瀏陽市工務局:構建廉政「三不」體系,為項目建設保駕護航
營造風清氣正的良好政治生態是打造「強盛瀏陽、活力瀏陽、生態瀏陽、幸福瀏陽」的紀律保障和力量源泉。瀏陽市工務局作為政府投資項目的組織實施和代建管理的重點部門之一,直接與參建企業「打交道」,稍有不慎就有「溼鞋」「下水」的可能,是廉政建設的重點防禦領域。
今年以來,瀏陽市工務局深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作,創新構建廉政「三不」體系,築牢紀律「防火牆」,不斷開創黨風廉政建設新局面,為項目建設保駕護航。
湖南日報新湖南客戶端通訊員 許雅蘭
築牢思想之「堤」
構建「不想腐」的自律機制
(由瀏陽市工務局代建的瀏陽市人民醫院整體搬遷項目,建設正在有序進行)
「端午佳節馬上到,作風嚴查來襲了……」端午節前,瀏陽市工務局每名在崗幹部職工都收到了這樣一條關於廉政自律的微信提醒。
每逢節假日,瀏陽市工務局都會通過微信、簡訊提醒或個人談話、集體談話、突擊督查等方式對全體幹部職工予以提醒、警示。該局工作人員誾憲稱,節前收到這種特殊的「過節禮」已成慣例。
項目建設持續在推進,廉政建設亦沒有休止符。市工務局「逢會必講」「逢節必提」「逢影必學」,為幹部職工築牢思想之「堤」,構建「不想腐」的自律機制新常態。
「局裡每次召開黨組會、局務會、全體幹部職工會等會議,都會組織全體幹部職工學習作風建設規定條例以及省、市、局的作風督查通報,除此之外,還專門邀請市紀委派駐的紀檢組長為大家授課。」 瀏陽市工務局紀檢專幹何豔紅介紹,該局充分利用每一次重要會議的契機,反覆在每一位幹部職工耳邊敲響廉政建設的「警鐘」,而定期開展的「守紀律、講規矩」專題警示教育活動以及圍繞嚴格落實中央八項規定精神的組織生活會更是為幹部職工們戴上了廉政建設的「緊箍咒」。
一部好的廉政建設警示教育片所起的作用,不比千言萬語的說教弱。為了讓廉政教育「活」起來,今年,瀏陽市工務局組織所有幹部職工觀看了《迷失》、《作風建設永遠在路上》等警示教育片,並將觀後感記在心上、寫到紙上、貼到牆上,使廣大黨員幹部進一步堅定黨性、樹立標杆、嚴守底線。
「片中的黨員幹部以身試法,放棄理想信念、放鬆自我要求,從犯錯逐步演變為犯罪的過程讓人觸動、震動。」看完《迷失》後,不少幹部職工紛紛表示要重新審視自身行為,自覺遠離法紀「紅線」,並思考如何防微杜漸。這種可喜的變化標誌著全局上下「不想腐」的自律機制正在逐步築牢。
織密制度之「籠」
構建「不能腐」的防範機制
(為緩解城市交通堵點,由瀏陽市工務局改造完成的瀏陽市天馬大橋匝道)
「在服務態度方面,接聽電話或接待來訪者語言生硬、態度不好的,工作態度冷淡、生硬、蠻橫、粗暴,與群眾發生爭執或故意刁難的,工作人員長時間電話閒聊,讓辦事人員久等的,這些都屬於違反工作紀律的不良作風。」今年3月份,瀏陽市工務局出臺《2018年紀律作風「一周三查」工作方案》,成立督查小組,由局領導幹部帶隊,科室輪流負責制,對局機關及該局所轄項目工地幹部職工開展紀律作風督查,就服務態度、辦事效率和遵守紀律三大方面存在的問題展開嚴格督查。
廉政建設,嚴密的防範機制是必不可少的「防火牆」。堅持和完善領導幹部述責述廉制度也為廉政建設提供了制度保障。今年2月26日,瀏陽市工務局組織開展了2018年競聘上崗演說大會,最終5名幹部通過競聘成為中層幹部。2月27日,為了紮實推進黨風廉政建設工作,提高中層幹部拒腐防變能力,駐局紀檢組對全局中層幹部,特別是新提任的5名中層幹部進行了集體廉政談話,為其扣好了廉潔從政的「第一粒扣子」。
為進一步規範權力運行,瀏陽市工務局還重新修訂了一系列機關工作制度和工程管理制度,從勘察、設計、預算、招標、工程管理等多個方面進行了紀律約束和明確規定。此外,該局推行的工程付款「一次都不用跑」改革,與項目承包人實現「零接觸」,不僅受到各界好評,還有效杜絕腐敗現象發生。
「我們定期在單位網站和政府門戶網站公開三公經費和財政預算、決算公開等費用,以保證各項經費開銷的公開透明。」 瀏陽市工務局財務科科長吳晚強介紹。除此之外,該市工務局還為每位幹部職工製作了一份包括房屋、車輛等財產信息的廉潔檔案,以便大家時刻自警、自省,樹立「不能腐」的心態。
高懸反腐之「劍」
構建「不敢腐」的懲戒機制
(已經改造完工的瀏陽市老年大學)
「本周優化服務情況、工作完成情況較好。遵守紀律方面,6月12日,80xx辦公室下午上班未及時開門辦公……」6月15日,瀏陽市工務局「一周三查」通報第7期新鮮出爐,在優化服務、工作完成情況、遵守紀律等方面,點名道姓,對未按要求辦公的工作人員進行通報。
「一周三查」通報像一把反腐利劍,作為懲戒手段讓越來越多的幹部職工「不敢腐」。據了解,除了點名通報,市工務局還使出殺手鐧,將「一周三查」的結果與績效考核掛鈎,不僅關係到幹部職工的年終獎金,還直接影響其年度評先評優和晉級晉升。截至目前,瀏陽市工務局已下發督查通報7次,上報線索14條,發現幹部作風問題6起,點名道姓通報批評18人次。
「除了對當前的工作情況進行實施監督,我們還對過去違反中央八項規定精神突出問題進行了全面清理、治理。」 瀏陽市工務局紀檢專幹何豔紅介紹,自突出問題治理工作開展以來,該局對2014年1月以來所有帳務進行了全面清查,共發現問題15起,上繳公務接待超標、違規吃喝費用2590元,並在清查後進一步規範了公務接待程序。公用房超標治理和掛證取酬問題專項整治則進一步規範了幹部職工的工作與生活。
項目工地是瀏陽市工務局職能職責的對外延伸,也是廉政建設的重要陣地。市工務局不定期對在建項目進行全面摸排,分組進駐項目工地一一督促檢查,抓質量、保廉潔、優服務。每周由局領導帶隊,對在建項目進行走訪,從服務質量、廉潔自律方面進行詳細調查,確保派駐的工作人員高效廉潔為項目服務。2017-2018年,該局依法依規對兩名幹部違紀問題進行了嚴肅處理。
「作風建設永遠在路上,要堅持不懈深入實施廉政『三不』體系,刮骨療毒、強身健體。」瀏陽市工務局黨組書記、局長張伯鋒表示,通過作風建設,促推工務隊伍在思想上增強免疫力,在工作上增強戰鬥力,加快推進重點民生工程建設。
[責編:唐璐]