兩會好聲音
2019年,蒲江縣將以落實省委「一幹多支、五區協同」「四向拓展、全域開放」戰略布局和川藏鐵路建設為重大機遇,依託川藏鐵路綜合性物流保障和鐵路裝備產業基地建設,聯動建設中德(蒲江)中小區企業合作區、國家現代農業產業園,科學布局運營保障基地、成果轉化基地和物流產業基地,做好適鐵產業功能分區,同時加速構建通達四方的交通體系,推進公鐵聯運現代物流產業發展,著力將蒲江建設成為成都西南門戶樞紐城市。
輝煌2018
對我市的西南門戶蒲江縣來說,剛剛過去的2018年是不平凡的一年:成雅鐵路通車運營、中德工業4.0暨全球採購大會永久落戶蒲江、承辦北京「洪堡論壇」、榮獲中國地名文化遺產「千年古縣」……從年初到年末精彩紛呈,社會經濟各項發展亮點不斷。
在這一年中,蒲江縣深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和省委治蜀興川新戰略新要求,以市委「全面落實年」為工作主線,堅定踐行「兩山」理論、貫徹「西控」戰略,保持生態立城、綠色發展定力,突出中德國別合作園區、鄉村振興戰略和公園城市等工作重點,為推動蒲江高質量發展奠定了堅實基礎。
關鍵詞:聚焦國別合作園區建設
2018年,蒲江縣緊緊圍繞高質量發展要求,加快推動中德(蒲江)中小企業合作區建設,全面完成合作區整體戰略規劃、總體規劃和中德(成都)精工產業功能區規劃編制工作,開工建設標準化廠房10.6萬平方米、人才公寓及配套用房6.6萬平方米,新籤約引進德國DJM智能康復醫療器械、深圳景田百歲山礦泉水等工業項目54個,協議總投資161億元;博世電動、川瑞電氣等17個項目竣工投產;明峰醫療、光譜光電等19個項目加快建設;格潤能源、潤馳電子等20個項目促進開工。全年完成工業投資同比增長23%,規上工業增加值同比增長13%;全力推進成都(中德)職教創新集聚區建設,與成都工業職業技術學院、四川成飛集成科技股份有限公司等籤訂戰略合作協議,成都工業職業技術學院裝備製造分院整體搬遷落戶蒲江,亞太地區最大的KUKA機器人授權研究院正式在蒲江設立,已開展培訓1000餘人次。
關鍵詞:打造全省鄉村振興示範標杆
依託堅實的農業農村發展基礎,2018年蒲江縣發力鄉村振興戰略,編制完成《蒲江縣實施鄉村振興戰略實施方案》,推動落實「十大重點工程」和「五項重點改革」,形成了一批鄉村振興典型示範;全省鄉村振興大會與會代表到蒲江參觀考察。圍繞國家級現代農業產業園建設,先後引進藍田獼猴桃科技產業園、多利田園綜合體等重大農業項目,新建柑橘工程技術中心、川農科研試驗示範基地,獲評全國農業信息化示範基地;加快優質水果產地物流中心建設,搭建北京新發地、浙江嘉興等大型外銷平臺,初步形成川西南農產品交易中心,2018年農產品出口額達3億元;「蒲江獼猴桃」「蒲江醜柑」分別位列2018中國品牌價值評價榜單區域品牌第37位、51位,「蒲江獼猴桃」榮獲2018年度中國最受歡迎的獼猴桃區域公用品牌10強。
關鍵詞:農商文旅體融合發展
圍繞促進農商文旅體融合發展,科學編制完成《蒲江縣全域旅遊發展總體規劃》。積極推進保利石象湖、花樣年大溪谷等重大旅遊項目建設,完善旅遊公路、公共場所等旅遊基礎設施,構建智慧旅遊平臺。以蒲江河、臨溪河與甘成路「兩河一路」為旅遊大環線,提升農業景觀功能價值和經濟價值,強化旅遊要素保障,適度植入消費場景和功能,開發陶藝系列、草木染服飾等文創旅遊產品,形成了以明月村為代表的文創產業集群,明月村「文創+旅遊」等經驗被央視宣傳報導,並作為全省唯一上榜村落榮獲「2018十大中國最美鄉村」和「全國百佳鄉村旅遊目的地」稱號。全年共完成重大文旅項目投資9.2億元;新引進天府妙音優學遊學、白云云頂水鄉、西來那日生活樂園等一批農商文旅體項目,協議總投資85億元。加快發展生活性服務業,建成中節能、凱世捷綜合體,新引進永輝超市、橫店影城、繽果盒子新零售等項目,城市功能和生活品質得到極大提升。深化國家電子商務進農村綜合示範縣建設,做大電商產業園,建設服務全川的農產品交易服務平臺,實現買全川賣全球,全年電商網絡交易額達107億元,榮獲「中國電商示範百佳縣」稱號。
