2012年8月26日0620時許,安徽省壽縣XX航運公司個體所有的W輪,本航次從江蘇大豐空載駛往安徽安慶,在長江龍潭水道棲霞油輪錨地北側、雙龍碼頭對開水域,與江蘇省南京市六合區東溝鎮個體所有的三無捕漁船(人力划槳下行)發生碰撞,事故造成捕漁船沉沒,1人落水死亡,構成大事故等級水上交通事故。
(一)船舶基本情況
1、W輪
船籍港:安慶
船舶種類:乾貨船
航區:內河A
船體材料:鋼質
建成日期:2003年9月25日
造船廠家:通州市海達船舶修造廠
總長:48.68米
型寬:9.00米
型深:3.10米
總噸:433
淨噸:242
空載排水量:200噸
滿載排水量:820噸
空載吃水:0.700米
滿載吃水:2.520米
參考載重噸:A級670噸/B級680噸/C級690噸
核定幹舷:A級580mm/B級420mm/C320 mm
主機類型:柴油機型號:616OA-17
主機功率:202千瓦
船舶所有人/船舶經營人:陳XX/安徽省壽縣XX航運公司
經核查,該輪持有有效的船舶證書和文書,符合法定要求。其中,《內河船舶檢驗證書簿》(船檢登記號2003Y210XXXX)由安徽省江淮船舶檢驗局2011年2月18日籤發;《內河船舶適航證書》(編號20112330XXXX)有效期至2012年10月10日。
2、三無捕漁船
該船未經漁政部門檢驗,未取得船舶檢驗和登記證書。以下概況是根據船主孫XX陳述及沉船勘查而得。
該船是南京市六合區東溝鎮漁民孫XX於2005年5月購買所得,鋼質機動船舶, 總長約6.00米,船寬約1.50米,柴油機型號S195,功率8.8千瓦。該輪主要用於在長江岸邊水域收放漁具。
除該三無捕漁船外,孫XX還擁有一艘證照齊全的漁船蘇寧漁13070輪。
(二)船員情況
1、W輪
該輪《船舶最低安全配員證書》核定的最低安全配員4人,分別為:內河二類船長、輪機長各1名,水手和機工各1名。經核查,事發時該輪實際在船人員4人,僅陳XX1 人持證,船員配備和持證情況不滿足最低安全配員要求。事發時在船人員及持證情況如下:
陳XX,男,1974年9月8日出生,持有安徽省六安市地方海事局2012年1月16日籤發的內河二類駕駛員證書,證書編號為:S34242219740908XXXX,有效期至2017年01月16日。事發時在駕駛臺駕駛船舶。
王XX,女,漢族,1954年9月19日出生,公民身份證號碼34242219540919XXXX,家庭住址安徽省壽縣XX航運公司118戶。陳XX母親,精神智障,生活不能自理,事發時正在船上休息。
陳A,男,漢族,1996年8月8日出生,公民身份證號碼34242319960808XXXX,家庭住址安徽省壽縣XX航運公司118戶。陳XX之子,平時協助陳XX負責機艙事務,事發時正在船上休息。
陳B,女,漢族,1998年4月17日出生,公民身份證號碼34242319980417XXXX,家庭住址安徽省壽縣XX航運公司118戶。陳XX之女,事發時正在船上休息。
2、三無捕漁船
事發時該漁船上共2人,均為江蘇省南京市六合區東溝鎮漁業村漁民。在船人員情況如下:
孫XX,男,1944年4月17日出生;王X,女,1949年12月23日出生,孫XX之妻。經核查,兩人均未持有有效的漁業船舶船員適任證書。
(一)氣象水文
南京氣象部門8月26日0500時天氣預報:8月26日全市多雲轉陰,部分地區有陣雨或雷雨,東到東北風3~4級。
據當事船員陳述,事故發生時天氣晴,能見度良好,落水流。
(二)通航環境情況
事故地點位於長江龍潭水道中段、棲霞油輪錨地北側沿岸水域。該水域深水航道及上行推薦航路設置在棲霞油輪錨地南側,北岸自划子口以下有大片邊灘,在邊灘與北岸興隆洲之間有一狹窄通道可供船舶進出北岸船廠和碼頭。在北岸事發水域附近建有雙龍碼頭、福潤潤奇船廠、龍江船廠以及南京熱電廠煤灰碼頭等建築物。同時,該水域也為當地漁民傳統捕撈區。
事故水域是部分小型船舶的習慣上行航路,事發時有多艘小型船舶在此水域上行。
(一)W輪
2012年8月16日,W輪自江蘇大豐空載駛往安徽安慶。
8月25日0900時許,該輪從泰州高港進入長江,由陳懷兵駕駛船舶上行。
