促進就業創業、推進人口城鎮化等方面發揮了重要作用。 （夏軍）