一座座破舊泥磚房變身一幢幢新農房;
一條條臭水溝變得越來越清澈;
一座座衛生廁所在各村莊建起來;
……
這就是農村人居環境整治行動帶來的改變!
2018年,廣東出臺農村人居環境綜合整治「三年行動」計劃,吹響了行動的號角。三年來,全省上下凝心聚力,久久為功,建設了一個又一個美麗鄉村。第二屆「廣東十大美麗鄉村」系列評選活動圓滿收官,又一批具有示範作用、嶺南風韻的美麗鄉村、特色鄉村和精品旅遊線路新鮮出爐。
近日,廣東省委農辦主任、省農業農村廳廳長顧幸偉接受了南方日報記者專訪。
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為鄉村振興發展提供經驗遵循
南方日報
第二屆「廣東十大美麗鄉村」系列評選活動吸引了全省上下的積極參與。您覺得該系列評選活動的意義何在?對廣東推進美麗鄉村建設會有哪些影響?
顧幸偉
顧幸偉
在農村人居環境整治三年行動收官之際,我們啟動第二屆「廣東十大美麗鄉村」系列評選活動,就是要以榜樣的力量,啟發一批、影響一批、帶動一批南粵鄉村,最終實現美麗蛻變和脫貧奔康。
相較於第一屆評選活動,本屆系列評選活動參與主體更多,參選鄉村更廣,獎項設立更細。活動從不同方面、不同角度選拔了一批美麗鄉村建設的「排頭兵」,在全省上下形成你追我趕、千村競技的生動局面。同時也為廣東省下一步推進鄉村建設行動提供了經驗參考。
接下來,我們要以系列評選活動為契機,持續推動美麗鄉村建設,發展美麗經濟,凝聚起社會各界共同建設美麗家園的強大合力。
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農村人居環境實現四大轉變
南方日報
2018年,中共中央發布《農村人居環境整治三年行動方案》。今年是三年行動收官之年,廣東取得了哪些成果?
顧幸偉
顧幸偉
在推進農村人居環境整治的過程,廣東始終堅持一張藍圖繪到底,久久為功,持續用力。通過努力,我們實現了農村人居環境的四大轉變:
一是實現了從「髒亂差」向「全域乾淨整潔」轉變。農村生活垃圾「村收集、鎮轉運、縣處理」收運處置體系全覆蓋,共建成32.9萬餘個垃圾收集點,20戶以上自然村全部建有1個以上垃圾收集點、配備1名以上保潔員。
二是實現了農村廁所糞汙直排汙染環境向全域無害化處理或資源化利用轉變。把農村「廁所革命」連續兩年列入省政府十大民生實事大力推進。目前,全省農村現有無害化戶廁1346萬餘戶,普及率達99.9%以上。
▲恩平市大槐鎮下嶺村公共廁所
三是實現了農村汙水靠蒸發向有效收集治理轉變。率先建立河長制,深入開展「清四亂」「五清」等專項行動。目前,全省農村生活汙水治理率達到51.45%,農村生活汙水收集管網建設覆蓋率達68.76%。
四是實現了「美麗鄉村示範試點」向「沿線連片美麗鄉村風貌帶」轉變。通過開展省級新農村連片示範工程建設、「五大美麗」、「一十百千」示範創建等一系列行動,農村面貌發生歷史性變化。目前,全省完成「三清三拆三整治」的自然村15.3萬餘個,覆蓋率達到99.5%,珠三角地區100%村莊達到乾淨整潔村標準。
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五大行動推進工作落到實處
南方日報
可以看到,今天的廣東農村村容村貌煥然一新,人居環境日新月異。能夠取得這樣的成績,您覺得主要經驗是什麼?
顧幸偉
顧幸偉
鄉村要振興,首先就要牽住農村人居環境這個「牛鼻子」。對此,廣東以五大行動走出一條具有鮮明特點的道路。
一是引入大數據平臺實現農村人居環境整治數位化管理。在全國率先建成省、市、縣、鎮、村五級農村人居環境整治信息管理系統。
二是將美麗鄉村建設與脫貧攻堅相結合。在2277個省定貧困村中開展社會主義新農村示範村創建,每個村投入省級財政資金1500萬元,累計投入341.55億元,全面推進人居環境整治、產業發展、基礎設施建設等工作。
三是通過主流媒體宣傳實現農村人居環境整治競爭提升。充分利用主流媒體,在全省掀起了美麗鄉村建設「比學趕幫超」的濃厚氛圍,凝聚強大合力。
四是引入審批制度改革實現農村人居環境整治工程項目簡化。鼓勵農民工匠團隊承接農村小型項目,簡化流程,節省資金。
五是引入社會資本實現農村人居環境整治保障資金創新。開展「萬企幫萬村」專項行動,引導1萬餘個民營企業和國有企業與村莊結對幫扶,企業累計投入村莊建設資金130多億元。
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讓美麗鄉村持續轉化為生產力
南方日報
農村人居環境整治是鄉村振興的第一場硬仗。您認為,鄉村建設行動的下一步發展方向是什麼?
顧幸偉
顧幸偉
鄉村振興,生活富裕是根本。美麗鄉村建設,農民致富是落腳點,目的就是讓村裡人住得舒服、城裡人心嚮往之,釋放美麗經濟的潛能。
▲陽山縣杜步鎮元江村
今年11月,清遠市舉辦了「清遠市鄉村旅遊(民宿)招商推介會」活動,一批總金額達31.22億元的項目現場籤約;梅州蕉嶺禾肚裡民宿通過和村裡的其他民居達成民宿共建、利益分成的機制,帶動了整個村的發展。這些都是很好的創新探索,也充分說明美麗環境能為村民帶來實實在在的收益,讓廣大農民群眾真正有獲得感、幸福感。
建設生態宜居美麗鄉村,讓廣大農村成為「城裡人」嚮往、居住的地方,這是廣東對於鄉村建設的切實期盼。為此,我們要提升農民將產區變景區、田園變公園、勞作變體驗、農房變客房的意識和能力,讓美麗鄉村成為美麗經濟的新動能。
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力爭讓鄉村振興工作走在全國前列
南方日報
在您看來,「十四五」期間廣東將如何推進鄉村建設?
顧幸偉
顧幸偉
我們要緊抓已有成果,通過示範引領,讓美麗鄉村成為廣東未來鄉村振興的樣板,形成可複製可推廣的經驗。
對此,廣東要推動農村環境從乾淨整潔向生態美麗宜居邁進。一方面,健全長效管護機制,確保每個村莊不是「一時美」,而是「持久美」。另一方面,加快補齊農村基礎設施短板,提升建設水平。
要推動美麗鄉村從點上出彩向鎮村全域拓展,及早謀劃鄉村建設行動,統籌城鎮和村莊規劃建設,把鄉鎮建成服務農民的區域中心,實現鎮村同美、美美與共。
要推動美麗鄉村從外在美向內在美提升,加強農村精神文明建設,實現村容村貌「外在美」和文明鄉風「內在美」並存。
要推動美麗鄉村從綠水青山向金山銀山轉化,站在更高的層面科學規劃,加強旅遊道路、廁所等配套建設,積極發展休閒度假、精品民宿等,推動「田園變公園、農房變客房、鄉村變景區、勞作變體驗」,讓農民富起來。