新《旅遊法》實施月餘 低價團被打破自由行成亮點

2020-12-13 環球網

新《旅遊法》已實施一月有餘,濰坊市旅遊市場秩序得到規範,遊客投訴明顯減少。但由於禁止了強制購物和自費項目等,各旅行社線路報價普遍看漲,市民旅行受到一定影響。

取消購物出境遊猛漲價

近日,記者走訪了濰坊市幾家大型旅行社。採訪中了解到,新《旅遊法》實施以來,由於害怕被處罰,各旅行社幾乎取消了所有自費項目,購物更是全部取消。只有少數線路可以協議購物,但需要遊客出行前自己要求,籤字後才會組織。

「國內遊價格漲幅不大,比如湖南7日遊報價5000元左右,相比去年同期上漲不到1000元。漲幅大的主要是出境遊,經典的『新馬泰』線路一般為八千元左右,而去年同期僅為四五千元。」嘉華國旅濰坊分公司工作人員高雲告訴記者。

濰坊其它旅行社情況大體相同,出境遊價格比去年同期普遍增長了10%到50%。往年以低價吸引遊客的旅遊線路,如「299元華東五市遊」「999元香港遊」等如今已不見蹤影。

「以前『新馬泰』線路雖然便宜,但購物點很多,還有幾個自費的項目需要另掏600元。現在這些項目都加在團費裡了,遊玩的時間增加了很多,算下來其實沒漲多少錢。」山水旅行社工作人員陳靜說。

高雲稱:「價格上漲肯定會相應減少遊客數量。但東南亞旅遊並不冷,還得排號。雖然價格漲了,但遊玩時間多了,大部分人支持漲價多玩」。

也有消費者明確表示,漲價會對其旅遊安排造成影響,濰坊市民龐珂表示:「剛參加工作積蓄不多,所以價格對我影響很大,超過5000元的線路肯定不會考慮。」

遊客態度很矛盾

在嘉華國旅濰坊分公司,前來報團的賈曉鳳打算出國旅行,本來想去「新馬泰」,由於價格偏高,而且沒有任何購物項目,最後她選擇了協議購物不到4000元的臺灣遊。「出趟遠門還是需要買點東西,回來送親戚朋友,也給自己留個紀念。」賈曉鳳說。

在國家旅遊局對新《旅遊法》的解釋中,重點規範的是旅行社通過安排遊客,在其指定的購物場所購物和參加另行付費項目而獲取回扣等不正當利益的行為,並非禁止旅遊者購物或參加的自費項目。遊客可以在旅遊行程中自由活動時間內,自願、自主地安排個人的購物、自費等活動。涉及購物及其他付費的旅遊項目,經遊客和旅行社提前商議確定可以增加,但具體如何操作,並沒有明確細則。如果導遊和遊客自行處理,一旦出現糾紛很難解決,因此很多旅行社只能採取極端措施,不許遊客購物。

「不僅各旅行社持觀望態度,導遊們也害怕自己在遊客要求下帶他們購物卻被認定為誘騙購物。」濰坊華夏旅行社導遊王盈說。

新法規定,行程結束30天內如果遊客投訴導遊帶其購物,旅行社和導遊就得先行賠付,所以如果不是提前籤署協議的旅遊團,導遊不會帶遊客購物。

「來諮詢的很多人表示想適當購物,但不要像以前那樣強制購物。短途無所謂,如果是到雲南、臺灣或者出國,大部分人還是想買點紀念品。對取消購物環節,遊客的態度也很矛盾。」青州八喜國際旅行社工作人員桑晨說。

旅行社待尋盈利新模式

「新法實施後短期內必然會減少旅行社和導遊的利潤,但從長遠看不僅有利於治理旅遊亂象,更利於行業長遠發展。」濰坊市旅遊局監察支隊隊長劉起說。

記者從濰坊市旅遊局了解到,新《旅遊法》實施以來,遊客反映良好,尤其是十一黃金周期間接到的投訴與去年相比減少了18%。劉起說:「為貫徹實施新《旅遊法》,濰坊市旅遊局在9月進行了大量宣傳,組織了300人進行培訓。在實施過程中執法力度非常大,旅行社也非常重視,投訴率明顯下降」。

另據了解,由於旅行社報價普遍上漲,許多人轉向了自駕遊。濰坊市民姜娜在十一假期自駕去了沂水大峽谷。「現在遠點的線路價格都太貴,權衡一下還是自駕遊比較好。」姜娜說。

「新法實施受影響最明顯的是旅行社,由於終結了原有的另付費模式,它們只能在現有情況下尋求新的盈利方式。旅行社因害怕處罰完全停止購物,是不正常的,其實很多消費者出行需要購買一定的紀念品。『食住行遊購娛』這旅遊六要素應該兼顧。旅行社要積極探索,找到一條既合法又有利於消費者的成熟模式。」劉起說。

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濰坊開展

導遊勞保合法權益檢查

□見習記者 鄭穎雪

通訊員 王亮 報導

本報濰坊訊 11月15日至12月15日,濰坊對全市範圍內導遊員用人單位開展導遊員勞動保障合法權益專項檢查活動。

此次活動主要檢查用人單位是否與導遊員籤訂勞動合同,用人單位是否按照規定支付導遊員工資、執行最低工資標準以及支付加班工資,用人單位是否依法參加社會保險和繳納社會保險費等問題。

據悉,此次檢查共分自查、執法檢查、分析總結三個階段。執法檢查期間,旅遊主管部門、人社局將抽調人員組成聯合檢查組,對存在問題的用人單位,將依法嚴肅查處。對違法情節嚴重和拒不整改的,將申請法院強制執行,並通過新聞媒體予以曝光。 見習記者 鄭穎雪

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