紅網時刻通訊員 劉莎 衡陽報導
衡陽高新區成立於1992年，2012年8月經國務院批覆為國家級高新區。目前，衡陽高新區基本形成了「一區兩園四城」的發展模式（「一區」即衡陽高新核心區，「兩園」即白沙工業園、白沙軍民融合產業園，「三城」即衡山科學城、深圳科技城、華夏幸福汽車產業新城），也是衡陽市的政治中心、經濟中心、金融中心、文化中心和高新技術產業集聚區。2017年成功躋身全國高新區第二方陣，以產興城，以城促產的產城融合示範區初見雛形。
著力頂層設計，規劃產業轉型路徑
衡陽高新區充分結合園區多年來企業的發展形勢、近年來國際國內的產業發展態勢、園區現有可利用土地的狀況和國家級高新區對園區創新發展的各方面要求，衡陽高新堅持以前瞻的思維、開放的視野、創新的思路，頂層設計高新區發展，提出打造「國家級產城融合示範區」「國家創新型科技園區」的戰略目標，堅持擴總量與提質量並重，提升傳統產業與培育新興產業並重，藉助外力與激發內力並重，重點抓好了核心區以工業地產、科技地產為重點的「南部現代工業區」，以電子信息、生物醫藥等6大產業為重點的「衡州大道兩廂創業區」，以創新港、信息港、中央商務區等為重點的「陸家新區總部經濟區」。
同時，衡陽高新區聘請國內一流的專業機構，編制了《衡陽高新區十三五發展規劃》《衡陽高新區建設國家級產城融合示範區實施方案》《衡陽高新區頂層設計暨創新中心精準定位研究》等產業轉型發展中長期規劃，為園區高質量發展奠定了堅實基礎。
突出產業集群，大力發展智能製造
近年來，衡陽高新區已經走出了一條主導產業突出、高新特色鮮明的產業發展之路。不僅引進了華為、中興通訊、富士康等實力雄厚的世界500強企業，也培育了一大批如南嶽電控、鐳目科技在內的本土高新技術企業，電子信息軟體業如春筍一般應運而生。
軍民融合產業則是衡陽高新區重點打造的千億級產業，一批星鑫航天、中核金原、北方光電、泰豪通信等優秀的軍民融合企業均走在全國前列。同時，以桑谷機器人、匯茂3D列印、大族雷射智能製造等為代表的智能製造產業集群正異軍突起；以啟迪古漢、南嶽生物、湖南懿科、湖南德穗醫藥等大型生物醫藥企業為主的生物醫藥大健康產業集群，也正加快步伐打造千億級新產業。
隨著進陸家新區建設，創新中心、湘南湘西軟體產業園的拔地而起，5G產業、特種機器人、新材料等新興產業悄然而生；衡州大道現代產業軸隨著貝藍斯醫療科技園、同祺生物科技園、高新·文創谷以及電商中心等產業園的興起，健康產業、電商產業、創意產業等也迅猛發展起來。
承接產業轉移，加快推進項目建設
近年來，衡陽高新區積極搶抓長株潭衡協同發展機遇，堅持做到以項目促發展，以項目凝人心。今年，衡陽高新區實施重點項目80個，總投資773.2億元，年度計劃投資264.4億元。截至目前，已完成固定投資38.9億元，同比增長8.9個百分點，全市排名第一。已納入第一批市重點項目12個，總投資187.9億元，年度計劃投資33.78億元，已完成投資17.9億元，佔年度計劃53%。
作為承接粵港澳大灣區產業轉移的主陣地，安發電子信息產業園、中盈衡陽複合健康產業園、奧瑞克電梯產業園、杉杉奧特萊斯等項目紛紛入駐衡陽高新區，且投資額均在10億元以上。另外，德普、盛乾金融等一大批省內外民營企業，也紛紛參與高新區的大項目建設。這些項目科技含量高、發展前景好、覆蓋領域廣、承載能力強、社會效益優，對拓寬高新區承接產業轉移平臺、進一步推動園區高質量發展，將發揮重要的引領帶動作用。
推進產城融合，建設綠色宜居新城
按照衡陽高新區現有產業分布基礎與格局，在城市現有發展格局基礎之上，形成「兩軸四區」的空間發展格局，重點抓好陸家新區、衡州大道現代產業軸、南部工業更新改造區三大區域建設。衡陽高新區持續走生態優先、綠色發展之路，把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措。嚴把產業準入標準，嚴格限制「三高一低」項目準入。大力推進海綿城市建設，加強海綿型建築與小區、海綿型道路與廣場等建設。同時，提質改造城區市政基礎設施，加快完成城區老舊小區等市政配套設施的改造和提質升級。加快實施路面線網下地工程，完成城市高壓電纜、通信網絡架空線入地，鼓勵陸家新區、雨母生態區等區域建設地下綜合管廊。實施「光網高新」「無線高新」行動計劃，加快城市光纖寬帶網、5G 基站、下一代廣播電視網（NGB）建設。
創新機制體制，激發活躍市場主體
2019年10月，衡陽高新區獲批湖南省首批產業園區體制機制創新試點。根據規劃，到2020年，園區改革創新將取得初步成效，營商環境明顯改善，服務效能明顯提升;到2025年，園區綜合改革效果全面顯現，綜合實力進入湖南省園區前5名、全國高新區50強。體制機制創新將試點推行集中審批制、「一件事一次辦」改革、「三即」承諾制、容缺預審制度，建立「網際網路+政務服務」平臺系統，推動關鍵效率指標達到湖南省前列。對審批頻次較高的116項行政許可事項實行分類管理;試點「企業住所申報承諾制+負面清單管理」登記制度，全面推行全程電子化商事登記;實行「雙告知」工作機制，建立「雙隨機、一公開」監管機制，加快形成法制化、國際化、便利化的營商環境。
作為國家級高新區以及首批產業園區體制機制創新試點的一員，衡陽高新區一直將「改革」作為自己的使命，通過大膽改革、先行先試，促進轉型升級高質量發展，確保營商環境持續向好，市場活躍度不斷增強。