文 / 本刊記者 郭楓
2020年是中國和辛巴威建交40周年。辛巴威駐華大使馬丁·切東多曾表示,自2018年兩國關係被提升為全面戰略合作夥伴關係以來,兩國關係在嶄新的軌道上發展。辛巴威希望通過共建「一帶一路」進一步夯實兩國的經濟合作,讓更多的辛巴威產品進入中國市場,讓中國的技術、知識和投資進入辛巴威。
努力實現2030年發展目標
辛巴威被譽為「南部非洲的麵包籃子」,擁有國土面積39075平方公裡,有著豐富的礦業、農業、工業和旅遊資源,正常年景糧食自給有餘,曾為世界第三大菸草出口國。農業是該國的支柱產業,佔GDP的10%左右。同時也是世界上第二大鉑儲量國以及有著55種可開採的具有市場價值的礦物。
辛巴威人口為1300萬,預計到2032年為1900萬,勞動力資源豐富,市場潛力大。辛巴威是非洲國家中國民受教育程度最高的國家之一,成人識字率達92%。
2月26日,國際貨幣基金組織(IMF)發布聲明預測辛巴威經濟今年將恢復增長,但增幅遠低於辛巴威政府此前預期。聲明指出,受外匯嚴重不足、燃料電力供應受限、糧食儲備短缺、通脹率高企等因素影響,2020年辛巴威經濟仍面臨巨大挑戰。IMF建議辛巴威政府通過調整財政、貨幣和外匯政策,穩定新津元幣值,恢復企業和個人投資者信心,以推動經濟增長、維護社會穩定。
目前,辛巴威計劃在2030年躋身為中等偏上收入國家,並設定了相應的分階段發展規劃。即2018—2020年為平穩過渡期;2021—2025年為第一個以發展經濟為核心的五年計劃;2026—2030年是第二個以發展經濟為核心的五年計劃。
據切東多介紹,辛巴威實行擴大開放,歡迎各地投資商,並不斷調整政策和法律來促進外商投資。通過賦予外商相應的權利進行本土化經營,除鉑和鑽石經營以外,其他行業的投資商通過正規渠道,辦理手續都可以擁有100%的公司所有權;設立經濟特區,加快部分地區經濟發展。
津方會為投資者提供資金、食品安全、土地使用期限、農業基礎設施的指引和引導。商業化土地經營權可為25—50年。外商可擁有100%股權;沒有出口關稅,增值稅調至15%。
辛巴威國土、水利、農業、氣候和農村移民部官員馬科託賽表示,已經專門設立的一站式投資服務中心,有來自國家政府和機關的42位專家團隊專門幫企業解決資金、融資、手續、門檻等投資過程中遇到的問題。
希中國為津方提供技術轉讓
據南非媒體(Business Day)1月15日的報導,中國外長王毅訪問期間,辛巴威加入到日本、奈及利亞、南非等20個國家的行列,與中國籤署了貨幣交換協議,望此舉能夠幫助辛巴威改善其已陷入困境的雙邊貿易。
該國財政部長穆蘇利·恩庫貝(Mthuli Ncube)接受津媒體採訪時表示,這是一項具有裡程碑意義的貨幣交換協議,減少對稀缺外匯資源的使用,隨著近年來兩國貿易不斷增加,這將對該國央行建立急需的外匯儲備有很大幫助。此外,該協議還將允許辛巴威公司從中國的銀行獲得人民幣,然後從中國進口原材料。
自2011年起,辛巴威成為中國在非投資熱點地區,中國連續多年是辛巴威最大的外資來源地。2018年,中國企業對津直接投資額為1512萬美元,涉及農業、礦業、製造業、服務業等,重點項目包括:中煙天澤公司菸草合同種植和收購、中鋼集團鉻鐵礦開採和冶煉、華津水泥廠、北汽集團汽車組裝等。
