近日,榮昌區政府辦公室印發《榮昌區節水行動實施方案》(下稱《方案》),將實施五大重點節水行動,推進31項重點目標任務,全面提升水資源利用效率,形成節水型生產生活方式,保障全區水安全。
制定行動目標
《方案》指出,榮昌將把節水作為解決全區「新老水問題」的重要舉措,貫穿經濟社會發展全過程和各領域,落實目標責任,加強監督管理,增強全社會節水意識,大力推動節水制度、政策、技術、機制創新,加快推進用水方式由粗放向節約集約轉變,為榮昌建設成渝地區雙城經濟圈重要增長極,保護長江上遊和西部地區生態環境、維護國家生態安全發揮示範作用,為建設生態文明和山清水秀美麗之地奠定堅實基礎。
《方案》明確,到2030年,榮昌要形成健全的節水政策法規體系和標準體系、完善的市場調節機制、先進的技術支撐體系,讓節水護水惜水成為全社會的自覺行動;全區用水總量控制在2.7557億立方米以內,形成水資源利用與發展規模、產業結構和空間布局等協調發展的現代化新格局。
明確重點行動
《方案》提出,榮昌將主要實施總量強度雙控、農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損、科技創新引領等五大重點行動。
為達到用水總量強度雙控的目的,榮昌將對區域流域用水總量和強度實行嚴格控制,對用水全過程進行嚴格管理,將水資源節約和保護的主要指標納入經濟社會發展綜合評價體系。
農業節水增效行動中,將加快農業灌溉續建配套和現代化改造,分區域推進高效節水灌溉,通過推廣噴灌、微灌等技術,開展農業用水精細化管理;根據水資源條件,推進適水種植、量水生產,進一步優化調整作物種植結構;實施規模養殖場節水改造和建設,推行先進適用的節水型畜禽養殖方式;在實施農村集中供水、汙水處理工程和保障飲用水安全基礎上,加強農村生活用水設施改造,加快村鎮生活供水設施及配套管網建設與改造,實施「廁所革命」推廣使用節水器具。
工業節水減排行動中,將大力推進工業節水改造,強化對生產用水的管理;持續推動高耗水行業節水增效,嚴格落實主體功能區規劃,在生態脆弱、缺水區域嚴格控制高耗水新建、改建、擴建項目,對採用列入淘汰目錄工藝、技術和裝備的項目,不予批准取水許可;積極推行水循環梯級利用,推進現有企業和園區開展以節水為重點內容的綠色高質量轉型升級和循環化改造,加快節水及水循環利用設施建設。
城鎮節水降損方面,將通過全面推進節水型城市建設、大幅降低供水管網漏損、深入開展公共領域節水、嚴控高耗水服務業用水、加強缺水區域非常規水利用等方式來實現,將節水減損落實到城市規劃、建設、管理各環節及城鎮居民(家庭)的日常生活。
科技創新引領行動方面,將加快關鍵技術裝備研發,推動節水技術與工藝創新;建立「政產學研用」深度融合的節水技術創新體系,加快節水科技成果轉化、市場化;鼓勵企業加大節水裝備及產品研發、設計和生產投入,構建節水裝備及產品的多元化供給體系。到2022年,力爭培育1―2家技術水平高、帶動能力強的節水科技企業。
提供動力保障
《方案》從加強組織領導、完善財稅政策、拓展融資模式、提升節水意識四個方面,明確提出保障節水行動有力有序有效開展的保障措施。同時,還對加強政策制度推動、市場機制創新兩項深化節水體制機制改革任務進行明確。
一方面,榮昌將全面深化水價改革、推動水資源稅改革、加強用水計量統計、強化節水監督管理、健全節水標準體系,在政策制度層面推動節水護水行動落到實處;另一方面,將加強市場機制創新,在水權水市場改革、水效標識建設、合同節水管理、水效領跑和節水認證等方面下足繡花功夫,切實為節水護水織牢織密監管、服務網,在用水產品、用水企業、灌區、公共機構和節水型城市等方面,做水資源節約和循環利用的領跑者。
(通訊員 蔣坤紅)