「一張清單」管到底,「非禁即入」方暢行

2020-12-19 湘湘帶你看社會

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國家發展改革委等日前印發《市場準入負面清單(2020年版)》，新版負面清單共列入123項事項，較2019年版減少8項。若與2016年試行的負面清單草案相比，縮減比例高達62%。僅4年時間，六成多事項被剔出負面清單，這標誌著我國市場準入門檻不斷降低，門戶愈加開放。

與此同時，「全國統一一張清單」的管理模式也在強化。這意味著，無論東西南北，「一張清單」管到底。據悉，近年國家有關部委會同地方持續清理和規範各地制定的準入類負面清單，取消一大批擅自發布的負面清單，有效杜絕了「負面清單滿天飛」的情形。

實行市場準入負面清單制，這是放管服改革的重大舉措。它令市場更規範、透明，法律邊界也更明確，非禁即入，這無疑增強了投資者信心。負面清單大幅壓減，說明禁錮市場的籬笆被大量拆除。但是，制度的籬笆拆除了，觀念與機制上的「軟籬笆」會否作怪？有的地方，門雖開了，然一旦投資者進入，又會左支右絀、無所適從，蓋因各種潛規則以及擺不到臺面的限制、附加條件等，讓人進退為難。

因此，要鞏固負面清單製成果，既要統一一張清單，全國一盤棋，一張清單到哪兒都管用；更須不斷清理影響清單落地的土政策和潛規則，強化制度的剛性，不給陽奉陰違者以任何可鑽的縫隙。如此，「非禁即入」方可暢行無阻。

【來源：金羊網】

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