【歐洲時報12月1日申忻編譯】波蘭近日威脅稱要否決歐盟預算方案,此舉引發了有關該國在歐盟未來的討論。11月初,波蘭政府加入匈牙利的行列,阻止歐盟1.8萬億歐元的預算和流行病恢復基金,因為該基金包含了一個將歐盟資金與法治聯繫起來的機制。
這促使反對派警告說,波蘭正步入退出歐盟的軌道,即所謂的「Polexit」。他們擔心的是,政府將歐盟描繪成一支陌生且不友好的力量,最終將會玷汙歐盟,並最終產生脫歐的勢頭——就像英國所發生的那樣。
與此同時,波蘭的自由民主派和其主要政治家在從法律法規到墮胎和LGBTQI權利等一系列問題上的強硬言論,顯然使波蘭與歐盟其他國家的關係日益尷尬。
近日,《歐洲政治周報》(Politico Europe)網站發表文章,對波蘭脫歐一事進行了分析,並總結出三點原因,以及三點阻力。
波蘭是否該脫歐?
1、波蘭的價值觀與許多其他歐盟國家並不同步。
無論討論的話題是法治、氣候目標、墮胎還是保護LGBTQI的權利,許多波蘭民族主義法律與正義(PiS)政黨的政客都認為,這是歐盟把「西方」或「自由」價值觀強加於保守和信奉基督教的波蘭身上。政府最近甚至反對歐盟外交政策中的性別平等計劃和歐盟的人工智慧戰略,因為其中包含了「性別」一詞。
價值觀使得華沙和布魯塞爾很難在政策上找到共同點。「我們傾向於更加右翼的歷史,那些妄想奪走我們主權的人們終將不能得逞。「波蘭總統卡欽斯基(Kaczyński)近日在採訪中表示。
2、一些政府支持者的反歐盟情緒日益高漲。
波蘭官員似乎不太喜歡歐盟及其機構和官員。波蘭總理莫拉維奇最近在波蘭議會上為預算否決權辯護,他將歐盟比作波蘭前共產主義政權,譴責「歐共體官員」和「歐洲寡頭政治」的「武斷決定」。
此外,歐盟預算之爭還引發了波蘭較低級別的政客對歐盟的又一輪攻擊。
波蘭國有資產部副部長雅努什·科瓦爾斯基(Janusz Kowalski)最近在推特上表示:「加入歐盟只不過是實現波蘭宏偉目標的方法之一。這項說法絕對不會反過來。」他還在推特上表示,與西方投資者從波蘭榨取的利潤相比,幫助波蘭實現現代化的歐盟資金顯得微不足道。
3、加入歐盟不符合卡欽斯基的長久利益。
波蘭在歐盟的未來掌握在卡欽斯基的手裡。對於, 71歲的卡欽斯基而言,歐盟不是他重塑波蘭的願景核心。他的目標是與1989年共產主義結束時的改革徹底劃清界限——他形容彼時,波蘭充斥著腐敗和內幕交易。
為了這個願景,PiS需要加強對法院、媒體和其他機構的控制,並建立自己忠誠的幹部和精英。政府已經表示,它無意放棄進一步的法律改革,這些法律改革已導致政府與布魯塞爾的關係惡化。
那麼,波蘭是否會留歐?
1、歐盟在波蘭深得人心。
與波蘭政府不同的是,波蘭是歐盟中對歐元區最感興趣的國家之一。在2003年的脫歐公投中,74%的選民支持加入歐盟,自那以後,人們變得更加親歐盟。
這並不奇怪:波蘭人民從單一市場和歐盟基金的好處中獲益良多。
公投的威脅並沒有改變人們的這種感覺:根據一項新的民意調查顯示,如果波蘭再次舉行公投,81%的民眾會投票支持留在歐盟。
2、脫歐會瓦解波蘭經濟。
英國脫歐談判證明,將一個成員國的經濟與歐盟單一市場的其它經濟體分離是多麼困難。
以波蘭為例,這種分裂不僅會比英國更困難,而且極有可能是災難性的。波蘭公司的進出口主要在歐盟單一市場內——2018年,波蘭近80%的出口流向歐盟,58%的進口來自歐盟內部市場。該國蓬勃發展的經濟吸引了大量外國投資,使波蘭成為歐盟的工業工廠之一。
英國是世界第六大經濟體,而波蘭是第22位,並且對其他歐盟國家的關係更加依賴。退出歐盟、設置關稅和貿易壁壘將使波蘭經濟陷入混亂。
3、波蘭歷史上有過孤立無援的糟糕經歷。
波蘭正處於至少4個世紀以來最安全、最繁榮的時期。波蘭與北約和歐盟的關係使它脫離了克裡姆林宮的勢力範圍,但如果波蘭在中歐嚴酷的政治現實中恢復孤立無援的地位,這種情況可能會發生改變。