農業部:我國休閒農業發展取得顯著成效

農業部：我國休閒農業發展取得顯著成效

中央政府門戶網站　www.gov.cn 2014-10-22 16:24 來源： 農業部網站

    改革開放以來，我國休閒農業經歷了萌芽、起步和全面發展的歷史階段。「十二五」以來，各地休閒農業競相推進、蓬勃發展，呈現出產業規模日漸擴大，發展內涵不斷提升，類型模式逐步豐富，發展方式逐步轉變，綜合效益同步提高的特點，形成了「發展加快、布局優化、質量提升、領域拓展」的良好態勢。全國以農家樂、民俗村、休閒農園、休閒農莊為代表的多元化休閒農業類型競相發展。各級休閒農業管理部門順應城鄉居民休閒消費快速增長的需求，通過加強部門合作、完善扶持政策、規範行業管理、加強公共服務、培育知名品牌等工作，有力地推動了休閒農業持續健康發展。

    ——產業規模日趨壯大。2013年，全國休閒農業接待9億人次，經營收入2700億元，繼續保持著15%以上的增長態勢。今年上半年接待遊客5億人次，營業收入1500億元，帶動3000萬農民受益。天津市按照「串點成線、連線成片、整體推進」的理念，規劃休閒農業精品線路，引領休閒農業提檔升級，2013年休閒農業綜合收入26.3億元，同比增長31.5%。

    ——產業類型豐富多樣。農業部提出了因地制宜、科學規劃、合理布局、多元發展等要求。各地根據自然特色、區位優勢、文化底蘊、生態環境、經濟發展水平和消費習慣，在農家樂、民俗村、休閒農園、休閒農莊等形式基礎上，不斷創新發展類型，拓展休閒農業的經濟、社會、文化和生態等功能，激活了一片區域、興起了一批產業、帶富了一批百姓、建成了一方樂園。

    ——發展方式逐步轉變。農業部和各地通過規範管理，不斷引導休閒農業健康有序發展，發展形成的產業區、產業帶，注重功能銜接和特色互補，突出休閒體驗。休閒農業的發展方式已從農民自發發展向各級政府規劃引導轉變，經營規模已從零星分布、分散經營向集群分布、集約經營轉變，功能定位已從單一餐飲功能向休閒、教育、體驗等多功能轉變，空間布局已從景區周邊和城市郊區向更多的適宜區域轉變，經營主體已從農戶經營為主向多主體經營轉變。

    ——品牌建設不斷推進。農業部和各地通過典型帶動，不斷提升休閒農業的社會影響力，品牌建設呈現出「百花齊放」的良好態勢。目前共創建了全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣149個、示範點386個，推介了140個中國最美休閒鄉村、248個中國美麗田園和1萬餘件創意精品，認定了39個中國重要農業文化遺產，其中全球重要農業文化遺產11個。各地在發展過程中，努力打造休閒農業地方品牌，發展形成了南京農業嘉年華和北京農業嘉年華，雲南羅平油菜花節，內蒙、新疆、甘肅等地的草原度假和貴州的村寨遊等一大批知名品牌。

    實踐證明，休閒農業是符合經濟、自然和社會發展規律、適應市場需求、蘊藏巨大潛力的強農產業、富民產業，是利國利民、一舉多效、牽動全局的朝陽產業、新興產業。休閒農業工作與國家正在實施的現代農業建設、生態文明建設、城鄉一體化發展、美麗中國建設等戰略舉措高度契合。農業部和各級休閒農業管理部門在工作實踐中始終堅持改革創新，重點在六方面努力推動全國休閒農業持續健康發展：一是注重組織領導，圍繞為農業增值增效、農民就業增收、農村美麗和諧，不斷強化工作組織和頂層設計；二是注重政策支持，切實維護農民利益，並從資金獎勵、項目支持、政策規範等方面加強保障；三是注重規劃引導，進一步明確發展思路、原則、布局和重點；四是注重示範創建，不斷完善有關標準和辦法，切實發揮典型帶動作用；五是注重提升內涵，挖掘文化資源，拓寬休閒農業發展的資源載體；六是注重氛圍營造，開展系列展示活動，多視角宣傳推介休閒農業。

責任編輯： 穆淼