目前,中國是辛巴威第二大貿易夥伴,也是辛巴威菸草的最大買主。辛巴威主要向中國出口菸草、鉻鐵和其他礦產品,中國則向其出口輕工業品、機電、高新技術產品。2018年,中國與辛巴威雙邊貿易額13.35億美元,同比增長1.42%。
日前,中國正在資助辛巴威價值逾20億美元的項目,其中包括擴建辛巴威的主要發電廠、整修中央機場、以及在哈拉雷郊區為規劃中的新城市建造新的議會大樓等。
切東多表示,中國有著巨大的市場和需求,可以增加從辛巴威進口農產品,另一方面,津方把中國作為一個技術轉讓的戰略夥伴,向中國學習先進的農業技術。他認為:「開拓中國市場將讓我們國家的經濟實現飛躍。」他強調,希望兩國合作能實現雙贏,希望中國為辛巴威提供技術轉移,在農業、礦業和製造業等關鍵領域進行投資,讓辛巴威利用自己豐富的資源實現發展。
農業合作熱情高漲
辛巴威是一個以農業為基礎的經濟體,承載了大部分的就業。切東多表示:「我們2030戰略的目標就是消除貧困,實現繁榮。要實現目標,農業發展至關重要。」
據辛巴威邦提弗食品公司的負責人馬格杜介紹,目前辛巴威的當地公司和農戶已經建立合作,進軍中國市場。未來希望農戶的總收益超過3億美元,家庭支出從從前的每天1.27美元到7美元,實現可持續發展,實現脫貧致富。
在2019年舉行的中國—辛巴威農業合作論壇上,中國貿促會國際聯絡部副部長徐梁曾指出,近年來,中津企業開展農業合作的熱情不斷高漲,優質合作項目不斷湧現。中國企業具有較為先進適用的農業技術,可以充分發揮自身的優勢,幫助辛巴威加強技術培訓,提高農業深加工的能力,促進農業現代化的發展。
2019年5月21日,中國農業農村部在辛巴威首都哈拉雷向津農業部捐贈價值13.6萬美元的農業設備物資。這批設備物資將交由津農業部和中國援津農業專家組共同使用,用於農業研究、生產、農技培訓等領域。辛巴威農業部副部長道格拉斯·卡羅羅說,此次中方捐贈有助於提升津農業生產水平和研究能力。
2019年6月27日,在首屆中非經貿博覽會期間,中鐵國際集團與辛巴威農業部籤署了中津韋圭比現代農業產業園項目合作備忘錄,旨在搭建中津農業產業合作平臺,形成包括農機農資供應、農業種植、倉儲、農產品加工、銷售等在內的比較完整的農業產業鏈條,助力辛巴威農業產業化水平的提升。
棉花被看作辛巴威的「白金」,是辛巴威主要經濟農作物之一,也是主要的外匯收入來源之一。辛巴威全國有四大棉花主產區,具備棉花相關的各個產業:軋花、榨油、紡織和服裝業。辛巴威的棉花種植條件也吸引了中國企業。2009年,中非發展基金與青島瑞昌棉業有限公司、青島匯富紡織有限公司三方共同出資成立中非棉業發展有限公司,該公司於2013年進入辛巴威,累計投資約3000萬美元,一舉成為辛巴威第二大棉花企業。
據中非棉業辛巴威總經理王韋介紹,該公司僱傭當地員工600餘人,為7萬餘農戶提供種子、化肥、農藥等免費農業投入,年種植面積達3萬多公頃,已成功開展棉種擴繁工作並實現銷售。據介紹,中非棉業每年在辛巴威通過籤約農戶收購籽棉約2000餘噸,在當地進行生產加工並出口世界各地。
儘管辛巴威經濟低迷,在王韋看來,新一屆辛巴威政府十分注重經濟發展,對境外投資持開放態度,把實現經濟增長作為首要任務,正在積極爭取國際社會支持、團結國內力量提振低迷的經濟。他表示:「我們對辛巴威作為一個投資目的地仍充滿信心。只要辛巴威政府採取積極開放的政策吸引境外投資,並保護投資者的權益,以務實的態度和措施整頓國內經濟,辛巴威的投資環境將會有質的改善。」