上海已劃定41平方公裡歷史文化風貌區,年底還將再次擴容

2020-12-23 澎湃新聞

上海已劃定41平方公裡歷史文化風貌區，年底還將再次擴容

澎湃新聞記者 李繼成

2015-10-28 07:49 來源：澎湃新聞

上海今後將建立優秀歷史建築增補的常態化機制，每隔一兩年就公布一次。 賈亞男 澎湃資料

上海在陸續公布了五批優秀歷史建築的基礎上，仍在繼續探索對優秀歷史建築和歷史文化風貌區保護的新措施。10月27日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從上海市規劃和土地資源管理局了解到，上海今後將建立優秀歷史建築增補的常態化機制，每隔一兩年就公布一次；在單棟建築保護和一般風貌保護區的基礎上加大歷史風貌成片保護力度；此外，包括保護街坊在內的風貌區擴大具體名單也有望在2015年年底公布。

426處保護建築名單比公示時多了7處

自1989年開始，上海已陸續分批公布了四批優秀歷史建築，共計632處，涉及2138幢房屋，總面積約400萬平方米。但上海還有相當數量歷史建築由於沒有法定的保護身份和相應的政策支持，面臨被拆除的命運和危險。

上海歷史文化風貌區保護委員會辦公室根據《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》，於2013年5月啟動第五批優秀歷史建築推薦申報工作。

經過區縣推薦、社會徵集、專業技術單位現場調研、專家評審、徵詢相關部門意見等程序後，經上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護專家委員會專家評審通過初步推薦名單共419處，並進行了公示。

據上海市規土局介紹，公示期間，市民、專家和相關部門通來過信、來電等多種方式反饋意見和建議100餘條。工作團隊對反饋意見進行了梳理，開展了進一步的研究與現場踏勘，隨後召開專家評審與區縣意見徵詢會，並在2015年5月底至6月初就增補名單進一步徵詢相關區縣意見。最終形成426處推薦名單，比之前的推薦名單增加了7處。正式名單於8月17日獲市政府批覆同意後公布。

目前，上海市優秀歷史建築總數為1058處，涉及建築3075幢，目前滬上最年輕的歷史保護建築是本次入選的徐匯區漕溪北路6幢小高層，建於上世紀80年代。

將縮短優秀歷史建築名單更新周期

據澎湃新聞記者了解，第五批優秀歷史建築名單涉及全市16個區縣，其中郊區約佔五分之一，與以前相比，涉及的地域範圍更廣，名單來源也不僅僅局限於專業人士和專業團隊，而是得到了社會各界的支持。在426處名單中，市民推薦的就有30處，如重建於1930年的楊樹浦巡捕房（又稱周家嘴巡捕房），英國滙豐銀行大班託益的住宅（現為上海第二工業大學教研樓）則由靜安區推薦。

同時，獲得推薦的建築類型也更為豐富。除了花園洋房、裡弄住宅、工業遺產等類型，在符合《保護條例》規定的前提下還特別關注百年高校、百年公園、特色民宅等，例如嘉定區的「匯龍潭公園」、普陀區的「華東師大思群堂」、浦東新區的「鄭生官宅」、崇明縣的「倪葆生住宅」等，也進一步拓展了上海優秀歷史建築保護的視野。

一到四批優秀歷史建築平均每5年公布一次，第五批優秀歷史建築推薦工作與前一批相隔十年。上海市規土局風貌保護處副處長候斌超表示，將優秀歷史建築增補的常態化機制，爭取今後縮短名單更新周期，比如1到2年就公布一次經審核的優秀歷史建築保護名單，避免因評審周期過長使一些原本應該得到保護的建築沒能得到及時的保護。同時研究建立對於個別面臨拆除危險，而沒有保護身份的歷史建築的搶救性保護機制，確保有歷史價值的建築能得到最大限度的保護。

對於已經公布的優秀歷史建築，將進行「一圖一冊」編制工作，並結合信息化平臺，實現電子化信息查詢與管理，方便市民查閱同時加強對優秀歷史建築的日常監督管理。

風貌區擴容包括多種類型

目前，上海共劃定了44片面積達41平方公裡的歷史文化風貌區，其中12個中心城歷史文化風貌區總佔地約27平方公裡。

2015年上半年，上海市規土局官方網站上公示了自2005年以來歷史文化風貌區首次擴大的名單，其中包括118處街坊和23條道路。

10月27日，上海市規土局總工程師俞斯佳在接受採訪時表示，歷史文化風貌區的擴區研究已經完成，將上報市政府，預計年底將對外公布。

據悉，

此次新增的風貌保護街坊，包括了「裡弄住宅風貌街坊」、「工業遺存風貌街坊」、「大專院校風貌街坊」、「歷史公園風貌街坊」、「工人新村風貌街坊」、「混合型風貌街坊」和市郊的「傳統村落街坊」等類別，基本涵蓋了上海各個階段的歷史風貌。

雖然上海的優秀歷史建築已超過千處，但俞斯佳表示，相比巴黎、倫敦、東京等國際化大都市上萬處的保護建築來說，上海的數量還是比較少的。他表示，目前對於上海標誌性的建築——石庫門的調研也正在進行，目的就是要保留一批石庫門建築。

【連結：上海市優秀歷史建築有哪些評選標準】

依據《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》規定：「建成三十年以上，並有下列情形之一的建築，可以確定為優秀歷史建築：1）建築樣式、施工工藝和工程技術具有建築藝術特色和科學研究價值；2）反映上海地域建築歷史文化特點；3）著名建築師的代表作品；4）在我國產業發展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫；5）其他具有歷史文化意義的優秀歷史建築。」

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關鍵詞 >> 優秀歷史建築,歷史文化風貌區,上海規土局

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