南非德班世界氣候大會的亮色

2021-01-12 今日中國

原定2011年11月28日－12月9日在南非德班舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議暨《京都議定書》第7次締約方會議，終於在「加時賽」的最後一刻，於當地時間2011年12月11日通過了「德班一攬子決定」，建立德班增強行動平臺特設工作組，決定實施《京都議定書》第二承諾期並啟動綠色氣候基金。

 中國代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華在大會上發言

 最佳綠色攤位獎

德班氣候大會主席馬沙巴內在大會閉幕式上說，本次氣候談判進一步堅持了多邊體制、透明度原則和締約方推動原則，為今後全球應對氣候變化做出了基本的制度性安排，具有「裡程碑」意義。

中國代表團團長解振華也對會議成果給予了積極評價，認為會議取得了五大成果：一是堅持了國際氣候談判的「雙軌」機制，堅持了「共同但有區別的責任」原則；二是就《京都議定書》第二承諾期問題作出了安排；三是啟動了綠色氣候基金；四是進一步明確和細化了適應、技術、能力建設和透明度的機制安排；五是深入討論了2020年後進一步加強公約實施的安排，並明確了相關進程。

《京都議定書》第二承諾期是德班會議的核心議題之一。1992年在裡約熱內盧召開的地球峰會上，制定了「汙染者付費」的原則。在氣候變化的背景下，這意味著發達國家不僅有減排的責任，而且需要承擔因其歷史排放而給發展中國家帶來損害的責任。議定書是目前國際上唯一一個對發達國家明確量化減排指標的協議，但議定書的第一承諾期將在2012年底結束，如果此次德班會議不就第二承諾期達成協議，將意味議定書壽終正寢。

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