1900時許,該輪航行至長江#126浮附近水域,在烏漁洲錨地錨泊。
26日早晨0500時許,該輪起錨開航,沿上行推薦航路航行,陳XX駕駛船舶。船位過#130黑浮後,該輪駛離上行推薦航路,沿北岸岸邊水域上行。
0619時許,船位至龍江船廠對開水域。該輪發現一艘船舶(和海XX輪)船艏朝向江中拋艏錨、船艉置於船廠岸邊的吊艄船上,遂左舵調整船位,繞開和海XX輪後再次右舵調整航向,繼續沿岸邊緩流上行。此時在該輪左後方有一艘上行重載船舶正在追越本船。
0620時許,船位至雙龍碼頭對開水域。重載追越船已追至該輪左舷,駕駛員陳XX突然發現前方有一艘小漁船,立即減速左舵避讓。但由於距離過近,該輪船艏右舷與漁船左舷中前部發生碰撞,造成漁船沉沒。
事故後,該輪放下自備舢板救人,並與隨後趕到的另一艘漁船救起一名落水人員。
(二)三無捕漁船
2012年8月26日0600時許,南京六合漁民孫XX和其妻子王X一同劃自備三無捕漁船,從長江龍潭水道原划子口渡口碼頭上遊岸邊的住宿船開出,準備到附近水域起網收漁。
該輪在划子口渡口碼頭與雙龍碼頭之間、距岸約150米處起網收完漁後,在未啟動機器的情況下,划槳順流下行準備到下遊南京熱電廠煤灰碼頭附近繼續起網收漁。
0619時許,船位至雙龍碼頭對開附近水域。該輪發現下遊龍江船廠方向,一艘上行空載一樓半船舶(即W輪)繞過停靠在龍江船廠岸邊的修理船舶(即和海XX輪)後上行,此時W輪位於漁船右前方約100米處,在W輪左後方有一艘上行重載船舶。漁船船主孫XX認為雙方之間沒有影響,繼續順流下行。
0620時許,該輪船主孫XX發現W輪駛過 和海XX輪後向右轉向,朝本船駛來。該輪立即划槳試圖將船退向北岸一側避讓,划槳過程中該輪船首也逐漸轉向上遊方向。隨後,該輪船艏左舷中前部與W輪船艏右舷發生碰撞,並被擠壓翻沉。
事故發生後,孫XX與其妻王X落水。
(一)W輪
無損失。
(二)三無捕漁船
1.船舶沉沒,後經打撈出水。
2.1 人死亡。王X,女,籍貫江蘇省南京市,公民身份證編號32012319491223XXXX。
本起事故中,W輪選擇航路錯誤,在航行過程未保持正規瞭望,以及三無捕漁船不滿足安全技術條件,未謹慎駕駛、操作不當,是造成事故的直接原因。雙方過失主要包括:
(一)W輪
1.未保持正規瞭望。事故地點位於長江龍潭水道中段,該水域南側為棲霞山油輪錨地,北側建有雙龍碼頭、福潤潤奇船廠、龍江船廠以及南京熱電廠煤灰碼頭等設施,且沿岸水域為漁業捕撈作業區,通航環境較複雜。調查表明,該輪航行至此複雜水域時未保持足夠謹慎,未對周圍環境和他船動態保持正規瞭望,未能及早發現在岸邊水域捕撈作業的 三無捕漁船,直到雙方臨近時才發現對方在划槳下行,終因距離過近而引發碰撞事故。
2.選擇航路錯誤。《長江江蘇段船舶定線制(2005)》規定,所有船舶必須在規定的通航分道或航路內行駛,而該輪在航行至長江#130黑浮附近水域時,錯誤選擇沿岸邊緩流水域上行,將本船置於了通航環境複雜的水域,並最終發生了事故。
(二)三無捕漁船
1.未謹慎駕駛,操作不當。該輪在捕撈作業過程中僅憑人力划槳操控船舶並沿岸邊順流而下,操縱能力受到限制。且該輪未能根據周圍環境情況保持正規瞭望,未能及早發現並判明W輪的航行動態。該輪在發現W輪朝向本船駛來時,未能及時啟動柴油機以提高船舶的機動性能,後因雙方間距離過近而發生碰撞事故。
2.不滿足安全技術條件。該輪未經漁政部門檢驗並取得《內河漁業船舶檢驗證書》,船上2名漁民均未按規定穿著救生衣,導致在落水後未能在水中保持浮態等待救援,並造成1人溺水死亡。
(一)調查發現W輪未按規定配備合格船員,當班駕駛員疏忽瞭望。建議壽縣XX航運公司加強對掛靠船舶的管理,確保所屬船舶按規定配備合格適任船員,同時開展安全教育與培訓,提高船員安全意識。
(二)本起事故中,漁民作業期間不穿著救生衣是導致人員死亡的重要原因。建議南京六合區東溝鎮地方政府加強對漁船的管理,杜絕漁船違章作業,消除安全隱患。
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