關鍵詞:塑造宜居公園城市
2018年,蒲江縣把縣域作為一個公園系統來謀劃,統籌城鎮空間格局和建築風貌元素,布局綠道、公園、遊園等項目,梳理河流、湖泊、林盤等自然資源,推動形成「人城境業」和諧統一的公園城市體系。目前已編制完成城市音樂中央公園、產業新城中央公園等4個公園概念設計;有序推進舊城改造和新城建設,全面完成河西路、建設路、公園壩二期、城南市場等舊改項目,啟動實施河濱景觀建設項目;壽安、西來等5個鄉鎮被列入全市重點打造特色小(城)鎮,實施特色鎮建設項目28個;統籌實施山水田林湖整治,實施仙閣村等3個村落保護利用項目和餘家碥等8個林盤保護提升項目,建成生態綠道84.4公裡。加強生態建設,全面落實河(湖)長制,創新實施林長制,以群眾動員、投入保障、長效治理「三大機制」為抓手,推進「七改七化」,實施「百鎮千村」和「百村容貌」整治工程,不斷改善農村生產生活環境。
關鍵詞:堅持民生保障為先
抓好重點群體就業創業工作,動態消除「零就業」家庭。統籌社會保險、社會救助和社會福利制度,深入實施全民參保計劃。提升學校辦學水平,深化「縣管校聘」改革,蒲江中學整體遷建工程竣工投用。深化分級診療,改善基層醫療衛生機構硬體,啟動縣人民醫院遷建。推進鶴山書院文化、南絲路文化、古蜀文化、非遺文化等四大文化品牌打造,啟動縣博物館新館規劃建設,榮獲「四川省民間文化藝術之鄉」稱號,獲評全市首個中國地名文化遺產「千年古縣」。推進黨建引領社區發展治理,創新推進社區營造。啟動全省平安建設先進縣創建,平安建設群眾滿意度測評連續5次排名全市第一,連續2年排名全省第一。
逐夢2019
市委十三屆四次全會指出成都未來發展最大的外部變量就是「一帶一路」建設引領成都由「內陸腹地」躍升為「開放前沿」。成蒲鐵路通車和川藏鐵路建設讓蒲江面臨著前所未有的重大利好,不僅迅速拉近與成都中心城區的距離,還將極大增強蒲江的資源要素集聚能力和物流貨運通道優勢,成為四川連通滇藏進而連接南亞的戰略通道,實現從邊緣後方到發展前沿的格局之變。
2019年,蒲江縣將以落實省委「一幹多支、五區協同」「四向拓展、全域開放」戰略布局和川藏鐵路建設為重大機遇,依託川藏鐵路綜合性物流保障和鐵路裝備產業基地建設,聯動建設中德(蒲江)中小區企業合作區、國家現代農業產業園,科學布局運營保障基地、成果轉化基地和物流產業基地,做好適鐵產業功能分區,同時加速構建通達四方的交通體系,推進公鐵聯運現代物流產業發展,著力將蒲江建設成為成都西南門戶樞紐城市。
聚力 重塑城鄉發展格局
路徑:推動「一帶兩核、多點支撐」整體發展,培育新的城市經濟增長極點
城市發展的方向總是跟城市的經濟流、人流、物流的方向相一致。蒲江老縣城以東地勢平坦,發展空間大,靠近南拓區域的新津和天府新區,方便與其形成產業配套和共享全市市政交通設施配套,更好融入大成都,分享城市發展紅利。
結合新形勢新機遇和新要求,以高質量發展為引領,此次蒲江縣統籌空間、規模、產業三大結構,改變以縣城為中心的單中心功能布局,進一步優化提升蒲江縣域總體規劃和城市設計規劃,科學謀劃蒲江發展藍圖,打造鶴山、壽安發展兩極核,構建「一帶兩核、多點支撐」的區域經濟發展格局。
