十條硬舉措 河源確保有效銜接鄉村振興

2020-12-11 瀟湘晨報

■陂角村已成為網紅打卡點。新快報記者 王飛 / 攝

成立專門工作班子、探索推行 " 防返貧險 "、選派鄉村振興隊、鼓勵人口資源回流、打造鄉村振興示範片 …… 日前 , 河源市印發《河源市推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接實施方案》 ( 下稱《方案》 ) , 明確提出設置脫貧攻堅成果鞏固拓展過渡期 , 保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定 , 不搞 " 急剎車 ", 推動政策舉措從臨時性、特惠性向常態性、普惠性轉變 , 從機制、規劃、政策、資源、隊伍、設施等六大方面做好保障 , 落實十條硬舉措紮實推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

■新快報記者 曾貴真 通訊員 彭志通

先行先試 , 久久為功 逐步完成銜接

《方案》提出 , 河源正處於脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接的歷史交匯期 , 聚力脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接 , 既有利於鞏固拓展脫貧攻堅成果 , 培育長效脫貧機制 , 又有利於促進農業農村優先發展 , 推動鄉村全面振興。

《方案》強調要將 " 精準 " 原則貫穿脫貧攻堅和鄉村振興的始終 , 同時穩妥有序平穩過渡。2020 年底前 , 以脫貧攻堅夯實鄉村振興基礎 , 將 " 產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕 " 的鄉村振興戰略總要求融入具體的脫貧攻堅行動。2020 年後 , 脫貧攻堅成果鞏固拓展過渡期內幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定 , 不搞 " 急剎車 ", 推動政策舉措從臨時性、特惠性向常態性、普惠性轉變。強調因地制宜分類施策 , 先行先試 , 久久為功 , 逐步完成銜接。

《方案》提出 , 河源市成立推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接工作領導小組 , 由市分管領導擔任組長 , 下設辦公室、工作銜接專班、政策銜接專班、規劃銜接專班、保障銜接專班 , 各專班成員單位根據分工制定各專項實施方案。

■河源提出以脫貧攻堅夯實鄉村振興基礎。

有條件的鄉鎮組建公司運營

實現扶貧資產保值增值

對於脫貧攻堅成果 ,《方案》從多方面提出了 " 鞏固拓展 " 的具體措施。

對於貧困戶存在可能的返貧風險 ,《方案》提出探索推行 " 防返貧險 "。對全市 38568 戶已脫貧戶 , 如在 2020 年以後因特殊情況出現返貧的 , 由政府出資、商業保險兜底。

同時繼續對脫貧村、脫貧人口開展監測 , 持續跟蹤收入變化和 " 兩不愁三保障 " 鞏固情況 , 定期核查 , 及時發現 , 及時幫扶 , 動態清零。

消費扶貧是河源市扶貧工作的一大優勢 , 河源將出臺相關管理辦法 , 由市財政每年安排 200 萬元對認定的消費扶貧示範企業進行獎補 , 激勵社會各界積極採購和消費扶貧產品。

脫貧攻堅留下的扶貧資產怎麼處理 ?《方案》用 " 盤活 " 兩字來概括 , 即對已經確權的經營類、權益類扶貧資產 , 支持縣 ( 區 ) 或有條件的鄉鎮組建扶貧資產管理公司進行運營 , 實現扶貧資產保值增值。

選派優秀年輕幹部

駐村擔任鄉村振興工作隊

鄉村振興 , 人才是關鍵因素 ,《方案》提出 , 脫貧攻堅任務完成後 , 將繼續從市縣機關選派優秀年輕幹部駐村擔任鄉村振興工作隊 , 接續做好鄉村振興工作。

另一方面 , 選優配強村 ( 社區 ) 黨組織書記 , 優化村 ( 社區 ) " 兩委 " 班子結構 , 開展駐村幹部、村 ( 社區 ) 黨組織書記培訓 , 繼續辦好村幹部大專學歷教育班。

為了支持鄉村振興 , 將鼓勵人口資源回流。從發展前景、資金支持、政策保障等方面予以支持 , 激勵農村人口從出去 " 闖 " 到回鄉 " 創 ", 努力搭建各類農村創業創新平臺 , 真正讓農村成為創業發展的樂土。

此外 ,《方案》還提出組織開展村莊規劃優化提升試點工作 , 逐步開展村莊規劃上圖入庫工作。

在推動鄉村振興的硬核措施中 , 河源更強調點面結合 , 強調示範。具體措施包括把燈塔盆地打造成脫貧攻堅有效銜接鄉村振興示範區和引領河源未來農業農村高質量發展的綜合平臺。同時 , 以現有 255 個省定貧困村為點 , 點面結合 , 串珠成鏈 , 推進現代農業產業集群 , 打造鄉村振興示範片。

【來源：新快報·ZAKER廣州】

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