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圖片來自網絡
近日,鎮江市某戶外俱樂部經營場所被突擊檢查。在檢查現場,執法人員發現該俱樂部通過微信、網絡等平臺宣傳並組織經營旅行社業務。俱樂部有營業執照,但沒有旅行社業務經營許可證,已涉嫌從事非法經營旅行社業務。執法人員當場下達責令改正通知書,要求其立即停止一切宣傳、組織經營旅行社業務活動,並對該俱樂部違法行為立案查處。據介紹,這是鎮江市首次查處戶外俱樂部違規從事旅行社業務經營案件。目前該案件已經結案,涉事俱樂部被處以罰款一萬元並處沒收違法所得。
戶外俱樂部違規操作帶來巨大風險
近幾年,戶外運動興起,商機也由此產生。但是不合規的操作帶來巨大風險。無旅遊業務經營資質的「戶外運動俱樂部」、「驢頭」,通過網絡組織「驢友」出遊,提供交通、導遊、領隊等旅遊服務,並收取費用,但風險提示、安全保障能力不足。
主管部門發布關於戶外運動俱樂部涉嫌違法經營旅行社業務的警示,俱樂部等應依法取得旅行社業務經營許可,並與遊客籤訂合同,才有經營旅遊產品的資質。提醒廣大市民外出旅遊時警惕打著AA制、非營利的幌子組織實施旅遊業務。有的組織者通過名義上的AA制活動牟利(假AA戶外),從車費、餐費、住宿費、門票中賺取利潤。
戶外風險頻發
北京靈山附近的黃花梁發生一起戶外事故,幾家戶外野雞俱樂部組織的300-400人浩浩蕩蕩的的隊伍行進在山間,因人員擁擠踩落滾石,造成1人死亡,1人重傷,1人輕傷。
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283名「驢友」在宜春市靖安縣西頭村呂陽洞突遇強降雨被困。經歷連續18個小時的搜救,最終4人遇難,其他失聯人員獲救。
救援人員將被困人員救出。上高縣藍天救援隊供圖
戶外運動俱樂部是否合法合規
《旅遊法》第四十八條規定,通過網絡經營旅行社業務的,應當依法取得旅行社業務經營許可。戶外運動俱樂部、自駕遊俱樂部通過社交網絡媒體組織旅遊活動,涉嫌未經許可經營旅行社業務,違反了相關法律法規。
沒有合法合規的資質,從法律的角度來說,是不能組織他人進行戶外運動等旅行社業務的。賺錢無可厚非,但君子愛財取之有道,合法合規地賺錢才是長久之計。
戶外旅遊或將迎來井噴式消費
長期以來,戶外運動行業處於一種尷尬的處境:一方面,有能力帶戶外運動路線的組織者沒有合法合規的資質,總擔心被處罰、面臨風險;另一方面,有合法資質、可以合法組織經營旅行社業務活動的旅行社,缺乏擁有豐富戶外運動知識和經驗的專業戶外運動人才。
這場疫情給我們帶來不可逆的轉變,可能會影響到更多人關注戶外的運動、戶外的旅遊、戶外的活動。旅行社想要從事戶外運動行業、贏得消費者,一方面可以花錢、花時間找資深戶外人士培訓,然後憑藉自身充沛的體力、極好的健康狀況從事戶外運動的商業活動;另一方面可以跟有豐富戶外運動知識和經驗的戶外領隊合作,雙方合作、優勢互補之後,使得戶外運動活動,既有合法合規的旅行社經營資質,又有戶外運動安全係數較高的專業戶外領隊能力,既合法合規,又有實際帶隊能力保障戶外運動的安全、服務品質。
2020年9月25日,文旅部印發《旅行社有序恢復經營疫情防控措施指南(第二版)》的通知(以下簡稱《通知》),《通知》稱,各地要根據市場新變化新需求,積極引導和支持旅行社創新產品和服務。
疫情之下,旅行社思考破局之路,適應旅遊市場的需求,可以再創旅業人的輝煌!
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