「為大局服務,為人民司法」是人民法院永恆的工作主題,安徽嶽西縣人民法院從黨委、政府和人民群眾最為關注的司法水平和隊伍素質建設等突出問題入手,通過抓管理、練內功、強素質、樹形象,贏得社會各界認同和肯定。
在教育實踐活動中,縣法院牢牢把握「司法為民、公正司法」的工作主線,認真踐行「三嚴三實」,著力解決「六難三案」,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,積極服務和促進生態涵養發展。
春風化雨,將公平正義帶到群眾心裡
今年12月17日,來自安慶市的案件當事人王先生一大早就從安慶市區來到嶽西縣城,要拿回由嶽西縣法院執結的執行款。在縣法院的立案大廳裡,通過剛剛開通的POS機繳納訴訟費,僅兩分鐘就辦結了。
「以前聽說有些法院執行款轉款不及時,當事人或等或到處找,非常麻煩,我這次來之前也很擔心,究竟能不能很快辦結。」王先生告訴記者:「今天在嶽西縣法院能夠直接繳費,真是便捷得很,給嶽西法院讚一個!」
交納、退還訴訟費、領取執行款,這些看起來是小事,但如果手續複雜,也會給當事人帶來很多麻煩,當前法院就因為執行款轉款不及時,讓當事人跑了很多冤枉路。
為當事人提供更多的便利,讓雙方在案件中能感受到公平正義,這正是嶽西縣法院在每個細節中踐行著「群眾路線」。
嶽西縣位於大別山腹地,山林廣袤而人口稀少,為了辦案,縣法院工作人員經常深入鎮村,經常來回就是整整一天。
針對當地特殊的地理位置及當事人的特殊情況,嶽西縣法院決定開設「巡迴法庭」、「午間法庭」、「假日法庭」等便民法庭,以便利當事人訴訟。
今年4月9日,嶽西縣法院石關法庭法官來到該縣主簿鎮餘畈村村部,巡迴審理一起財產損害賠償糾紛案件。因為鄰居燒茭白田連帶將自家的果園燒毀,協商無果後,餘畈村的儲某將鄰居告上了法庭,被逼著打起了官司。
令他沒有想到的是,石關法庭受理後,多次上門開展調解,還通過巡迴審判,主動到村解決問題。
因為事前做了工作,經過法庭1小時調解,雙方當事人達成一致,被告當庭履行了賠償款項。「我們家過去有句俗話,叫『打贏了官司輸了錢』,也就是打官司麻煩,一趟趟跑法庭,成本高。但這次法官把法庭搬到我家門口,上門來審案,給當事人提供了極大方便,非常好!」拿到賠償款,儲某十分高興。
在簡化訴訟費退費、執行款退款審批手續的同時,11月初,嶽西法院還向公眾推出精心編制的《訴訟指南》17冊,涵蓋訴訟須知、訴訟程序、管轄、訴訟風險提示書以及訴訟費收費標準、計算方式等內容,極大方便當事人了解相關知識。
暴風驟雨,嚴懲失信提升執行實效
「老賴」,近年來的一個熱詞。社會主義核心價值觀提出「誠信」,即針對當前社會上存在著有履行能力而逃避、規避甚至暴力抗拒執行是一種極其嚴重的失信行為。
針對「老賴」和這種失信行為,嶽西縣法院開展集中打擊拒不執行判決、裁定等違法犯罪行為專項行動,以暴風驟雨式的工作方式推進執行工作。
12月12日,嶽西縣法院對首例「拒執案」做出一審宣判,判決胡某犯拒不執行判決、裁定罪,判處有期徒刑六個月。該案在當地引起廣泛關注。
2012年2月15日,胡某駕駛摩託車將行人汪某撞傷,該年11月7日,嶽西法院判決胡某賠償汪某損失18萬餘元,但事後胡某為逃避賠償採取各種措施轉移財產。
2013年7月5日,嶽西法院對胡某司法拘留15日,拘留期滿後,胡某仍未按判決要求履行賠償責任。2014年7月6日,胡某被公安機關抓獲歸案,11月12日,胡某與汪某達成執行和解協議並履行完畢,汪某出具了諒解書。