立足鶴山、壽安不同的城市功能定位,今後蒲江縣將分類完善功能配套:鶴山街道有序推進舊城棚戶區改造,提升城市功能品質,促進縣城有機更新;增強壽安城市經濟功能,依託壽安現有產業基礎和尚未進行城市開發現狀,深入進行策劃包裝,利用廣闊的發展空間和生態基礎優勢,高水平規劃打造「中德精工產業新城」,配套優質居住、教育、醫療和商務等生活服務功能,提高新城人口承載能力。
依託良好的生態環境,蒲江縣還將厚植綠色發展理念,加快天府綠道、山地公園、郊野公園等建設,提升城市品質,重塑城市形象,著力打造「妝容」精緻、花果飄香的美麗宜居公園城市。
聚力 促進經濟高質量發展
路徑:擦亮兩個國家級園區金字招牌,推進農商文旅體深度融合發展
一個地方擁有兩個「國字號」園區,這在全省乃至全國都非常少見。結合經濟高質量發展要求,下一步蒲江縣將充分發揮國家級園區的優勢,創新園區行政管理體制,增強人才要素集聚,吸引人流、物流、資金流湧入蒲江,形成與國家級品牌相匹配的產業支撐能力和經濟規模。
圍繞成都中德(蒲江)中小企業合作區,2019年園區將繼續加快道路、管網等基礎設施建設,推進「中德中心」、中央公園、規劃展館等項目實施,持續抓好德式標準化廠房、定製廠房建設,提升園區承載能力;同時繼續加大對外招商引資力度,力爭2019年引進億元以上項目35個,加快做大產業集群;並持續擴大「洪堡論壇」「中德工業4.0暨全球採購大會」「中歐創新論壇」等重大活動影響,積極爭取承辦國家層面論壇峰會、經貿活動、學術會議等活動,形成常態化示範機制,提升合作區知名度和吸引力。
而針對蒲江國家現代農業產業園,蒲江縣將積極謀劃布局蒲江水果現代農業物流服務中心,並依託兩大工程技術中心,帶動水果研發、裝備技術、信息領域等高品質發展;實施100家「明星主體」培育行動,強化品牌提升,以獼猴桃、柑橘、茶葉三大地標產品為引領,全力構建「區域+企業+產品」品牌體系;同時積極搭建「買全國、賣全國」農產品交易服務平臺。引進一批重大旅遊、文創體驗等農商文旅體融合項目,加快天府妙音優學遊學、白云云頂水鄉、西來那日生活樂園等一批重大文旅項目建設,打造鮮農紛享獼猴桃國際公園等示範農業主題公園3個,麟鳳村、箭塔村、仙閣村等融合發展示範點10個、「新旅遊∙潮成都」主題旅遊目的地2個,爭創天府旅遊名縣、國家全域旅遊示範區。
聚力 國際化營商環境建設
路徑:對標國際規則制定服務清單,打造國際化花園式生態園區
市委將今年確定為「國際化營商環境建設年」,把建設國際化營商環境標杆城市作為成都宣示以更高水平開放走向世界的號召力,作為贏得全球投資者的生命力。作為兩個國家級園區,尤其是西部唯一的中德合作園區所在地,蒲江縣將加大改革開放力度,著力構建「親」「清」新型政商關係,營造更高水平對外開放環境,以適應不同類型企業、人群的需要,讓與國際接軌的營商環境成為蒲江發展的強大競爭力,讓企業和全縣人民共享發展的紅利。
依託德國中小企業經理人來華班、德國工商大會、中德工業4.0暨全球採購大會等合作資源平臺,蒲江縣將積極赴德做好推介,並設立柏林、斯圖加特等聯絡辦公室,加強與德國等歐洲國家交流合作,同時對標國際規則和慣例,推進流程設計,制定符合外商(特別是德商)思維的特色化政務服務、政策支持事項清單,構建與國際接軌的政務服務制度,推動蒲江成為市場主體投資興業、合作發展的首選地和集聚地。
圍繞建設「宜商宜居」的生活環境,蒲江縣將引入德國規劃設計機構,融入德風、德味、德韻等德國元素,修編產業新城規劃,合理布局產業聚集區和生活功能區,推進以壽安新城為中心的區域生活服務功能配套,加速完善具備國際化水準的教育、醫療、商務、文體、休閒娛樂等配套設施,將中德園區打造為歐式風貌的花園式生態園區,提高城市生活宜居度。(完)