嶽西法院審理後認為,胡某對判決有能力執行而拒不執行,情節嚴重,其行為已構成拒不執行判決、裁定罪,綜合胡某被抓獲後積極履行義務、自願認罪等情節,依法做出上述判決。
在各類案件中,類似胡某的「老賴」還不在少數。為了加大執行力度,嶽西縣法院一方面全方位公布失信「黑名單」,在全社會形成良好的輿論環境,促使「老賴」認清形勢,儘快歸還執行款;另一方面,對於長期耍賴的被執行人,則予以拘留。
嶽西法院先後在該縣電視臺、廣場大屏幕、官方網站、論壇等媒體發布三批122名失信被執行人名單,同時將他們的身份信息集中函告銀行、招標採購管理局等16家單位,在政府採購、招標投標、融資信貸、市場準入、資質認定等方面,對失信被執行人予以信用懲戒,對乘坐飛機、高鐵、高消費場所及出入境予以限制。
今年10月15日下午5時許,公安機關先行將涉案數量多、涉案金額高、長期玩「躲貓貓」的崔某某等6人集中控制,嶽西縣法院執行法官分別對他們宣布拘留決定書,隨後「老賴」們被戴上手銬送往拘留所。
據悉,嶽西縣開展集中打擊拒不執行判決、裁定等違法犯罪行為專項行動後,短短二十餘天,在公安機關的緊密配合下,已有17人主動前來法院履行義務,其中8人履行完畢,9人與申請執行人達成和解;另有22人被司法拘留,其中7人因履行部分義務被提前解除拘留措施。
截至目前,嶽西縣法院促使當事人主動履行義務或與對方達成和解,自動履行與和解結案518件,執結標的7316萬元;強制執行結案106件,執結標的589萬元。
和風暢雨:破解「案多人少」激活隊伍活力
近年來,嶽西縣法院收案數年均增長20%以上,案多人少矛盾日益凸顯。該院通過不斷加強隊伍建設,堅持內涵式發展,有效激發隊伍活力,及時審結大量案件,破解案多人少矛盾。
在群眾路線教育實踐活動中,該院領導班子聚焦「四風」查擺了4個方面11項突出問題,制定55項整改措施並抓好落實,以教育實踐活動為契機,進一步加強隊伍建設,使全院幹警在思想認識上有新提高、解決問題上有新進展、群眾工作能力上有新提升、創新工作機制上有新舉措、司法作風上有新轉變。
針對「門難進、臉難看、事難辦」、「立案難、訴訟難、執行難」和「人情案、關係案、金錢案」等「六難三案」問題,該院及時設定33個項目整改責任制;開展「一清三查」活動,清除電腦中已下載的炒股、遊戲、聊天等軟體,查考勤紀律、查工作紀律、查責任落實,督促審判人員在工作時間內積極工作;審判一線人員自覺加班加點,使「五加二、白加黑」為常態,及時審結大量的案件;開展審委會委員「庭審親歷」活動,讓具有紮實理論功底、審判經驗豐富的同志重回審判「一線」,審理重大、疑難、複雜案件。
今年以來,嶽西縣法院無超審限、延長審限案件發生,積極適用小額訴訟程序、督促程序、簡易程序簡易審等,靈活開展立案調解、庭前調解、委託調解,簡化文書籤發環節,實現案件分流、快速審結案件。此外,藉助縣鄉村基層組織、外出務工人員流動黨支部、相鄰縣域鄉鎮之間的聯防組織等了解糾紛由來、當事人分歧所在,快速化解矛盾糾紛。
嶽西縣法院相關負責同志告訴記者,縣法院將繼續總結經驗、創新思路、豐富舉措,緊緊圍繞「維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業」三項工作任務,牢牢把握「司法為民公正司法」工作主線,狠抓執法辦案第一要務,努力維護社會穩定,促進社會和諧,全面加強自身建設,各項工作取得新進展,為嶽西經濟社會改革發展和「四個示範縣」建設提供有力的司法保障。(趙焱、韓曉將、曹保春)